2015 《延庆县中小学电子学籍管理平台》 工作培训

内 容 关键业务梳理 常见问题及处理办法 电子学籍平台架构 新功能演示

各类业务一图解读，关键知识，平台中状态说明 关键业务梳理 各类业务一图解读，关键知识，平台中状态说明

学籍 管理 时间 条件 应用 方式 过程 要求时限，开放时间 条件允许，业务限制 结果呈现，应用开放 数据来源，操作方式 过程审核，状态跟踪 入学注册 – 开学后10个工作日 学期注册 – 开学后 5 个工作日 转学时段 – 放假前和开学后1周 毕结肄业 – 7月31日前 时间 条件允许，业务限制 非本市户籍（不按本市户籍对待）高中 严格限制入学、转入 非示范校严格限制转入示范校 有足够的学籍总量方可转入 外籍学生有足够的外籍计划且有接收外籍学生资质 条件 结果呈现，应用开放 数据汇总、报表 考试报名：中考、高考、会考 学生综合素质评价 体育体质体检 其他教育应用 学籍 管理 应用 方式 转学过程（本市）转入学校发起，区县审核 非本市户籍流程同区县转学、高中需要市级审核 转学过程（跨省）省、地、县、校逐级审核 毕结肄业区县审核，高中阶段市级备案 过程审核，状态跟踪 过程 数据来源，操作方式 数据从入学平台中获取 电子学籍管理平台操作

　　第十四条 新生学籍信息根据各学段招生入学系统确认的入学结果生成。学校应当在新学期开学后10个工作日内，对按规定办理入学注册手续的新生进行分班操作。分班后电子学籍系统自动为新生建立学籍。小学一年级新生按照全国中小学生学籍信息管理系统规则生成全国学籍号，一人一号，终身不变。 义务教育入学 平台登记 小学一年级 入学注册 开学后 10个工作日 完 延期注册 建立学籍 未获取 注册分班 补充信息 学校 获取 入学注册 　　第十五条：因特殊情况不能按期办理新生入学注册，其父母或其他法定监护人按规定办理延期注册手续的，学校在电子学籍系统中进行“延期注册”操作。 　　第十六条：未按期办理新生入学注册又未按规定办理延期注册手续的，在电子学籍系统中对其标注“未办理注册手续”并提交区县教育行政部门备案，不得为其建立学籍。

本市毕业 非本市毕业 建立学籍 完 延期注册 补充信息 未获取 注册分班 学校 获取 未获取 学校 调档 获取 义务教育入学 平台登记 初中一年级 入学注册 开学后 10个工作日 延期注册 完 建立学籍 未获取 注册分班 补充信息 学校 获取 本市毕业 未获取 学校 获取 毕业后跨省就学 调档 非本市毕业

中招录取 内高班 建立学籍 完 延期注册 补充信息 未获取 注册分班 学校 获取 提交申请 调档 义务教育入学 平台登记 高中一年级 开学后 入学注册 开学后 10个工作日 延期注册 完 建立学籍 未获取 注册分班 补充信息 学校 获取 中招录取 提交申请 毕业后跨省就学 调档 内高班

房产变更 其他原因 户籍变更 本市户籍 义务教育阶段 放假前 开学后 一周 完 转入区县 转出区县 转入 学校 转出学校 跨区转学

跨区转学 转入区县 转出区县 完 转入 学校 转出学校 有接受外籍生 资质 2015年之后 有外籍计划 义务教育阶段 外籍 放假前 开学后 一周 完 转入区县 转出区县 转入 学校 转出学校 跨区转学

关键知识 （一）全国管理信息系统和北京自建系统的关系 橙色部分受CMIS控制，绿色“CMIS交换程序”会定期把CMIS数据同步到全国系统北京交换库（每省有自己的交换库），紫色部分不受CMIS控制，业务所需时间无法估计。 北京只能看到“全国系统北京交换库”的数据，查不到“全国大库(全国总库)”和“外省交换库”的数据。北京查不到外省的学生信息、全国学籍号、所在学校等。

关键知识 （二）全国学籍号 全国学籍号定长19位，开头字母有三种：L（临时）、G（正式）、J（教育）。

关键知识 （二）全国学籍号 从2014年10月开始，全国系统规定“非小一新生不予分配全国学籍号”。如需分配，必须走线下的手工处理流程（最顺利要3天），而且必须有可校验通过的、全国不重复的身份证号。 转学：L临时学籍号可以进行跨省转学/升学操作。但多数L临时学籍号会变成问题学籍，处理问题学籍后，才能进行跨省转学/升学操作。

