第三章 清初的民族政策 學習重點： 清初的民族政策及影響。

第一節 清初對漢族的統治政策

對漢族的統治政策 懷柔政策 以治術爭取 漢人支持，並 分化反清力量。 高壓政策 以強硬手段 鎮壓反抗者 我們滿族以邊境民族身分入主中原，一定要靈活運用懷柔和高壓政策，才不會重蹈元朝速亡的覆轍。 懷柔政策 以治術爭取 漢人支持，並 分化反清力量。 高壓政策 以強硬手段 鎮壓反抗者

清兵入關後，漢人負隅頑抗，故此清廷施行懷柔政策。 懷柔政策的目的 清兵入關後，漢人負隅頑抗，故此清廷施行懷柔政策。 明朝遺民建立南明，對抗清朝。再加上中國在戰亂之後，地方殘破，人心未安，清朝便以懷柔政策爭取漢人支持。 利用歸降漢臣，以漢制漢，分化反清力量。 政局穩定後，仍施行懷柔政策，鞏固統治。

懷柔政策的措施 (1) 尊孔崇儒：清廷為拉攏士人，大力推崇儒學，又派官員祭祀孔子，確認他的聖人地位。 禮葬思宗：滿清宣稱入關目的是討伐李自成，為明帝報仇，故禮葬明思宗帝后。 禮葬明思宗

懷柔政策的措施 (2) 錄用明臣：錄用歸順的明朝官員。讓投降的明室成員保留爵位，又用降將征討南明和流寇。 錄用明臣除了收買人心外，對清廷的管治有何幫助？ 錄用明臣：錄用歸順的明朝官員。讓投降的明室成員保留爵位，又用降將征討南明和流寇。 停止圈地：順治四年及康熙年間，皇帝多次下令禁止八旗兵圈佔民田房舍。 降臣熟悉漢人文化，可助清廷治理漢人和新領土。 優待明朝降將降臣

懷柔政策的措施 (3) 輕徭薄賦：革除明代苛政和酷刑，減輕賦稅，康熙更宣布「永不加賦」。 獎勵農耕：興修水利，並鼓勵人民開墾荒地。 除減輕賦稅外，康熙皇帝更下詔：「盛世滋生人丁，永不加賦。」 獎勵農耕：興修水利，並鼓勵人民開墾荒地。 除去晚明的苛稅，與 民休息，讓人民恢復 生產，發展經濟。 減輕賦稅除了收買 人心外，還有甚麼 好處？

懷柔政策的措施 (4) 復行科舉：恢復科舉考試。康熙特設「博學鴻詞科」，招攬隱居的賢才。 清廷重開科舉，我們讀書人就不用為前途張羅了。 復行科舉：恢復科舉考試。康熙特設「博學鴻詞科」，招攬隱居的賢才。 編纂典籍：集中士人編纂《康熙字典》、《古今圖書集成》和《四庫全書》。

懷柔政策的影響 瓦解反清勢力：懷柔政策成功收買民心，分化和瓦解反清力量，使滿清統一全國。 國家安定繁榮：獎勵農耕和減輕賦稅，使農田和人口大增，國家安定繁榮。 文化發展昌盛：清室尊孔崇儒和推動文教，令士人願意出仕；編纂巨著使考據學盛極一時。漢族傳統文化和教育得以保存和發展。

高壓政策的目的 高壓政策！ 滿清入關後，抗清活動此起彼落。 為了樹立權威和消弭漢人民族意識，我們決定實施： 滿族人口遠較漢族少，文化、經濟也較為落後。 漢族民族意識強烈，常思反清復明。

高壓政策的措施 (1) 屠城滅邑：奮勇抵抗清軍的城市，都遭大肆屠殺，如揚州十日、嘉定三屠等。 駐兵鎮壓：以八旗兵駐守京畿及全國重鎮，監視人民，鎮壓反清活動。 八旗兵駐防各地重鎮

高壓政策的措施 (2) 薙髮易服：清廷強迫漢人改換滿人的髮式和服裝。順治時厲行薙髮令，違者處死。 為甚麼清朝一定要漢人薙髮留辮呢？ 改換滿人的髮式和服裝，可泯滅漢人民族意識。 薙髮易服：清廷強迫漢人改換滿人的髮式和服裝。順治時厲行薙髮令，違者處死。 圈佔土地：八旗兵入關初期，在河北、山東大規模圈佔民田房舍。又擄掠大批人口為奴婢。 強迫漢人薙髮留辮

高壓政策的措施 (3) 摧抑士紳：順治時禁止士人結社講學，又以科舉舞弊等藉口，興起大案，打擊江南士紳。 興文字獄：為摧毀士人的反抗意志和反清思想，清廷屢興文字獄，牽連甚廣。 你的詩文涉及譏諷滿清和懷念明室的內容，所以要立刻把你收監！ 為甚麼捉拿我？

