第五节 管辖权异议

管辖权异议是指，人民法院受理案件后，当事人依法提出该法院对案件没有管辖权的主张或意见。 一、管辖权异议的定义 管辖权异议是指，人民法院受理案件后，当事人依法提出该法院对案件没有管辖权的主张或意见。

管辖权异议的规定 人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。——《民诉法》第127条 人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。——《民诉法》第125条

哪些当事人能够提出管辖权异议？ 原告不可以。 第三人不可以。 《<民诉法>解释》第82条 在一审诉讼中，无独立请求权的第三人无权提出管辖异议，无权放弃、变更诉讼请求或者申请撤诉，被判决承担民事责任的，有权提起上诉。

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二、管辖权意义的条件 （一）主体：本案的被告 （二）对象：已受理一审案件的法院的管辖权 （三）时间：答辩状期间（收到起诉状副本之日起15日内） （四）内容：既可以就地域管辖提出异议，也可以针对级别管辖提出异议。

级别管辖异议的规定20100101 提交答辩状期间届满后，原告增加诉讼请求金额致使案件标的额超过受诉人民法院级别管辖标准，被告提出管辖权异议，请求由上级人民法院管辖的，人民法院应当在15日内作出裁定。

在管辖权异议裁定作出前，原告申请撤回起诉，受诉人民法院作出准予撤回起诉裁定的，对管辖权异议不再审查，并在裁定书中一并写明。 级别管辖异议的规定20100101 在管辖权异议裁定作出前，原告申请撤回起诉，受诉人民法院作出准予撤回起诉裁定的，对管辖权异议不再审查，并在裁定书中一并写明。

对管辖权异议的裁定 不服可10日内上诉 驳回异议 二审裁定 被告提出异议 法院裁定 移送管辖

当事人未提出管辖权异议的结果 当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。——民诉法第127条

《<民诉法>解释》 第三十五条 当事人在答辩期间届满后未应诉答辩，人民法院在一审开庭前，发现案件不属于本院管辖的，应当裁定移送有管辖权的人民法院。  

07/3/40单选：关于管辖权异议的表述，下列哪一选项是错误的？ A．当事人对一审案件的地域管辖和级别管辖均可提出异议 B．通常情况下，当事人只能在提交答辩状期间提出管辖异议 C．管辖权异议成立的，法院应当裁定将案件移送有管辖权的法院；异议不成立的，裁定驳回 D．对于生效的管辖权异议裁定，当事人可以申请复议一次，但不影响法院对案件的审理

07/3/40单选答案：D

10/3/50单选 50．红光公司起诉蓝光公司合同纠纷一案，A市B区法院受理后，蓝光公司提出管辖权异议，认为本案应当由A市中级法院管辖。B区法院裁定驳回蓝光公司异议，蓝光公司提起上诉。此时，红光公司向B区法院申请撤诉，获准。关于本案，下列哪一选项是正确的？

10/3/50单选 A．B区法院裁定准予撤诉是错误的，因为蓝光公司已经提起上诉 B．红光公司应当向A市中级法院申请撤诉，并由其裁定是否准予撤诉 C．B区法院应当待A市中级法院就蓝光公司的上诉作出裁定后，再裁定是否准予撤诉 D．B区法院裁定准予撤诉后，二审法院不再对管辖权异议的上诉进行审查

10/3/50单选答案： A．B区法院裁定准予撤诉是错误的，因为蓝光公司已经提起上诉 B．红光公司应当向A市中级法院申请撤诉，并由其裁定是否准予撤诉 C．B区法院应当待A市中级法院就蓝光公司的上诉作出裁定后，再裁定是否准予撤诉 D．B区法院裁定准予撤诉后，二审法院不再对管辖权异议的上诉进行审查

第四节 裁定管辖

一、移送管辖 移送管辖是指人民法院受理案件后，发现对案件无管辖权，依法裁定将案件移送给有管辖权的人民法院审理。

移送管辖的法律规定 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。 ——《民诉法》第36条

移送管辖的条件 第一，人民法院已经受理案件； 第二，发现对案件无管辖权； 第三，接受移送的人民法院有管辖权。

指定管辖是指上级人民法院以裁定方式，指定其辖区内的下级人民法院对某一案件行使管辖权。 二、指定管辖 指定管辖是指上级人民法院以裁定方式，指定其辖区内的下级人民法院对某一案件行使管辖权。

指定管辖的情形 1、受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。 2、有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。（如：回避，自然灾害） 3、人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。（如争夺，推诿） 《民诉法》第36、37条

《<民诉法>解释》 第四十条 依照民事诉讼法第三十七条第二款规定，发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时，双方为同属一个地、市辖区的基层人民法院的，由该地、市的中级人民法院及时指定管辖；同属一个省、自治区、直辖市的两个人民法院的，由该省、自治区、直辖市的高级人民法院及时指定管辖；双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院，高级人民法院协商不成的，由最高人民法院及时指定管辖。 依照前款规定报请上级人民法院指定管辖时，应当逐级进行。

