100年度 民眾陳情稽查暨公害處理業務計畫 高雄市政府環境保護局 期末報告 101年7月17日 Environmental Protection Bureau Kaohsiung City Government 100年度 民眾陳情稽查暨公害處理業務計畫 期末報告 101年7月17日
簡報大綱 01 02 03 04 計畫目標 工作執行進度 執行成效與統計分析 建議事項
計畫目標 提升陳情案件處理效率 報案中心檢舉業務 重大污染應變處理 其他配合事項 2場次稽查人員專業訓練 仁大工業區事業調查 50件異味樣品官能測定或成分分析 重大污染應變處理 仁大工業區事業調查 30處公私場所異味輔導 2場次稽查人員專業訓練 提升民眾視程觀感 文書及電腦資料庫建檔 其他配合事項 報案中心檢舉業務
工作執行進度 計畫工作項目 計畫 目標 執行數 執行率 備註 - 12,722 3,819 30件 30 100% 50件 31 21 2週 環保報案中心公害陳情案件稽查處理 接聽環保報案中心公害陳情電話及記錄。 - 12,722 依實際量 派員協同環保局稽查人員赴陳情案件現場進行查處。 3,819 辦理仁武及大社工業區內事業單位資料調查作業。 已調查仁武及大社工業區內事業單位基本資料及VOC氣體及原料 建置本市固定污染源許可資料中之原物料、產品及製程資料庫。 透過固定污染源許可資料庫,進行蒐集各製程原物料、產品之資料。 屢遭陳情之臭味污染源主動稽查及輔導改善。 30件 30 100% 疑似臭味污染源採樣檢測 「3點比較式嗅袋法」 50件 31 GC及GC/MS完成臭味樣品成分及濃度分析 21 提昇民眾視程之觀感 周界大氣懸浮微粒連續監測。 2週 11週 辦理稽查人員之專業訓練 2場 4 民眾滿意度調查作業 1,414 資料統計自100年8月1日至101年5月31日止
執行成效與統計分析 陳情案件來源 案件受理 現場稽查 後續管制 公害陳情案件受理方式: 書面、電話、當面檢舉、交辦案件、媒體報導、E-mail 案件受理 公害陳情中心接受民眾陳情公害污染源並紀錄 1.陳情人姓名及電話 2.公害污染(人、事、時、地、物) 依法規判定是否為環保公害案件 分派各轄區稽查員負責前往稽查 公害陳情系統登錄 『環保報案中心陳情案件處理電腦管制單』列印 現場稽查 依法稽查、蒐證,並詳實填寫稽查紀錄 查無事實-回報報案中心 污染輕微且可立即改善-輔導改善 嚴重污染-以公文函送處分書送達受處分人並限期改善 稽查單及管制單送回陳情中心,鍵入處理情形與結果 後續管制 轄區稽查員複查是否改善完成-改善完成 改善期限後現場複查未完成改善者-連續處分與停工 依陳情人要求,回覆處理情形及結果 公害陳情中心歸檔結案
執行成效與統計分析 環保報案中心公害陳情受理作業 陳情數量統計(100.08至101.05) 共計協助受理 12,722件 100年12月最高 1,476件(11.60%) 101年01月最低 1,055件(8.29%) 受理來源 件數 百分比 電話 11,922 93.71% 網際網路系統受理 708 5.57% 書面 64 0.50% 交辦案件 28 0.22% 當面檢舉 6 0.05% 傳真 1 0.01% 總計 12,722 100.00% 陳情數量統計(100.08至101.05) 以電話陳情受理最多 11,922件(93.71%) 網際網路受理第二 708件( 5.57%) 顯現公害陳情專線及1999之推廣已有一定成效
執行成效與統計分析 環保報案中心公害陳情受理作業 三大陳情項目(100.08至101.05) 噪音 4,958件(43.03%) 噪音 4,958件(43.03%) 異味 4,670件(37.73%) 環境衛生 1,602件(8.25%)
執行成效與統計分析 噪音污染陳情來源統計分析 營建工程施作使用之動力機具產生之噪音最高。 陳情數 動力機具 2,293 擴音設備 1,627 固定動力 790 其他 153 機動車輛 33 低頻噪音 32 近鄰噪音 16 交通噪音 14 合計 4,958 營建工程施作使用之動力機具產生之噪音最高。 其次為擴音設備來源有卡啦OK、KTV及店家宣傳使用之擴音設備。另外選舉造勢活動頻繁,造成的噪音污染陳情也是100年底噪音陳情攀升之主因。 固定動力設備來源占第三,諸如製程設備、冷卻水塔、抽水馬達等。