关键知识 （三）毕业后跨省就学 从2015年9月开始，新进北京就读的初一、高一学生须按照“毕业后跨省就学”流程接续学籍。 前提条件：（1）学生已经做了毕结业处理。（2）学生必须当年毕业生，必须有全国学籍号。（3）不是问题学籍。 关键流程： 　　　　转入：人员类型：内高班（含预科）、新返京或进京学生 　　　　　　　操作流程：（1）系统内发起毕业后跨省就学，区县审核。 　　　　　　　（2）学生毕业省市教育行政部门审批。（3）调档。 　　　　转出：（1）外省市学校转入申请。（2）毕业学校所在区县审批。　　　　　　　　　

平台状态说明 省市内转学： 待转入区县审核：跨区县转学，转入学校发起申请后的状态，等待转入学校所属区县审核。 待转出学校审核： 　　　　　　　　　　跨区县转学：转入区县审核通过后的状态，等待转出校审核； 　　　　　　　　　　区县内转学：转入学校申请后的状态，等待转出校审核。 待转出区县审核：转出学校审核通过后的状态，等待转出学校所属区县审核。 待　市　级审核：转出区县审核通过后的状态，等待市级审核。

平台状态说明 省市内转学： 转入区县审核通过/不通过：待转入区县审核记录，审核不通过后的状态。审核不通过，转学流程结束，未完成转学。 转出学校审核通过/不通过：待转出校审核的记录，审核不通过后的状态。审核不通过，转学流程结束。 转出区县审核不通过：待转出区县审核的记录，审核不通过后的状态。审核不通过，转学流程结束，未完成转学。 市级审核通过/不通过：待市级审核的记录，审核不通过后的状态。审核不通过，转学流程结束，未完成转学。 转出区县审核通过/不通过：义务教育阶段除非京籍学生区县内转学外，其他类型转学记录，转出区县审核通过后的状态，转出区县审核通过后，转学流程结束，完成转学。

平台状态说明 跨省转学： 转入学校审核通过/不通过：转学学校发起申请后的状态。等待转入区县审核。转入学校审核不通过无该状态。 转入区县审核通过/不通过：高中阶段学生，转入学校审核通过状态的记录，转入区县审核通过后的结果，等待市级审核。转入学校审核通过状态的记录，转入区县审核不通过后的结果。审核不通过，转学流程结束，未完成转学。 转学申请已发往转出省：义务教育阶段，区县审核通过后的结果；高中阶段市级审核通过后的结果。审核通过，转学申请记录发往全国学籍系统，等待全国系统校验结果。校验通过发往外省市，不通过返回错误结果。 转出省校验未通过：全国系统反馈的跨省转学校验结果。学生全国学籍号或姓名信息错误；学生在转出省定位不到信息。

平台状态说明 跨省转学： 等待转出学校审核：等待学生所在的外省市学校审核 转出学校审核通过：学生所在外省市学校审核通过 转出学校审核不通过：学生所在外省市学校审核不通过 转出区县审核通过：学生所在外省市区县审核通过 转出区县审核不通过：学生所在外省市区县时审核不通过 转出地市审核通过：学生所在外省市地市审核通过 转出地市审核不通过：学生所在外省市地市审核不通过 转出省级审核通过：学生所在外省市省级审核通过 转出省级审核不通过：学生所在外省市省级审核不通过 等待转入学校调档：全国系统返回的状态，转入校可以发起调档申请

平台状态说明 跨省转学： 调档申请已发往转出省：转入校发起调档申请后的状态 学籍调档完毕：全国系统返回的调档完毕状态 转学撤销申请已发往转出省：转入学校发起撤销申请后的状态，等待全国系统转学撤销 转学撤销完毕：全国系统反馈的转学撤销完毕的状态。这个状态下可以进行重新申请。 异常结束 ：全国系统反馈的状态。原因有很多。目前知道的情况有：全国系统调整学期前，会结束上一学期还未进行校验的转学申请，处理状态为异常结束。其他情况未明确。

二 常见问题及处理办法 跨省的学籍问题，本市的学籍问题

问题1-1：“回北京找学籍” 【问题描述】 在全国系统使用之前，已经转走或者毕业的学生，按照全国系统规则“一个学生只能在一个省建立学籍”，回北京找学籍。 【处理办法】 　　第一类、L开头的临时学籍号：北京可以删除学籍，由外省重建学籍。 （区县汇总，市级技术支持部门处理，后续开放给区县） 第二类、G开头的正式学籍号： 跨学段：检查毕结业状态，外省市提交“毕业后跨省就学”。 同学段：家长书面申请，学校区县审核，变为在学状态后办理“跨省转学”。 （区县汇总，市级技术支持部门处理）