10/3/39单选．某省甲市A区法院受理一起保管合同纠纷案件，根据被告管辖权异议，A区法院将案件移送该省乙市B区法院审理。乙市B区法院经审查认为，A区法院移送错误，本案应归甲市A区法院管辖，发生争议。关于乙市B区法院的做法，下列哪一选项是正确的？ A．将案件退回甲市A区法院 B．将案件移送同级第三方法院管辖 C．报请乙市中级法院指定管辖 D．与甲市A区法院协商不成，报请该省高级法院指定管辖

10/3/39单选答案 A．将案件退回甲市A区法院 B．将案件移送同级第三方法院管辖 C．报请乙市中级法院指定管辖 D．与甲市A区法院协商不成，报请该省高级法院指定管辖

08/03/82多选 李某在甲市A区新购一套住房，并请甲市B区的装修公司对其新房进行装修。在装修过程中，装修工人不慎将水管弄破，导致楼下住户的家具被淹毁。李某与该装修公司就赔偿问题交涉未果，遂向甲市B区法院起诉。B区法院认为该案应由A区法院审理，于是裁定将该案移送至A区法院，A区法院认为该案应由B区法院审理，不接受移送，又将案件退回B区法院。关于本案的管辖，下列哪些选项是正确的？ 　　 

08/03/82多选 A．甲市A、B区法院对该案都有管辖权 B．李某有权向甲市B区法院起诉 C．甲市B区法院的移送管辖是错误的 D．A区法院不接受移送，将案件退回B区法院是错误的

08/03/82多选答案 A．甲市A、B区法院对该案都有管辖权 B．李某有权向甲市B区法院起诉 C．甲市B区法院的移送管辖是错误的 D．A区法院不接受移送，将案件退回B区法院是错误的

08四川卷/3/47单选： 47．甲区基层法院因装修办公大楼，与所在区的向阳建筑公司签订了装修合同。工程竣工后，双方就工程款的决算产生了纠纷，在协商无果的情况下，向阳建筑公司就该纠纷向甲区基层法院提起了民事诉讼，要求甲区基层法院支付尚未支付的工程款。鉴于本案的特殊情况，下列哪一选项是正确的？

08四川卷/3/47单选： A. 本案为合同纠纷，应适用特殊地域管辖的规定 B. 本案情况特殊，应由上级法院指定管辖 C. 本案情况特殊，应适用移送管辖制度 D. 本案涉及不动产，应适用专属管辖的规定

08四川卷/3/47单选答案 A. 本案为合同纠纷，应适用特殊地域管辖的规定 B. 本案情况特殊，应由上级法院指定管辖 C. 本案情况特殊，应适用移送管辖制度 D. 本案涉及不动产，应适用专属管辖的规定

03/3/78多选： 78.孔某在A市甲区拥有住房二间，在孔某外出旅游期间，位于A市乙区的建筑工程公司对孔某邻居李某房屋进行翻修。在翻修过程中，施工工人不慎将孔某家的墙砖碰掉，砖块落入孔某家中，损坏了电视机等家用物品。孔某旅游回来后发现此情，交涉未果。孔某向乙区法院起诉，请求建筑工程公司赔偿。乙区法院认为甲区法院审理更方便，故根据被告申请裁定移送至甲区法院，甲区法院却认为由乙区法院审理更便利，不同意接受移送。以下说法哪些是正确的？

A.甲、乙二区对本案都有管辖权 B.向哪一个法院起诉，双方当事人可以约定 C.乙区法院的移送管辖是错误的 D.甲区法院不得再自行移送，如果认为无管辖权，应报市中级法院指定管辖

03/3/78多选答案：78．ACD

02/3/72多选 72．孔某在A市甲区拥有住房二间，在孔某外出旅游期间，位于A市乙区的建筑工程队对孔某隔莹李某房屋进行翻修；在翻修过程中，施工队不慎将孔某家的山墙砖块碰掉，砖块落入孔某家中，损坏电视机等家用物品。孔某旅游回来后发现此情，遂交涉，但未获结果。孔某向乙区法院起诉。乙区法院认为甲区法院审理更方便，故根据被告申请裁定移送至甲区法院，甲区法院却认为由乙区法院审理更便利，不同意接受移送。以下哪些说法是正确的?　

A. 甲、乙二区对本案都有管辖权 B．向何法院起诉，由原告选择决定 C．乙区法院的移送管辖是错误的 D．甲区法院不得再自行移送，如果认为无管辖权，应报A市中级法院指定管辖

02/3/72多选答案：72、ABCD

09/3/80多选 2008年7月，家住A省的陈大因赡养费纠纷，将家住B省甲县的儿子陈小诉至甲县法院，该法院受理了此案。2008年8月，经政府正式批准，陈小居住的甲县所属区域划归乙县管辖。甲县法院以管辖区域变化对该案不再具有管辖权为由，将该案移送至乙县法院。乙县法院则根据管辖恒定原则，将案件送还至甲县法院。下列哪些说法是正确的？