執行成效與統計分析 異味污染陳情來源統計分析 有機氣體異味情形最高主要來源應為石化工業區及石化業所產生為主。 合計 有機氣體異味 1,449 油煙 999 製程異味 770 燃燒行為 670 有機溶劑 291 化學物質 68 其他 33 廢污水異味 動物臭味 7 有機肥 5 廢棄物異味 4 廚餘 3 4,670 有機氣體異味情形最高主要來源應為石化工業區及石化業所產生為主。 其次為油煙以攤販、餐飲業進行烹煮作業未妥善處理油煙所致。 燃燒行為仍為異味污染來源, 顯現「勿露天燃燒」相關之宣導作業仍有相當大之加強空間。
執行成效與統計分析 環境衛生陳情來源統計分析 陳情數 環境髒亂 292 冷氣機滴水 285 家禽畜 223 水溝阻塞或污染 198 堆放垃圾 163 其他 168 道路污染 107 空地空屋髒亂 99 病媒蚊孳生 74 合計 1602 環境髒亂本項陳情項目較無明確之認定標準,在民眾環保意識高漲及注重生活品質的趨勢下也成為公害陳情的主因。 最常遭民眾陳情項目為冷氣滴水,而這也屬季節性之陳情種類。 家禽畜所造成之陳情案件,主要以飼養之寵物隨地便溺情形為主。
執行成效與統計分析 陳情案件行業別統計分析 三大被陳情對象(100.08至101.05) 一般居民 4,395件(34.55%) 異味污染:攤販、露燃 環境衛生:冷氣滴水、家禽畜 商業 3,363件(26.43%) 噪音:擴音設備 異味:餐飲油煙 營建(道路)工程2,341件(18.40%) 異味:化學有機異味 噪音:製程設備
執行成效與統計分析 各行政區公害陳情案件統計 鄉鎮別 陳情 件數 人口數 北區股 岡山區 412 97,097 永安區 47 14,297 湖內區 216 28,802 彌陀區 33 20,427 橋頭區 215 36,473 六龜區 16 14,811 路竹區 204 53,787 杉林區 11,873 燕巢區 144 30,785 內門區 10 15,920 大樹區 106 43,938 田寮區 9 8,194 梓官區 77 36,722 那瑪夏區 8 3,380 旗山區 71 39,876 甲仙區 7 7,222 美濃區 63 42,931 茂林區 1,870 阿蓮區 59 30,374 桃源區 3 4,812 茄萣區 55 31,425 合計 1,893 601,542
執行成效與統計分析 各行政區公害陳情案件統計 中區 鄉鎮別 陳情件數 人口總計 三民區 1,655 353,673 左營區 1,009 192,040 鼓山區 839 131,730 楠梓區 817 173,132 仁武區 572 72,453 新興區 474 55,247 前金區 315 28,837 鳥松區 282 42,716 鹽埕區 196 27,371 大社區 150 33,008 合計 6,309 1,110,207
執行成效與統計分析 各行政區公害陳情案件統計 南區 鄉鎮別 陳情件數 人口總計 鳳山區 1,273 341,533 苓雅區 965 183,742 前鎮區 795 199,015 小港區 688 29,972 大寮區 642 108,973 林園區 221 70,464 旗津區 49 合計 4,518 937,145
執行成效與統計分析 協助公害陳情案件現場查處作業 100年 101年 總計 受理案件數 協助處理比例 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 北區股 69 32 74 45 52 46 50 51 64 535 1,609 33.25% 中區股 - 368 334 216 280 284 357 238 2,077 5,711 36.37% 南區股 123 202 253 184 210 315 201 1,698 4,153 40.89% 每月總計 192 234 327 413 386 446 540 545 736 491 3,819 11,473 33.29% 各股協助現場查處數量主要與各區股轄區受理之陳情件數有關,協助稽查案件約佔整體陳情數量之33.529%。