问题1-2：“问题学籍不允许转学” 【问题描述】 在全国系统认定为问题学籍的学生（身份证号重复，无身份证姓名性别生日重复），对错双方都不能转学。 【处理办法】 　　处理完问题学籍后方可转学。 （学校利用“问题学籍”功能处理，区县审核、市级审核） 【特别说明】 问题学籍会显示出现问题的数据，同时每条记录会出现两个库对比数据：一条是云平台中的，一条是全国库中问题学籍表。

问题1-2：“问题学籍不允许转学” 【特别说明】 条件1：如果云平台学生信息与全国系统问题学籍表学生信息一致 云平台信息正确，请提交佐证处理，选择“本校学生信息无误，提交佐证”按钮。 云平台信息不正确，首先在云平台提交关键数据变更，市级审核通过后，再提交问题学籍变更处理，选择“本校学生信息错误，提交变更”按钮。 条件2：如果云平台学生信息与全国系统问题学籍表学生信息不一致 云平台信息正确，请直接提交变更处理，选择“本校学生信息错误，提交变更”按钮。

问题1-2：“问题学籍不允许转学” 【特别说明】 条件3：云平台学生已不在学 非毕业生，信息正确且确实重复，可以提交删除处理。 涉及毕业生跨省升学建议不要删除，信息正确，可以提交佐证。信息错误，由技术部门处理。 条件4：L开头不在学状态导致无法做删除处理 请先点击“非本校在学学生修改全国库在校状态”临时修改学生全国系统状态为“在学”，待全国系统更新状态后（一天），再做问题学籍删除处理。 详细处理办法请参阅问题学籍处理文档。

问题1-3：“学籍号在转出省不存在！”等转入问题 【问题描述】 提交转入申请后，填写的19位全国学籍号北京无法实时校验，如果信息错误，全国系统将会返回“学籍号在转出省不存在”等校验不通过错误信息。 【处理办法】 　　认真核实全国学籍号等信息后重新提交申请。 （学校利用“重新提交申请”功能处理，区县审核、市级审核） 【特别说明】 已是毕业年级的重新提交申请，需由区县汇总后，市级技术支持部门提交。

问题1-4：“看不到申请”等转出问题 【问题描述】 外省市提交转出申请后，北京无法看见。 【处理办法】 　　和北京转入类似，需外省市根据全国系统返回的错误提示后处理。 （学校利用“跨省转出”功能审核，需区县审核）

问题1-5：“毕业后跨省就学”转出问题 【问题描述】 “毕业后跨省就学”转出申请北京看不见。 【处理办法】 　　了解外省市申请返回的错误状态并检查学生的学籍状态，可能需要调整学生毕结业状态或者处理问题学籍。 （状态调整由区县汇总，市级技术支持部门处理） 【特别说明】 毕业后跨省就学条件：（1）学生已经做了毕结业处理。（2）学生必须有全国学籍号。（3）不是问题学籍。

问题1-6：“毕业后跨省就学”转入问题 【问题描述】 “毕业后跨省就学”转入申请无法完成。 【处理办法】 　　状态一：校验不通过提示为 “该学生的学籍状态是非毕业生！”、“存在正在办理的省内招生业务”、“该学生已经被毕业省的其他学校录取！”等。 由外省市处理在全国系统中的状态，更改正确告知北京后重新提交申请。

问题1-6：“毕业后跨省就学”转入问题 【问题描述】 “毕业后跨省就学”转入申请无法完成。 【处理办法】 　　状态二：校验不通过提示为“学籍号在毕业省不存在！”、“学籍号在毕业省存在，但学籍号和姓名不匹配！”等。 与学生确认全国学籍号、姓名等信息是否填写正确。核对后重新提交申请。 如果学生学籍无法确认，可参照状态四处理。

问题1-7：“毕业后跨省就学”转入问题 【问题描述】 “毕业后跨省就学”转入申请无法完成。 【处理办法】 　　状态三：一直处于“转学申请已发往转出省”，附件或者转出省市错误，全国系统不返回错误状态。（50条） 由本级系统统一打回后重新提交申请。

问题1-8：“毕业后跨省就学”转入问题 【问题描述】 “毕业后跨省就学”转入申请无法完成。 【处理办法】 　　状态四、在外省市无学籍、境外返京、原学籍在北京等确定无法完成“毕业后跨省就学”流程的。 由市级统一后台新建北京学籍，提交教育部查重，人工分配全国学籍号。

