優質教育基金 教師專業交流月2011 優化小學學校行政的經驗 李少鶴 香港初等教育研究學會主席 聖公會油塘基顯小學總校長 12-03-2011

優化小學學校行政計劃的背景 隨著社會和經濟環境的轉變，家長及社會人士對學校和教師的要求也不斷的改變和提升，加上教育改革的推行，各項新政策帶來的變革使學校及教師承擔的壓力越來越大。根據香港初等教育研究學會與教育評議會於二零零六年合作進行的「香港教師壓力調查研究」顯示，教師壓力的其中一個來源是學校行政與管理的壓力。故此，優質教育基金把檢討學校行政工作列為優先考慮的申請主題之一。

教師工作委員會在06年12月發表的總結報告所提出的善教師工作壓力的建議，包括了在增加行政支援和學校領導等兩方面 。 建議7﹕學校應設立校本機制，定期檢視非教學工作；同時提供支援系統，以減省現行程序，並重新調配由其他行政及/或支援人員處理的工作。就此，學校有需要重新界定各人的位份和職責，並讓全體員工清楚知悉。有需要時，亦可提供合適的培訓，讓行政及/或支援人員掌握相關的技巧。

建議10﹕透過支援網絡和專業發展可進一步提升學校領導（包括校董會、校長和中、高層管理人員）的能力。置身於整個改革浪潮中，作為學校的領導者，校董會、校長和中、高層管理人員，應該因應學校的能力和發展階段，發揮專業管理和自主精神；抱持堅定的信心，為學校訂立理念和編排工作優次；將壓力維持在可以應付的水平，加上適度的支援，將足以推動學校進一步發展。 教師工作委員會，2006

翻閱有關學校發展與改善的研究文獻，張爽（2006）指出「處在一個改革的時代，學校連續不斷地被要求改革，或在一定的環境要求下推行改革。在以往的教育改革過程中，學校往往是改革的對象，由政府提出目標和要求自上而下地進行調整與改革，忽視學校的傳統、現實情況及具體存在的問題」（頁23）。可見，有效的教育改革必需兼顧自下而上的原則。

故此要讓學校更好地面對教育改革，學校同工應以當事人的心態細心地檢討校內行政工作，以促進校務的可持續發展；為此，香港初等教育研究學會成立了籌委會，期望透過這個計劃向參與學校提供適切的校本顧問服務，以助各校同工了解自己學校的獨特性，更好地優化學校發展與改善行政工作。

一所學校要改善行政和優化校務，便應作一個適切的情境分析，檢視現有行政架構和工作流程，看一看學校的對外形象和校內溝通，可否有改善之處，從而計劃校本的變革與學習，但正如陳義明（2005）指出「改變個人行為較改變個人知識與態度，顯然更為困難，更需時間，推展任何變革時，應先對成員作相關知識的灌輸或講解，然後進一步改變其觀念態度，讓成員對新的措施不畏懼或反感」 (頁262)。

香港初等教育研究會一直促進本土小學教育專業學習社群的發展，在小學校長和中層人員方面做了不少的專業培訓，當中的培訓分別邀請了大學的學者和前線的校長，介紹有關學術理念和各學校的實踐經驗；可以說，初研在小學改善與發展方面積累了相當的經驗。

與此同時，本會過往多個計劃所設計的專業培訓都比較多元化﹕有較理論的系統課程、有適切性強的校本培訓、有感性較強的學校互訪、有實踐例證較多的經驗分享等。因此，本會將善用培訓在職教師的經驗和研究學校教育的心得，向參與小學提供顧問服務和校本教師培訓，以協助有關學校作情境分析和對校務工作自評，又或減少校內教師無效工作及優化學校的行政。

計劃目的 透過計劃向12間參與小學提供校本顧問培訓及服務（因報名踴躍，計劃最後一共服務了17間學校）。 支援小學教師面對轉變的環境，進行適切的校本情境分析 優化小學的學校行政工作

參與項目 每間計劃參與學校培訓時數為6小時 為每間參與學校的5位同工提供6小時的系統培訓 友校參觀（3小時） 計劃分享會（3小時）

計劃第一期主題 校本自評與改善規劃 副校長角色與行政流程的檢視

計劃第一期參與學校 校本自評與改善規劃﹕ 副校長角色與行政流程的檢視﹕ 天主教伍華小學 中華基督教會基慧小學 香港普通話研習社科技創意小學 胡素貞博士紀念學校上午校 閩僑小學 佛教榮茵學校 國民學校 副校長角色與行政流程的檢視﹕ 香港普通話研習社科技創意小學 道教青松小學 聖公會何澤芸小學

計劃第一期系統課程 主題﹕校本自評與改善規劃 課題一﹕校務計劃的決策和執行 課題二﹕促進學校自我完善的策略與經驗 主講﹕余煊博士、呂麗青校長 主講﹕張月茜女士、王雲珠校長