執行成效與統計分析 公害陳情案件處理情形 平均案件處理時效:0.93日 未查獲污染情事 惡意陳情、污染位置敘述不完整、 查證屬實 依法告發(罰鍰)並限期改善中 74 依法告發按次連罰中 11 採樣送檢中 36 派員清理中 1 未查獲行為人 5 函請相關單位查處 2 其他 37 令停工停業或停止使用、操作 派員清理並改善完成 24 限期改善 437 按件罰鍰 33 依法告發(罰鍰)並完成改善 情節輕微,經檢測(或認定)未違反規定 勸導改善 3605 承諾改善 41 29 符合標準 968 污染事實消失 自行改善完成 489 永久停工或遷移 6 12 未查獲污染情事 查無此址 57 查無污染源 258 查無污染事實 5976 門戶深鎖,再查 其 他 1217 改善完成 528 總計 12722 公害陳情案件處理情形 現場查處情形(100.08至101.05) 平均案件處理時效:0.93日 未查獲污染情事 惡意陳情、污染位置敘述不完整、 至現場時異味已消失。 情節輕微,經檢測未違反規定 經勸導後立即改善、經檢測符合標準 查證屬實 告發並限期改善
執行成效與統計分析 空氣污染(異味)陳情案稽查標準作業程序 異味污染物3點比較式嗅袋法 3點比較式嗅袋法協助完成 檢測31件次。 序號 採樣對象 檢測結果 備註 1 台灣中油(股)公司煉製事業部 48 告發 2 豐一農工 55 3 台灣肥料(股)公司 4 波波投幣式洗衣店(英祥店) 22 5 高雄市鳳山家禽市場 17 6 劉英明(劉傅瑞蓮)畜牧場 45 7 上海炭烤燒餅店 10 青衛企業股份有限公司 11 25 12 臭豆腐攤 41 13 35 14 勝一化工股份有限公司 <10 - 15 仙度拉洗衣樂園(椲桉洗衣) 16 義鴻畜牧場 天賜畜牧場 19 協志企業有限公司大發廠 1,300 告發(煙道) 20 御禾屋 21 鉅盛壓鑄有限公司 38 30 複查合格 23 青衛企業(股)公司 專案採樣 24 26 27 28 29 大強鋼鐵鑄造(股)公司 鋅德克科技有限公司 31 冠易永和豆漿 上風處 下風處 接獲民眾陳情 ˙記錄時間地點資料 ˙紀錄陳情事項內容 ˙人員立即前往處理 現場判定陳情內容 ˙可疑污染源之判定 ˙紀錄時間、風向、天 候狀況、臭味特徵等 ˙規劃採樣位置 ˙蒐集鄰近污染源資料 可否確定污染源 進行不銹鋼瓶採樣 ˙確定上下風位置 ˙GPS紀錄座標 ˙依SOP進行採樣、保存及送樣 ˙進行氣相層析定性分析 進行採樣袋採樣 ˙進行聞臭官能測定 進行後續追蹤 ˙依定性分析污染源 ˙清查污染源製程特性 ˙持續後續追蹤及改善 ˙建立環保指紋 是否超出標準 進行告發及後續追蹤 否 是 3點比較式嗅袋法協助完成 檢測31件次。 扣除青衛公司6次專案採樣 檢測結果有14點高於法規標準,不符合率為56%。
執行成效與統計分析 異味污染源檢測作業 GC及GC/MS臭味樣品成分及濃度分析 序號 採樣日期 採樣地點 樣品編號 1 100.09.08 大地亮環保服務有限公司(1) NKMU-AI-0554 2 100.09.13 大地亮環保服務有限公司(2) NKMU-AI-0555 3 100.09.15 波波投幣式自助洗衣店 NKMU-AI-0571 4 100.09.17 糖廠路10號 NKMU-AI-0572 5 100.09.30 中國鋼鐵(股)公司 場內 NKMU-AI-0624 6 中國鋼鐵(股)公司 場外 NKMU-AI-0625 7 100.10.25 小港區沿海三路 NKMU-AI-0805 8 100.10.29 大寮掩埋場 NKMU-AI-0808 9 101.01.13 泓達化工股份有限公司 NKMU-AI-1333 10 101.01.17 渡船場 NKMU-AI-1334 11 101.01.18 沿海四路30號 