问题2-1：“关键信息变更”中的国籍变更问题 【问题描述】 “关键信息变更”无法变更国籍。 【处理办法】 　　由学校提交纸质说明材料，区县审核，由市级统一后台处理。 功能完善后会开放变更申请。

问题2-2：“休学”后无法“复学”问题 【问题描述】 部分学生“休学”后无法复学。 【处理办法】 　　历史数据问题，由区县汇总后，提交市级技术部门统一处理。 【特别说明】 休学复学不占当前年级的学籍总量。 2013年入学的高中非本市户籍学生（不按本市户籍对待）无法复学。

问题2-3：“出国”操作问题 【问题描述】 学生出国不清楚该做什么操作，如何保留学籍。 【处理办法】 　　学籍异动 — 休学 — 选择“因事休学”，原因填写“出国” — 选择是否保留学籍。 由于原有出国功能合并到休学中，操作不够明晰，功能将做调整。

平台的核心地位，相关的业务系统，数据交换 三 电子学籍平台架构 平台的核心地位，相关的业务系统，数据交换

综合素质评价 学籍管理平台的核心地位 开放性科学实践 招生考试业务 体卫艺综合业务 学生成长档案 学生身份信息 电子学籍

相 关 业 务 系 统 考试业务管理系统 体卫艺综合管理系统 学生综合素质评价 北京数字学校及其他教育资源服务 1 考试业务管理系统 小升初、中考、高考、会考的基础数据提供，报考资格的核查 2 体卫艺综合管理系统 体检、体质健康测试、运动会报名、艺术团比赛等身份信息 3 学生综合素质评价 班级、年级基础信息、身份信息、成绩信息、评语等数据互通 4 北京数字学校及其他教育资源服务 班级、年级、教师、学生的关联关系，统一身份识别，过程学习记录的累积 5 开放性科学实践、社会大课堂等教育公共服务 课改相关，提供学生基本信息认定，统一身份识别，班级、年级等关联关系

电子签章和统一认证，电子公文流转，教育公共信息服务，综合分析 四 新功能演示 电子签章和统一认证，电子公文流转，教育公共信息服务，综合分析

Word 签章\ Excel 签章\ WPS签章 电子签章系统是将传 统印章图片与可靠的电子 签名技术完美结合，在电 子文档中实现可视化电子 签名的专用产品，以电子 化的签章代替传统的纸质 签字盖章流程，帮助客户 真正实现无纸化应用，可 有效确认电子文档来源、 确保文档的完整性、防止 对文档未经授权的篡改、 确保签名行为的不可否认。 Word 签章\ Excel 签章\ WPS签章 客户端电子签章软件 PDF 签章 HTML签章 用户 第三方电子 认证服务机构 电子印章管理系统 印章管理 系统管理 日志审计 打印控制 管理员

网页签章 手写签批 签章验证 区域锁定 位置锁定 主要功能模块 查看证书 删除印章 手写签批 验证失败

印章申请 印章审批 印章制作 印章授权 日志审计 系统管理 印章制作后台管理 2 印章管理员 CA中心 印章管理系统 证书发放 1 权限 审计 3 签章/验证 用户 业务系统

北京市中小学学籍公文流转系统： 针对学籍管理中的各种特殊情况，按“区县申报->市教委审核->市信息中心汇总->服 务团队处理->结果反馈”的流程进行线上处理，同时结合电子签章和实名认证，替代部分 上报的红头文件，提高业务处理的效率和增加信息处理的透明度。 （一）需要红头申请，附件平台打印（1,3,7,9月，每个转学时间段内每个区县只可上 报一个请示，请示可附多个附件） 1、义务教育阶段补建学籍 2、义务教育阶段更改学籍状态仍在京就读 3、扩充学籍总量 4、新建学校 5、合并学校 6、新生注册补注册 7、学期注册补注册 8、其他特殊情况

北京市中小学学籍公文流转系统： （二）平台备案（毕业年级京籍返京在转学规定时间段内可以备案，其余类型平时均 可处理） 1、毕业年级京籍返京 2、义务教育阶段更改学籍状态办理转出手续 3、删除全国临时学籍 4、关键信息变更（国籍变更成中国） 5、更改校名，增设、撤销校区

北京市中小学学籍公共信息服务平台： （一）支持学生身份的个人信息浏览和部分非关键信息的变更 （二）支持学生浏览和监控个人各类学籍状态及过程 （三）支持移动终端的访问 （四）与学生成长档案对接，实现学生个人数据的全展示

请批评指正！