高壓政策的影響 種下民族仇恨：清廷迫漢人改變習俗，種下民族仇恨。乾隆末年，政治日趨腐敗，反清鬥爭便接踵而來。 士風日漸敗壞：摧抑士氣使清代士風比不上宋、明兩代，士人只懂迎合君主。 禁錮士子思想：嚴苛的文字獄使士子不敢議論朝政和研究經世之學。他們只好潛心於考據學，使考據學盛極一時。

假如你是明末士人，清初統治政策會否使你歸順清朝？ 會！ 不會！ 思考指引

思考指引 全面檢視清初對漢族士人的懷柔和高壓政策。 自行判斷是否滿意上述的統治政策，才決定自己的立場。

正方論點 反方論點 清朝尊崇儒家學說，派官員祭祀孔子和確認孔子的聖人地位。 復行科舉，讓士子得以獲取功名。 重視學術，如編纂《康熙字典》等。 故此，漢族士子應支持新政權。 滿人強迫我們薙髮易服，違反了儒家的傳統。 滿清摧抑江南士紳，不許他們結社講學。 大興文字獄，箝制士子的思想。 故此，我不會歸順滿清政府。

第二節 清初對邊境民族的統治政策

對邊境民族的基本政策 不易其宜：清廷在當地派駐長官以體現主權。又任命該族族人為地方官員，使其自治，實行「齊其政而不易其宜」。 各安其習：維持邊境民族原有宗教、法律和習俗，尊重其宗教領袖。 剛柔並濟：對叛亂抗命者予以武力壓鎮；對效忠者施行懷柔和籠絡手段。 分而治之：限制各民族之間的往來。即使同一民族分散各地，也要彼此隔離，分而治之。

對蒙古的統治措施 (1) 盟旗制度：蒙古族部落林立，清朝把他們分為若干旗，若干旗又組成一盟，使蒙古人不能團結，易於控制。 賦予自治：旗盟擁有較高的自治權，清廷只派駐蒙的辦事大臣加以監控。 分化隔離：禁止蒙古人學漢語，不准他們與漢人通婚、接觸，使蒙、漢兩族形成隔膜。蒙古族內各旗也不可私自接觸。

對蒙古的統治措施 (2) 剿撫並用：清朝視蒙古族為重要盟友，授予他們官職、爵位，鼓勵滿蒙貴族通婚。又以蒙古人組成蒙古八旗，駐守各地。但對叛亂的蒙古領袖則出兵打擊。 組織蒙古八旗兵 為甚麼清朝對蒙古族 的統治政策最為寬鬆？

對西藏的統治措施 尊重喇嘛教：為籠絡藏族，清朝尊崇喇嘛教，又禮遇其宗教領袖達賴和班禪。 愚民隔離：禁止藏族與四境交通，使其文化水平不能提高。又鼓勵藏人出家，使其埋首宗教。 監察控制：清朝委派滿蒙重臣出任駐藏大臣，與達賴、班禪共同管治西藏。達賴、班禪的轉世靈童也由駐藏大臣確認。 達賴送給清帝的壇城

對新疆的統治措施 抑制伊斯蘭教：實行政教分離政策，避免宗教人員掌握政權，影響新疆穩定。 准許自治：清廷准許回族自治。任命回族貴族為地方領袖，但不能世襲。 監控鎮壓：清朝設伊犁將軍總領新疆事務，並駐紮軍隊，加強監控，鎮壓叛亂。 分化隔離：禁止漢人移民新疆。早已移居當地的漢人不得與回族交往、通婚，以收分化之效。

對西南地區的統治措施 改土歸流：雍正採用「改土歸流」政策，由中央派遣官吏，取代西南地區民族的世襲土司。西南地區從此納入中央行政系統內。 廢除世襲的土司 凡有土司不服從改制，清廷便出兵鎮壓。

清初邊境民族統治政策的影響 奠定中國版圖：清廷對西藏、內蒙古、新疆作出有效管治，奠定了比漢唐更遼闊的版圖。 有助民族壯大：清朝將西藏、內蒙古、新疆等地的民族納入統治，有助中華民族壯大。 激發反清活動：清兵在拓土時曾大恣殺戮，部分邊境民族更遭歧視和壓迫，造成離心傾向。 民族間存隔閡：清廷偏重滿族利益，對其他民族施行分化和離間策略，不利中華民族的團結。

探究活動 蒙古族及滿族都曾以邊境民族身分入主中原，統治人數較多和文化水平較高的漢族。這對蒙、滿兩族而言，無疑是一項極大的挑戰。結果，元朝僅九十多年而亡，清朝則享國祚二百六十八年，歷史學者一般認為，滿族的統治能力和技巧，遠比蒙古族為優。 同學以四人為一組，搜集各方面的資料，從而比較蒙古族和滿族對漢族的統治手法，自行作出評價，並編撰成報告，在課堂上發表和討論，最後由老師評選最佳的報告。

想了解更多有關清初民族政策的資料嗎 ? 1. 中華萬年網 http://www.china10k.com/trad/main/ 2. 清初之統治政策 http://aer2.sbc.edu.hk/~kcw/dockwok1.htm