NKMU-AI-1341 12 101.02.14 前鎮區新生路9-3號 NKMU-AH-1396 13 101.02.27 鳳仁路369巷28弄32號 NKMU-AI-1438 14 101.03.11 華祥理化 15 101.03.16 仁大工業區-經建橋 NKMU-AI-1557 16 101.04.06 高楠公路939號(統一速達公司後方) NKMU-AI-1788 17 高鐵路與重重路口附近(文府國小後方) NKMU-AI-1789 18 101.04.28 屏傑壹零壹號 NKMU-AI-2028 19 101.05.01 三芳化工 NKMU-AI-2029 20 101.05.08 NKMU-AI-2044 21 101.05.17 經建路8號 NKMU-AI-2047
執行成效與統計分析 異味污染源檢測作業 案例一 中國鋼鐵(股)公司廠內/廠外 廠區外與水排放口巡查 廠區內巡查 該案為100年9月30日22時40分,民眾陳情中鋼公司周遭有油污異味。 經查於廠內編號R68雨水排放口有明顯油污異味,與沿海路該廠圍牆邊雨水人孔所逸散油污異味極相似。 分別於R68雨水排放口井內及該廠沿海路側圍牆邊採集一樣品進行比對。 經分析物比對結果,其廠內外所分析出35種物質有32種物質一樣,相似度高達91.43%,應該判定為該廠所產生之污染源。 廠區內巡查 廠區外與水排放口巡查
執行成效與統計分析 異味污染源檢測作業 後續相關 事件 大寮掩埋場 2011.11.02 本案為100年10月28日19時,接獲民眾陳情大寮掩埋場有不明刺鼻異味污染 現場會同大寮鄉清潔隊長、環保局廢管科人員、陳情人以及忠義派出所人員,進入掩埋場巡查發現一不明廢棄物所產生之惡臭氣味,隨即以鋼瓶進行採樣。 由於現場所感受到之刺鼻味道,疑似為氨氣味道,因此本次特別協助環保局進行氨氣之分析-檢測濃度為15ppm,高於排放標準1ppm,後續並協助環保局進行告發處分作業。 後續相關 事件 2011.11.02
執行成效與統計分析 預期成效 固定污染源資料庫 實地 調查 仁大工業區資料庫 仁武及大社工業區內事業單位資料調查作業 工廠基本資料 生產製程 原物料名稱用量 空氣污染防制設備 排放管道設置等 基本資料確認 生產製程確認 原物料實際用量 物質安全資料表 臭異味特徵等 預期成效 未來經本仁武、大社工業區事業單位資料調查作業,將有助於後續提升陳情污染處理及重大污染事件之應變,也提升周遭民眾對環保局施政之滿意度。
執行成效與統計分析 仁武及大社工業區內事業單位資料調查作業 仁武工業區 於民國59年6月進行規劃開發,61年完成 總面積為21公頃 目前設廠營運廠商計40家,以金屬製品製造業最多,其中化學材料製造業僅3家。 區外石化工廠共4家,以台塑集團規模最大。 設廠營運廠家數
執行成效與統計分析 仁武及大社工業區內事業單位資料調查作業 大社工業區 於民國60年6月開發第一期,64年二月完成第二期 開發面積為109公頃 進駐工廠12家中9家為化學材料製造業及2家化學製品製造業。 周遭工廠包含4家:三芳、台精、大立及台聚。 設廠營運廠家數
註:黃色標記代表OP-FTIR歷年曾測得污染物。 執行成效與統計分析 大社工業區各廠原物料及管道指紋 優品 原物料:苯胺、二硫化碳、丙酮、二甲苯等 管道指紋:乙醇、丙酮、丁烯等 李長榮大社廠 原物料:乙烯、丙烯、丁烯、安定劑、聚丙烯等 管道指紋:丙酮、丁烯等 元際 中纖 原物料:氰化氫、氫氧化鈉、乙二胺、甲醛、氰化鈉、乙腈等 管道指紋:丙烯等 原物料:乙烯、環氧乙烷、乙二醇、二乙二醇、壬烯、酚等 管道指紋:環己烷、乙烷+乙烯+乙炔、丙酮、苯、氯甲烷、丁烯、丙烯等 大連 原物料:乙烯、醋酸、乙酸乙酯、醋酸乙烯酯等 管道指紋:丙烯、異丙醇、丁酮、甲基庚烷等 磐亞 原物料:壬酚、環氧乙烷、二乙二醇等 管道指紋:異丙醇、丁酮、庚烷、甲基庚烷、甲苯等 國喬 台橡 高塑 中石化大社廠 原物料:乙烯、苯、丁二烯、丙烯腈、苯乙烯、乙苯等 管道指紋:正丁烷、異丁烷、丙烯、乙烷+乙烯+乙炔、丁烯、氯己烷、2-丁烯、乙苯等 原物料:1,3-丁二烯、苯乙烯、環己烷等 管道指紋:1,3-丁二烯、環己烷、丙酮、丙烷、丁烯等 原物料:丙酮、甲基丙烯酸甲酯、氰化氫、氰丙醇、氨 等 管道指紋:(無排放管道檢測資料) 原物料:丙烯腈、氰化氫、丙烯、氨等 管道指紋:乙烷、乙烯、乙炔等 註:黃色標記代表OP-FTIR歷年曾測得污染物。