09/3/80 A．乙县法院对该案没有管辖权 B．甲县法院的移送管辖是错误的 C．乙县法院不得将该案送还甲县法院 D．甲县法院对该案没有管辖权

80． A．乙县法院对该案没有管辖权 B．甲县法院的移送管辖是错误的 C．乙县法院不得将该案送还甲县法院 D．甲县法院对该案没有管辖权

三、管辖权的转移 管辖权的转移是指经上级人民法院决定或同意，将某个案件的管辖权由上级人民法院转交给下级人民法院，或者由下级人民法院转交给上级人民法院。

管辖权转移的法律规定 　《民事诉讼法》第三十八条　 　　上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。 下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。 注意：下级法院不得报请将上级法院案件交由下级法院处理

《<民诉法>解释》 第四十二条 下列第一审民事案件，人民法院依照民事诉讼法第三十八条第一款规定，可以在开庭前交下级人民法院审理： 第四十二条 下列第一审民事案件，人民法院依照民事诉讼法第三十八条第一款规定，可以在开庭前交下级人民法院审理： （一）破产程序中有关债务人的诉讼案件； （二）当事人人数众多且不方便诉讼的案件； （三）最高人民法院确定的其他类型案件。 人民法院交下级人民法院审理前，应当报请其上级人民法院批准。上级人民法院批准后，人民法院应当裁定将案件交下级人民法院审理。

管辖权转移的图示及案例 上调性转移 管辖权转移 下放性转移 莱芜市假种子案

移送管辖与管辖权转移比较 1、前提条件不同：无管辖权VS有管辖权 2、须否上级法院批准不同：否VS是； 3、适用范围不同：地域管辖+级别管辖VS级别管辖only。 4、方向不同：平级+上下级VS上下级only

2012多选：78．根据《民事诉讼法》和司法解释的相关规定，关于级别管辖，下列哪些表述是正确的？ A．级别管辖不适用管辖权异议制度 B．案件被移送管辖有可能是因为受诉法院违反了级别管辖的规定而发生的 C．管辖权转移制度是对级别管辖制度的变通和个别的调整 D．当事人可以通过协议变更案件的级别管辖

答案：78 A．级别管辖不适用管辖权异议制度 B．案件被移送管辖有可能是因为受诉法院违反了级别管辖的规定而发生的 C．管辖权转移制度是对级别管辖制度的变通和个别的调整 D．当事人可以通过协议变更案件的级别管辖

2013年多选79．关于管辖制度的表述，下列哪些选项是不正确的？ A．对下落不明或者宣告失踪的人提起的民事诉讼，均应由原告住所地法院管辖 B．因共同海损或者其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，被告住所地法院享有管辖权 C．甲区法院受理某技术转让合同纠纷案后，发现自己没有级别管辖权，将案件移送至甲市中院审理，这属于管辖权的转移 D．当事人可以书面约定纠纷的管辖法院，这属于选择管辖

答案79 A．对下落不明或者宣告失踪的人提起的民事诉讼，均应由原告住所地法院管辖 B．因共同海损或者其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，被告住所地法院享有管辖权 C．甲区法院受理某技术转让合同纠纷案后，发现自己没有级别管辖权，将案件移送至甲市中院审理，这属于管辖权的转移 D．当事人可以书面约定纠纷的管辖法院，这属于选择管辖

A．在一起借款纠纷中，原告张海起诉被告李河时，李河居住在甲市A区。A区法院受理案件后，李河搬到甲市D区居住，该法院知悉后将案件移送D区法院  14年卷三78．根据《民事诉讼法》和相关司法解释的规定，法院的下列哪些做法是违法的？     A．在一起借款纠纷中，原告张海起诉被告李河时，李河居住在甲市A区。A区法院受理案件后，李河搬到甲市D区居住，该法院知悉后将案件移送D区法院     B．王丹在乙市B区被黄玫打伤，以为黄玫居住乙市B区，而向该区法院提起侵权诉讼。乙市B区法院受理后，查明黄玫的居住地是乙市C区，遂将案件移送乙市C区法院     C．丙省高院规定，本省中院受理诉讼标的额1000万元至5000万元的财产案件。丙省E市中院受理一起标的额为5005万元的案件后，向丙省高院报请审理该案     D．居住地为丁市H区的孙溪要求居住地为丁市G区的赵山依约在丁市K区履行合同。后因赵山下落不明，孙溪以赵山为被告向丁市H区法院提起违约诉讼，该法院以本院无管辖权为由裁定不予受理

78．答案  A．在一起借款纠纷中，原告张海起诉被告李河时，李河居住在甲市A区。A区法院受理案件后，李河搬到甲市D区居住，该法院知悉后将案件移送D区法院 B．王丹在乙市B区被黄玫打伤，以为黄玫居住乙市B区，而向该区法院提起侵权诉讼。乙市B区法院受理后，查明黄玫的居住地是乙市C区，遂将案件移送乙市C区法院 C．丙省高院规定，本省中院受理诉讼标的额1000万元至5000万元的财产案件。丙省E市中院受理一起标的额为5005万元的案件后，向丙省高院报请审理该案 D．居住地为丁市H区的孙溪要求居住地为丁市G区的赵山依约在丁市K区履行合同。后因赵山下落不明，孙溪以赵山为被告向丁市H区法院提起违约诉讼，该法院以本院无管辖权为由裁定不予受理