計劃第一期系統課程 主題﹕副校長角色與行政流程的檢視 課題一﹕副校長的角色與領導層的協作 課題二﹕課程規劃與行政的改善 主講﹕李煥蓮副校長、陳惠玲副校長 胡少偉博士 課題二﹕課程規劃與行政的改善 主講﹕徐國棟博士、辛列有校長

「優化小學的學校行政」計劃 第一期系統課程之學員回饋 提醒副校長要做的角色及於課程規劃作領導的層面，有適當的參與。 本人感到要令整間學校進步及不斷向前發展，必先要求自己清楚明白學校的方向，明白校長的目標及立場，從而有效地向全校同事滲透，並有效地帶領同事配合學校發展目標向前邁進。此外，要成為一位具承擔能力的中層領導者亦是十分重要的。

當副校要有遠景，有道德領導。 知多一點不同網絡、處事方式的副校長對我的工作有幫助。 由副校作分享，使我更明白副校之角色及如何作為領導層之協作。

規劃要聚焦，評估成效也要聚焦。 對「外評」及「自評」的觀感改變了，是學校自我完善的幫助，不是應付官方的要求。 澄清外評觀點，有助學校反思及策劃下一周期。 加深對編寫計劃的要點及項目，計劃內容可簡單明確，不應太多而令學校不能真正實踐各項重點。

計劃第一期校本培訓主題 校本學習社群的發展與分享 團隊領導與教師專業成長 教師減壓與校園文化 學校變革與時間管理

計劃第一期友校參觀 日期 參觀學校 參觀主題 30-06-2009 聖公會油塘 基顯小學 副校長角色與行政流程的檢視 10-07-2009 中華基督教會基灣小學 14-07-2009 保良局何壽南小學 校本自評與改善規劃

計劃第一期分享會 日期﹕2009年12月12日（星期六） 上午九時至十二時 地點﹕教育局九龍塘教育服務中心 程序﹕ 日期﹕2009年12月12日（星期六） 上午九時至十二時 地點﹕教育局九龍塘教育服務中心 程序﹕ 「優化小學的學校行政」計劃簡介 香港初等教育研究學會 李少鶴副主席 參與學校分享 強化科組領導的思考和實踐------聖公會何澤芸小學 情境分析與學校發展-----佛教榮茵學校 參與學員分享 水杯滿溢的啟示-------天主教伍華小學 黃玉嬋副校長 擬寫學校計劃的經歷----香港普通話研習社科技創意小學 黎德貞副校長 校本培訓的啟示 香港教育學院 胡少偉博士

參與同工的感想 令我留下深刻印象的是鄭副校長複述其校監勉勵她的話兒，就是優秀的領導者須有的風采是： 懂得感謝與欣賞 Gratitude 處事守規有秩序 Order-keeping 擁有承擔精神 Obligatory 持守與重視尊嚴 Dignity 聽罷隨即將其灌入我的腦袋內，成為我日後工作的勉語。

參與同工的感想 “沒有目標的風帆到不了岸”! 學校發展的目標何在? 一任學生嬉笑, 茫然不知所學的所謂愉快學習或是一成不變的 “古法” 教學? 學校的掌舵人---校長的 “取向”舉足輕重。 甘校長的取向是 “鬆緊有度”-----紀律是本, 故應從嚴, 活動是激發學習的 “誘因”, 故應輕鬆愉快, 能在鬆緊之間取得平衡, 正是甘校長的高明之 “道” 。 漫步校園, 滿目生動活潑的學生創作, 令我盪回無邪、稚幼的童年中! “教育是最人性的”, 此話在這得到很好的驗證。

參與同工的感想 而印象最深刻是學校的溫室及環境資源室，雖然不算是很大，但意味著環保意識是教育重要的一環，不但是從課本吸收環保訊息，更重要是讓學生身體力行，多接觸及多體驗，從年幼時已建立環保概念，為保護地球出一點力。

計劃第二期主題 架構重整與中層人員職責 學校形象與校內溝通

計劃第二期參與學校 學校形象與校內 溝通﹕ 中華基督教會 拔臣小學 保良局志豪小學 救世軍田家炳學校 架構重整與中層人員 職責 ﹕ 五旬節于良發小學 宣道會陳元喜小學 香港教育學院賽馬會小學 佛教慈敬學校 聖安當小學

計劃第二期系統課程 主題﹕架構重整與中層人員職責 課題一﹕中層人員的角色與成長 （9/1） 課題二﹕重整學校架構的功能 （16/1） 主講﹕余煊博士、李少鶴校長 課題二﹕重整學校架構的功能 （16/1） 主講﹕胡少偉博士、胡鳳群校長