執行成效與統計分析 屢遭陳情 中國人造纖維股份有限公司 91 309 486 195 中國石油化學工業開發(股)公司 51 101 154 管編 廠名 行業別 主要原料 產品 排放量(公噸/年) 粒狀物 SOx NOx VOC S2300401 中國人造纖維股份有限公司 石油化工原料製造 乙二醇、乙烯、壬烯 對苯二甲酸(PTA) 乙二醇、環氧乙烷、壬酚、聚酯粒、 91 309 486 195 S2300410 中國石油化學工業開發(股)公司 丙烯、甲醇、液氨、濃硫酸 丙烯腈、醋酸 51 101 154 54 S2300429 國喬石油化學股份有限公司 ABS樹脂、乙苯、乙烯、丁二烯、丙烯睛、苯乙烯、苯 苯乙烯、甲苯、PS塑膠、ABS塑膠及SAN塑膠 52 271 349 84 S2300438 台橡股份有限公司 合成橡膠製造 丁二烯、苯乙烯、重色橡膠軟化油、氫氣、氫氯酸、異戊二烯、環己烷 苯乙烯-丁二烯橡膠、聚丁二烯橡膠 14 327 182 S2300447 高雄塑酯化學工業(股)公司 丙酮、丙酮合氰化氫、甲醇 氰酸、液氨 甲基丙烯酸甲酯、壓克力 5 375 71 28 S2300456 優品化學工業(股)公司 其他化學製品製造 二苯胺、二異丁烯、三丙烯 丙酮、對胺基二苯胺 橡膠產品添加劑 0.001 8 S2300465 大連化學工業(股)公司 基本化學材料製造 乙烯、醋酸乙烯共聚合物乳膠、二氧化矽、丙烯、醋酸、過硫酸銨、碳酸鈣、聚乙烯醇、醋酸乙烯酯 醋酸乙烯、丙烯醇 17 250 197 56 S2300474 磐亞(股)公司 壬基酚、天然醇、二乙二醇 環氧乙烷、環氧丙烷 聚乙二醇、聚乙二醇醚 0.09 0.816 0.7 6 S2300572 元際(股)公司 乙二胺、氰甲烷、甲醛 氫氧化鈉、氰化鈉、氰酸 濃硫酸 乙腈、氰化鈉、EDTA 1.3 11 7.8 7 S23A0124 李長榮化學工業(股)公司 合成樹脂及塑膠 乙烯、丁烯、丙烯、聚丙烯(PP) 聚丙烯、複合材料、纖維 9.164 18 22 40 合計 240 1662 1470 632 屢遭陳情
執行成效與統計分析 公私場所臭異味輔導改善作業 蒐集最新油煙空氣污染防治設備資料 確立減量協談名單 辦理減量輔導作業 現場輔導作業 後續追蹤作業 現場輔導作業 輔導工作準備 篩選對象 屢遭民眾陳情者 規模與污染淺勢較高之業者 觀光地區或重要路段區之餐飲業者 油煙排放至下水道之業者 環保局指定對象 需瞭解廚房面積、裝設防制設備成本 預算、餐飲業型態及油煙排放多寡 現場訂立改善項目 訂定改善目標 瞭解業者是否改善完成 訂定下次輔導日期,持續定期追蹤 蒐集最新油煙空氣污染防治設備資料 確立減量協談名單 辦理減量輔導作業 減量輔導協談會 現場輔導作業 追蹤業者污染改善追蹤成效 布莉思美食坊 嘉鮮炒飯專賣店
執行成效與統計分析 公私場所臭異味輔導改善作業 改善方式以靜電集塵器、集氣罩及排放管道增高較多。 總改善花費金額為1,116仟元。 序號 輔導對象 複查日期 1 新勝裕公司 100.12.09 16 古家海鮮 101.04.26 2 樺塑企業股份有限公司 100.12.14 17 螺肉嫂 101.04.17 3 嘉鮮炒飯專賣店 100.12.08 18 毒家口味 4 吉川苑日式料理 100.12.30 19 一元便當店 5 奇奇美食坊 20 台灣第一家鹹酥雞 101.05.17 6 肥貓餐廳 21 台灣碳烤 101.05.21 7 布莉思美食坊(2號店) 22 A-HA牛排館 8 燒烤攤 101.01.10 23 人杰老四川餐飲(股)公司 9 柳橋東路池上便當 101.02.15 24 鄉村排骨飯(文橫店) 10 鄉村排骨飯 101.02.20 25 台灣第一家鹹酥雞(四維店) 101.05.22 11 咕咕鹽酥雞 101.02.29 26 田記發爺燒肉(自強店) 12 27 七輪燒肉本舖 13 臭豆腐 28 老周燒肉飯 101.05.23 改善方式以靜電集塵器、集氣罩及排放管道增高較多。 總改善花費金額為1,116仟元。
