残疾人基本服务状况和需求调查教育指标讲解 中国残联教育就业部 周凯 残疾人基本服务状况和需求调查教育指标讲解 中国残联教育就业部 周凯

表 教育 R13.是否识字(★15周岁及以上残疾人填报） 1、是（城镇居民2000字以上，农民1500字以上 2.否 1、是（城镇居民2000字以上，农民1500字以上 2.否 R14.受教育程度（★15周岁及以上残疾人填报） 1.从未上过学 2.小学 3.初中 4.高中（含中专） 5.大学专科 6.大学本科及以上 R15.就读学校（★在园及在校残疾儿童、残疾学生填报） 普通教育机构：1.学前 2.小学 3.初中 4.高中阶段（含普通教育、职业教育） 5.大学专科 6.大学本科及以上 特殊教育机构：7.学前 8.小学 9.初中 10.高中阶段（含普通教育、职业教育）11.大学专科 12.大学本科及以上 R16.教育需求（★ 6—14周岁未入学残疾儿童填报） 1.特殊教育学校 2.普通学校随班就读 3.普通学校附设特教班 4.送教上门

概述 4个统计项（R13-R16）“是否识字”、“受教育程度”、“就读学校”和“教育需求”都是单选。 15周岁及以上成年残疾人填写“是否识字”、“受教育程度” 在幼儿园或者学校上学的残疾人填写“就读学校”。 6-14周岁未入学残疾儿童填写“教育需求”。 “定义”为调查项的书面解释（见材料） “提示”为调查难点、重点。 “提问举例”为建议提问方式

R13 “是否识字” 定义：指被登记残疾人是否达到国家规定的脱盲标准（城市居民和乡、镇企业职工识字2000个，乡村居民识字1500个）。 提示： 1.日常生活中能读懂简单书信或书写简短句子。能阅读通俗书报、能写便条就可以圈填“是”。 2.年龄在15周岁及以上的残疾人无论是否在校都要填。15周岁以上在校残疾人全部圈填“是”。 提问举例：请问您识字吗？自己能不能看报纸、写信？你能看手机短信吗？

R14“受教育程度” 定义：是指按照国家教育体制的规定，残疾人接受教育的最高学历。 1.“从未上过学” 2.“小学” 3.“初中” 4.“高中（含中专）” 5.“大学专科” 6.“大学本科及以上” 提示： 1.受教育程度不等于实际文化水平。有可能残疾人认识字但没有上过学，也可能虽然上过学但不认识字。 2.判断标准：残疾人最后是在哪一级国家教育体制内的学校结束学业。 3.15周岁及以上残疾人填写。

R14“受教育程度” 1．从未上过学 定义：是指从未接受过国家或其他办学机构实施的各级各类学校教育。 提示：关键词 从未 义务教育阶段 学校教育 1．一天都没在有关部门承认的学校待过（包括残联系统、民政系统中专等）。 2、只上过幼儿园不算上过学。 只参加过扫盲班或成人识字班不算上过学。 只在家自学、上私塾不算上过学。 在不被有关部门承认的民间机构不算上过学。

R14“受教育程度” 2．小学 定义：接受的最高一级教育为小学，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。 提示：R14的判断原则1-6基本一致，即是否在学校呆过。残疾人只要上过小学，不管是上过1天，1个月、1年，还是6年都选这一项。

R14“受教育程度”3．初中 定义：接收的最高一级教育为初中，普通初中、初等职业教育中学，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。

R14“受教育程度” 4．高中 定义：接受的最高一级教育为高中，普通高中、中等职业教育学校（含中专、职高和相当于高中的技工学校），无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。

R14“受教育程度”5．大学专科 接受最高一级教育为大学专科。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习大学专科的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人，都圈填此标准答案。 提示： 1.特殊教育高等学校是指通过参加经教育部批准，招生学校自行组织的入学考试，专门招收残疾人学生的高等教育学校。包括北京联合大学特教学院、天津理工大学聋人工学院、长春大学特教学院等，全国现在大概有10余所， 2.凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学专科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。通过自学，经国家统一举办的自学考试合格，并取得大学专科毕业证书的，也圈填此标准答案。

R14、“受教育程度”6、大学本科及以上 定义：指接受的最高一级教育为大学本科及以上。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习大学本科及以上的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学，均圈填此标准答案。 提示：凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学本科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。 通过自学和进修大学课程，经考试合格，并取得大学本科毕业证书的，也圈填此标准答案。 在职接受研究生教育的，其毕业生圈填此标准答案；肄业生和在校生按原有受教育程度圈填。

R14小结 基本原则：从小学、初中直到普通高等学校、特教高等学校圈选原则一致，即最后在哪级教育程度学校呆过（无论是一天、一周、一个月或直到毕业）受教育程度即可圈填此级。 例外：高等教育（大专、大学本科及以上） 1、成人教育。广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，自考，在职研究生要求必须拿到毕业证书才能圈选大学阶段受教育程度。否则还要按原来的学历圈选。 2、凡没有按教育部教学大纲培训或只学单科的人，不能圈填“大学专科”、“大学本科及以上”，一律按原有受教育程度圈填。 3、在海外接受过高等教育的毕业生，按国家专门留学机构的认证的学历圈填。 提问举例：请问您上过学没有？上到高中、初中还是大学？参加自考、函授了吗？拿到毕业证没有，是什么文凭呢？