計劃第二期系統課程 主題﹕學校形象與校內溝通 課題一﹕學校形象與營銷策略 （23/1） 課題二﹕學校內部溝通的優化 （30/1） 主講﹕李錦昌博士、梁紀昌校長 課題二﹕學校內部溝通的優化 （30/1） 主講﹕馮文正先生、甘艷梅校長

學員對系統課程的評價 課題 本活動達到我的期望 本活動對我的工作有幫助 4 3 中層人員的角色與成長 17.6% 76.5% 23.5% 64.7% 重整學校架構的功能 21.3% 76.6% 27.7% 70.2% 學校形象與營銷策略 53.7% 43.9% 56.1% 34.1% 學校內部溝通的優化 13.8% 79.3% 27.6% 58.6% * 當中的4、3代表滿意程度，4為最高。

「優化小學的學校行政」計劃 第二期系統課程之學員回饋 校長和中層進行「道德領導」，與建立價值觀可能有互相的影響。 部份關注leader的理論亦十分合用，可令自己作出對中層合適之配合。對本人而言，在此課堂上有不斷之反思﹕自己是否稱職做leader。 一所有效能的學校，實有賴校長及一群有素質的中層人員，彼此同心，有清晰的學校願景，群策群力，重視溝通，發揮團隊精神，彼此成長。

對「重整學校架構」的助力與阻力有更多的思考，亦對架構重整的目的有更深的體會。 「人」可以令架構「活」。 不要為改革而改革，改革時要考慮緩急先後，給予時間及延續性，關愛同事，考慮能力，以身作則，給予支援、信任及尊重同事，勿朝令夕改，無中生有。 領導是影響人的人。

優化溝通要靈活處理，因應時勢及情況來處理。 溝通是態度加上技巧，同時也要看場境。 對掌握「市場分析」有新體會，亦對關愛學生的層次有新體會。 了解社區背景很重要，以及學校定位要清楚。

計劃第二期校本培訓主題 專業學習社群與中層人員的發展 團隊領導與教師專業成長 教師減壓與精簡架構 學校變革與學校形象

計劃第二期友校參觀 日期 參觀學校 參觀主題 17-03-2010 聖公會德田李兆強小學 學校內部溝通的優化 23-03-2010 大埔舊墟公立學校（寶湖道） 中層人員的角色與成長 20-04-2010 聖公會油塘基顯小學 重整學校架構的功能 28-04-2010 浸信會沙田圍呂明才小學 學校形象與營銷策略

同工的參觀後感 校方安排同事輪流工作，一方面能培育新人，另一方面可幫助同事熟習不同工作崗位的工作，有助教師個人的專業發展。 作為新任行政人員的我，梁主任的分享觸動了我的心。她致力於培育新人，她善用各人的長處，協助他們發揮潛能，加上她「育人、助人」的理念，帶領新人的熱忱，令我萬分欽佩。 十分欣賞學校目標推動各項計劃，營造理想的氛圍，供學生及老師發揮潜能，提供機會讓學生及老師經歷成功。

同工的文獻閱讀後感 作為學校領導層，需滿足同工的需要，激勵教師，關愛滿校園。大家如能在關愛、互信的氛圍下，必能達至共同願景。 學校中層人員的培訓及進修規劃不應只流於管理及領導理論，而應配合學校的實際理境，結合有關人員的實踐經驗，促進學校的團隊協作，從而增强有關人員對工作的自信及承擔。 在你成為領袖之前，你的成功在於你能夠發展自己；但是在你成為領袖之後，你的成功在於你能夠發展別人。

我是一個領導者而不單是個管理者，這亦是極重要的提醒，……所以我有自我專業成長的時間表，包括專業進修)、尋找共同理念的團隊、觀察和學習事務上做得好的同工、尋找及結識專業導師、建立樂觀和積極的身心靈。 在繁重工作的壓迫但又要有極高情緒智商控制的環境下，作為「八面玲瓏夾心人」同時代表學校形像的中層人員之路是極艱辛的， ……作為一所學校的中層，必定有委身教育的決心，亦對學校有一定的情感投入。

計劃第二期分享會 日期﹕2010年6月26日（星期六） 上午九時至十二時 地點﹕教育局九龍塘教育服務中心 程序﹕ 日期﹕2010年6月26日（星期六） 上午九時至十二時 地點﹕教育局九龍塘教育服務中心 程序﹕ 「優化小學的學校行政」計劃簡介 香港初等教育研究學會 李少鶴主席 參與學校分享 學校發展與架構重整------五旬節于良發小學 建立高效能團隊-----宣道會陳元喜小學 架構重整提升學校效能-----香港教育學院賽馬會小學 參與學員分享 佛教慈敬學校 黃鳳鳴副校長 救世軍田家炳小學 梁慧盈副校長 優化學校行政經驗的分享 香港教育學院 胡少偉博士

計劃成果 「優化小學的學校行政」內聯網 www.hkpera.org 《優化小學的學校行政》專集 （2010年9月出版）