執行成效與統計分析 公私場所臭異味輔導改善作業 改善前 改善後 吉川苑日式料理 柳橋東路池上便當 毒家口味 A-HA 牛排 增設防治設備 集氣罩 更換防制設備及拉高排放管道 排放管道拉進室內+活性碳裝置 排放口 加裝水洗設備 改善後
執行成效與統計分析 本計畫團隊協助處理重大案件統計 台灣氯乙烯槽車翻覆 佳昇公司廠內火災 小港化學原料行排放廢水 序號 污染源 發生日期 後續情形 1 健康路與民族路口 100.09.27 廢清法告發 2 李長榮小港廠 100.11.05 3 中鴻鋼鐵(股)公司 100.11.15 追蹤辦理中 4 台灣塑膠工業(股)公司 100.11.19 立即改善完成 5 漁船大元11號 100.11.25 空污法告發 6 中國鋼鐵(股)公司 100.11.29 7 漁船滿鱻12號氨氣外洩 100.12.01 8 典寶溪五里林河段 100.12.28 9 後勁溪竹子門橋段 101.02.20 10 平和路底76~78號碼頭 101.03.29 11 中油高煉廠M65五輕丁二烯工場 101.04.06 12 元良實業(股)公司(泓達化工) 101.04.08 13 佳昇資源科技(股)公司 101.04.15 14 中油高雄廠五輕高架燃燒塔 101.05.08 佳昇公司廠內火災 小港化學原料行排放廢水 28
執行成效與統計分析 提升民眾視程觀感作業 監測地點環保署空品測站:輔英科技大學 根據高雄市各空品測站月濃度趨勢變化分析,可確認春、秋及冬三季為高雄市懸浮微粒高污染的季節,且11-1月為濃度最高之月份。 因此本計畫於12月至2月於高雄市大寮區輔英科技大學進行連續兩個月之周界大氣懸浮微粒監測。 本工作項目委託成功大學吳義林老師研究團隊執行。 監測與採樣項目 使用儀器 PM2.5、PM1 旋風分離器 + 濾紙匣採樣器 懸浮微粒粒徑組成 光學微粒分析儀 次奈米微粒化學成 分組成與質量濃度 氣膠化學成分監測儀 監測地點環保署空品測站:輔英科技大學
執行成效與統計分析 ACSM日濃度趨勢圖 提升民眾視程觀感作業 總奈米微粒平均濃度及所占比率 ACSM所監測之各化學成份組成 Organic 濃度最高3.24 ± 1.98µg/m3 NO3-第二1.34 ± 1.00µg/m3 NH4+第三1.24 ± 0.7660µg/m3 ACSM日濃度趨勢圖 有機碳於上午及夜晚時段出現兩濃度高值,其餘物種僅能看出中午濃度略高於其他時間。
執行成效與統計分析 提升民眾視程觀感作業 國內大氣懸浮微粒濃度量測值比較 地點/時間 PM2.5 (μg/m3) PM1 (μg/m3) PM1/PM2.5 出處 大寮/2011 38.0 ± 16.9a 23.3 ± 14.1 0.69 本計畫 大寮/2004 30.9a 22.1 0.72 張凱倫(2004) 大寮/2005 – 07 43.1 ± 14.4a - 郭正傑(2007) 潮州/2001 96.1 ± 36.0b 60.6 ± 24.3 0.64 ± 0.13 李家青(2001) 中山測站/1999 大同測站/2000 26.4 ± 13.4 b 34.4 ± 7.1 9.7 ± 3.5 29.5 ± 6.0 0.78 ± 0.35 0.86 ± 0.03 林家和(2000) 北市/2005 22.0 ± 12.5c 15.2 ± 8.51 陳邦瑋(2006) 註:a採樣儀器為旋風分離器,b採樣儀器為三道分流採樣器,c採樣儀器為RP2300採樣 本計畫與同樣量測大寮地區之研究及林家和(2000)在北市大同交通測站之量測結果十分相近 潮州進行之研究明顯高於本計畫結果,原因在於潮州測站位於輔英測站下風處且污染源組成較不相同。 各研究PM1/PM2.5比值十分接近,為0.6 – 0.86之間。