R15. 就读学校 填写对象：在各类学校的残疾学生，也包括在幼儿园的残疾儿童。 就读学校要求是具有有关部门审批的办学资质（包括教育行政部门、残联、卫生、人社、民政等，如残联学前康复、卫校，但不应是未经审批的民办）。 根据在校及在园残疾学生、残疾儿童的就读情况来填写以下指标： 1. 普通教育机构；2. 特殊教育机构

特殊教育机构 定义：指具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施，招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人实施学前、初等、普通中等或中等职业教育、大专、高职、本科以上学历的独立设置学校。 1、招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人。（还有少部分的孤独症儿童和一部分多重残疾儿童） 2、具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施。 3、一般采用特殊教育教学大纲、教材。教学手段也会不同，比如有的是时候要用到盲文、手语。 4、教育阶段包括从学前一直到高等，也包括初等、中等、高等职业教育，且为独立设置区别于特教班。

普通教育机构 1、招收没有特殊需要的学生。 2、学校的场所、设施无特别要求。 3、采用普通教育教学大纲、教材。 4、普通教育机构还包括普通学校附设特教班。

R15提示1 1、肢体残疾基本在普通学校就读，但个别特殊教育中专、大专学校或学前教育机构也会招收少数肢体残疾甚至健全孩子的孩子。 2、普通学校附设特教班也是普通教育机构。普通学校附设特教班是指在普通学校中设立的特殊教育班。学校招收主要是普通孩子，但是其中会有一个或者两个班全是残疾孩子，便于老师管理、辅导、支持，残疾孩子同时能够较大限度和普通儿童一起生活，有些课还可以一起上。 3、送教上门学籍在普通教育机构的，在普通教育机构的各阶段中圈填。学籍在特殊教育机构的，在特殊教育机构的各阶段中圈填。送教上门是指发挥特殊教育学校和普通学校资源，为有接受教育能力的、确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供的上门教育服务。学校要将送教上门的残疾儿童少年纳入学籍管理。 4、判断方法： 看校名：某某某盲人学校、聋人学校、培智学校、特殊教育学校、特教中心、爱心学校。学前可能叫某某康复机构，某某语训机构，或者是学前班、语训班等。 看这个教育机构里面的学生主要是不是残疾学生。

1.普通教育机构 （1）“学前”指普通幼儿园，幼儿园的随班就读 （2）“小学”指普通小学，普通小学随班就读、附设特教班。 （3）“初中阶段”指普通初中（初级职业学校），及其中的随班就读，或附设特教班。 （4）“高中阶段”指普通高中（中等职业学校），及其中的随班就读或附设特教班级。 （5）“大学专科”指教育部承认的各类大学专科学历（二年或三年制）普通高校。 （6）“大学本科及以上”指教育部承认的各类大学本科、研究生学历普通高校。

2.特殊教育机构 （7）“特殊学前教育机构”包括特教学校学前班、特殊幼儿园和学前康复机构等。 （8）“特殊教育小学”包括小学阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校。 （9）“特教初中阶段”包括初中阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校。 （10）“特教高中阶段”包括高中阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校和各类残疾人中等职业学校（职高、中专、技校，如残联系统的10几所中专） （11）“高等特殊教育学院大专”包括高等特殊教育学院中的大专学历。 （12）“高等特殊教育学院大本科及以上”包括高等特殊教育学院中的本科及研究生学历。

R15提示2 调查员首先要确定的是残疾人上的是普通教育机构还是特殊教育机构，再明确教育阶段。 初等职业教育学校也就是小学毕业以后直接考的那种技校也属于初中阶段，中等职业教育学校（职高、中专和技校）也属于高中阶段。 可通过残疾学生学生证判断在哪类学校、哪一级接受教育。

R15提问举例 请问你在什么学校上学啊？你今年上几年级了？学校或者幼儿园有没有其他的残疾小孩啊，多不多呀？

R16. 教育需求 填写对象：6-14岁未入学残疾儿童少年，包括曾经入学，之后又辍学的残疾儿童少年 根据6-14岁未入学残疾儿童少年的教育需求，圈选“普通学校随班就读”、“普通学校附设特教班”、“特殊教育学校”、“送教上门”。

R16项目介绍 1．特殊教育学校（限制较多）。 2．普通学校随班就读（限制最少）。就是在普通学校普通班级上学。 3．普通学校附设特教班（限制较少）。 4．送教上门（过渡形式）。

R16选择依据1 1．学生特殊教育需求与选择学校和教育方式的关系 （1）随班就读：学生适应力较强，需要短暂支持的 （2）特殊班级：学生适应力较好，需要有限支持的 （3）特教学校：学生适应力较弱，需要广泛支持的 （4）送教上门：学生有严重障碍，需要全面支持的 2．参照“最少限制环境”的原则 首先选择将儿童安置在“相对融合”的环境中，如果确实不行，再选择“相对限制”的环境中。如果反过来做，将影响儿童的发展与融合。

R16选择依据2 残疾类别和残疾程度。 询问家长的主观意愿。 当地教育条件。 提示：如果家长不愿送未入学儿童入学或者不知道怎么选择，调查员要根据残儿童残疾类别和残疾程度、当地教育条件，选择最有利于残疾儿童少年融入主流社会的方式。不能不选。

R16.提问举例 孩子为什么没上学啊？你现在是不是去不了学校，需不需要老师上门教孩子啊？如果旁边有学校的话，你愿意让你的孩子上普通学校，还是上那种专门收残疾孩子的学校啊？还现在还有种学校是这样的，就是在一个普通的学校里面，有一两个班招收残疾孩子，这样你的孩子就可以在普通学校上学了，可以和其他的健全的小朋友一起学习生活一起玩，也能得到老师更多的照顾和辅导，你觉得好不好呢？

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