对人口基金第七周期项目的理解以及制定工作计划 陈建中
前提 定位问题:国家妇幼卫生重大项目大背景下我们项目的价值 人口基金是你们创造性解决当地孕产妇健康问题的支持者、合作者 整体的一部分 不取代、不重复、不另搞一套、不指望解决孕产妇健康的所有问题 要促进孕产妇健康问题的解决,或者找到解决问题的某些方法/思路 人口基金是你们创造性解决当地孕产妇健康问题的支持者、合作者
优先和重要的孕产妇健康问题 问题 确认 排序 工布 南涧 陇川 * 2 1 5 3 4 合格产前检查率低 在家或在路上分娩多 剖宫产比例高 孕期危险症状(主动)认知低 5 孕产妇死亡时有发生 纯母乳喂养比例低 3 4 合格产后访视率低 孕产妇营养贫血问题严重 孕期保健
认识问题的根源 问题 根源 合格产前检查率低 在家或在路上分娩多 剖宫产比例高 孕期危险症状认知低 孕产妇死亡时有发生 纯母乳喂养比例低 产后访视少 孕产妇贫血问题严重
SWOT分析 优势 机会 劣势 挑战
解决问题的思路和资源分析 问题 思路 优势 劣势 机会 挑战 合格产前检查率低 在家或在路上分娩多 剖宫产比例高 孕期危险症状认知低 孕产妇死亡时有发生 纯母乳喂养比例低 产后访视少 孕产妇贫血问题严重
优先投入 你愿意投入吗? 人员编制 提高服务者待遇 设施设备(含待产室) 改善交通 补助激励 政策倡导 绿色通道 专家团队 能力建设(产科技术能力) 能力建设(交流咨询能力) 健康教育
群众认为什么重要? 红=4 蓝=3 黄=2 绿=1 得分 排名 技术水平 8 1 37 服务态度 7 24 2 医生性别 4 10 价格 6 红=4 蓝=3 黄=2 绿=1 得分 排名 技术水平 8 1 37 服务态度 7 24 2 医生性别 4 10 价格 6 5 方便地点 19 3
医务人员看重什么? 红 蓝 黄 绿 总分 排名 人力资源 10 40 1 技术能力 8 26 2 态度 6 18 3 服务时间 4 40 1 技术能力 8 26 2 态度 6 18 3 服务时间 4 服务点分布 5 价格
投入:政府?项目?合作? 政府 项目 人员编制 √ 提高服务者待遇 设施设备(含待产室) 改善交通 补助激励 政策倡导 绿色通道 专家团队 能力建设(产科技术能力) ? 能力建设(交流咨询能力) 健康教育
您的心情?
项目定位和附加价值 没有项目,孕产妇健康也是各级政府的重大问题和重要工作 项目要整合到常规工作中,促进常规工作 有了项目,可能有以下帮助: 你们的工作情况得到国家级机构的了解、关注、指导 你们的经验得到推广和传播
影响因素 孕产妇死亡率 22/10万 合格产检 服务能力 自我效能 住院分娩 千年发展目标--2015
当孕产妇死亡率为零时 必然还是偶然?
意义和挑战 提高基层孕产服务能力 提高群众安全孕产能力 在高速发展中,地区差距、层级差距拉大的背景下,公平实现千年发展目标的意义 人往高处走:乡镇卫生服务人员 市场经济:村医 集体力量? 提高群众安全孕产能力 挑战信息社会 挑战传统文化 在高速发展中,地区差距、层级差距拉大的背景下,公平实现千年发展目标的意义
政策倡导活动 新农合政策 农村孕产妇住院分娩补助政策 免费产前检查政策 免费婚前检查政策 还需要什么政策?如果有,要开展政策倡导!(流动人口?) 有没有影响住院分娩的政策?如果有,要开展政策倡导!(准生证?) 联合国人口基金:国际人发大会行动纲领的倡导者 中国政府:国际人发大会行动纲领的签署国 开展第七周期项目的承诺
健康教育活动 为什么要开展行为改变交流? 总是 偶尔 经常 从不
需要什么样的行为改变交流? 服务的推广:社会营销(4P) 新技术/新方法无人问津:创新扩散 社区形成风尚而个别人例外:面对面宣传+社区支持 行为改变交流:如果我们信,我们的行为要不要改???
2012:能力建设(1) 行为改变交流的培训或再培训? 国家级培训县级师资? 逐级培训? 谁参加国家级培训?其它部门的是否参加? 何时培训?
2012:能力建设(2) 文化敏感性的孕产妇健康服务培训? 国家级培训县级师资? 逐级培训? 谁是县级师资的推荐人选? 何时举办培训?
2012:宣传材料开发和分发 必要性? 国家统一开发还是各县开发? 民族文字有必要吗? 印制多少份? 谁是目标人群?如何分发到目标人群手中?谁可以接触到目标人群?
2012:组织健康教育活动 理由?如何与降消项目的健康教育活动相结合? 时机? 目标人群? 目标? 如何开展?
2012:其它要考虑的 项目管理与督导 信息收集与报告 经费管理、使用与报告
谢谢! 陈建中 jchen@unfpa.org 010-65320506转122