執行成效與統計分析 提升民眾視程觀感作業 手動採樣與RP1400質量濃度比對 結果顯示手動儀器均大於自動儀器且T檢定之結果也顯示兩者有顯著差異。 此誤差原因乃是懸浮微粒之硫酸鹽及硝酸鹽成份易吸附水份而造成人工秤重之誤差。 另外自動儀器之除濕裝置將造成硝酸銨之揮發亦是產生誤差的可能因子。 平均濃度 (µg/m3) 迴歸方程式 相關係數(R) PM2.5 38.0 ± 16.9 0.684 RP1400 36.8 ± 16.2 PM1 23.3 ± 14.1 0.587
執行成效與統計分析 提升民眾視程觀感作業 m/z 43之逐時訊號強度 m/z 57之逐時訊號強度 m/z 60之逐時訊號強度 本計畫由ACSM之分析質譜解析數個原生性燃燒(m/z 43與57)及生質性燃燒特徵離子碎片(m/z 60與73),結果顯示原生性燃燒特徵離子碎片強度為生質燃燒之十倍以上,顯示當地原生性污染源對奈米微粒貢獻量應遠大於生質燃燒。
執行成效與統計分析 其他配合事項-滿意度調查作業 完成調查 無法調查 調查項目 細項 案件合計 百分比 完成調查 78.27% 非常滿意 100 5.71% 滿意 1,556 88.86% 尚可 20 1.14% 不滿意 26 1.48% 非常不滿意 48 2.74% 沒意見 0.00% 不知道 其他 1 0.06% 案件小計 1,751 100.00% 無法調查 21.73% 3次無人接聽 453 93.21% 拒答或無意見 2 0.41% 無書面回覆 0.21% 電話錯誤 28 5.76% 查無此人 486 完成調查 無法調查
執行成效與統計分析 其他配合事項-滿意度調查作業 不滿意或非常不滿意的陳情污染查處類別以異味污染及噪音最高。 污染類別 不滿意 非常不滿意 總計 百分比 空氣污染 2 3 5 6.76% 異味 14 18 32 43.24% 噪音 7 13 20 27.03% 環境衛生 12 15 20.27% 水污染 - 1 1.35% 其他 26 48 74 100.00% 不滿意或非常不滿意的陳情污染查處類別以異味污染及噪音最高。 與未發現污染活查處屬輕微污染情形之污染陳情類別相符。 因此若欲提升民眾滿意度,應以改善污染查處是否確實或加強溝通為主要方向。
空氣污染及廢棄物易遭公害陳情相關案例及查處技巧 執行成效與統計分析 其他配合事項-稽查人員專業訓練作業 提升環保局稽查人員最新環保法規的資訊及採樣作業的熟悉度。 辦理對象:環保局人員、本計畫人員 課程擬定原則:新頒布法規、主要陳情項目、環保局需求 執行4場次 100年10月27日 南區資源回收中心1F教室 講師:廢管科林文章股長 授課重點:空氣污染相關查處技巧外,廢棄物查處及法規介紹 空氣污染及廢棄物易遭公害陳情相關案例及查處技巧 101年2月2、3、9日 稽查科北、中、南三股 講師:蔡簡技孟裕 授課重點:稽查準則,採樣送驗程序特別的注意事項,案例分享。 公害稽查 作業程序
執行成效與統計分析 其他配合事項-計畫執行人員教育訓練辦理 100年 8月8日 101年 10月30日 101年 4月10日 已執行3場次 教育訓練地點:立境公司會議室 授課內容:環境及計畫背景說明、常用法規簡介、電話 禮儀及稽查技巧採樣標準作業程序 授課人員:計畫主持人、專案經理 100年 8月8日 教育訓練地點:中區資源回收中心回饋中心會議室 授課內容:報案中心功能與權責、通報流程與注意事項 、採樣標準作業程序、臭異味污染改善方法介紹-餐飲業 授課人員:計畫經理、資深執行人員 101年 10月30日 教育訓練地點:中區資源回收中心回饋中心會議室 授課內容:重大緊急案件通報流程與注意事項 空氣品質即時資料查詢 授課人員:計畫主持人、計畫經理 101年 4月10日 37
執行成效與統計分析 其他配合事項-協助「100年度環保訴願及裁決業務研討會」辦理 本計畫於10月3、4日協助行政院環境保護署及環保局辦理「100年度環保訴願及裁決業務研討會」,邀請全國各行政區環保訴願及裁決業務相關執行人員參與研習,參加人數計有75人。
執行成效與統計分析 其他配合事項-中油股份有限公司-RD-04稽查作業 協助環保局稽查中油公司高雄煉油廠-第三廢水處理廢水儲存池 RD-04雨水排放口進行稽查作業,因為近期降雨量驟增,自5月份起若遇中油公司傳真報報單或下雨日即協助通報或前往第三廢水處理廢水儲存池 RD-04雨水排放口,進行確認排放情形是否合於法規標準或進行採樣作業,統計至5月底止,共計協助通報及稽查8次,而後續並配合環保局每日至少前往2次前往RD-04雨水排放口,若遇降雨量較大時,則至少前往3次於現場查處
執行成效與統計分析 1.72 0.92 0.84 1.49 其他配合事項-100年度環保署績效考評成績本計畫相關項目 考 評 方 式 評 分 標 準 1. 工業區污染管制 指定工業區陳情改善 比率≧10%者,100分;未達10%者,分數依比率遞減。 2. 露天燃燒及餐飲業管制 露天燃燒及餐飲業陳情告發處分率 3.單位人口密度民眾空污陳情案件件數 (1)以大到小排名,第1名以100分計算,排名每減1減2分,名次相同則分數相同。 以大到小排名,第1名以100分計算,排名每減1減2分,名次相同則分數相同。 4. 屢被陳情案件改善 (1)告發處分及處分改善 (2)100年工作重點最低要求項目達成狀況 (1)比率>60%者,100分;未達者,分數依比率遞減。無屢被陳情案件者100分。 (2)未達規定數量者,每項扣5分,總分最低至0分。 (2)未達規定數量者,扣5分,總分最低至0分。 100年得分 1.72 五都組第二 0.92 五都組第一 0.84 五都組第一 1.49 五都組第一
執行成效與統計分析 人力支援 人員控管 人、物力支援 排班透明化 不定期現場及電話抽查 適時教育訓練 環保局長官意見回饋 支援項目 數量 派駐日期 條 件 資 格 行政助理 2名 100年8月02日 熟諳電腦文書處理、中文輸入能力每分鐘20字 以上 3名 101年1月1日 專案工程師 7名 大專以上畢業或領有乙級環保相關證照或公民 營事業從事實際環保工作經驗5年以上,並熟 稔電腦文書處理且領有汽車駕照熟稔駕駛技術 者,其中至少4人需領有乙級(含)以上相關 環保合格證書。正常班之派駐專案工程師須大 學理工科畢業,且熟諳電腦文書處理 6名
執行成效與統計分析 物力支援 人、物力支援 支援項目 數量 提供日期 規格 稽查車 4輛 100年8月16日 1590cc以上,出廠日須為後出產之車輛,以行車執 照所登載為準,建置GPS定位系統、衛星導航系統 及行車紀錄器 5輛 101年1月1日起 行動電話 10 100年8月9日 依環保局需求 電腦 5部 100年9月2日 6部平板電腦,9部PC包含Windows 7作業系統、防 毒軟體、OFFICE文書作業軟體及軟硬體異常維護 10部 傳真機 2部 彩色印表機 影印機 1部 可黑白A4雙面影印 數位相機 空氣採樣鋼瓶 4個 6公升、內壁經矽膠塗裝內含壓力計 冷氣空調設備
建議事項 不明異味污染源稽查管制建議 噪音污染管制建議 管制對象區分建議 陳情APP軟體建置 若為屢次陳情區段,應規劃作為陳情熱點,依陳情頻率好發時段,定時前往查處了解污染情形。 不明異味污染源稽查管制建議 目前本市雖然已針對整修工程進行時段的自治條例管制作業,但新建大樓的部分未納入其中,舉辦活動 (目前部分節日不在此限)等也應有時間上的限制。 噪音污染管制建議 固定污染源在相關的業管科已有相關的專案進行管制,尤其固定污染源的許可、水污染的防制措施或工業區的管制作業等,各業管科的權責應該進行進一步妥善的劃分 管制對象區分建議 隨著智慧型手機及無線網路的普及,日後或可開發相關的通報平台。陳情人可立即通過智慧型手機拍照並定位,上傳後端系統,可確實讓環保局掌握陳情地點及現況,若搭配污染地圖等相關圖層,也能對可能污染源進行推估。 陳情APP軟體建置
建議事項 自動緊急採樣站 建置 可簡訊啟動緊急採樣 設置於工業區週邊 由於空氣污染產生大多為瞬時發生,往往因人員無法及時到達現場而無法於黃金時間內進行採樣。 因應工業區周遭多有空污陳情事件,建議環保局可於工業區週遭設置VOCs連續自動採樣設備。 可簡訊啟動緊急採樣 設置於工業區週邊
簡報結束 敬請指教