第10章 臺灣的工業發展與貿易 國立嘉義高商　黃俊彰老師

本章學習重點  臺灣工業的發展與轉型  不同尺度下臺灣工業區位的變遷  工業發展影響下的環境  臺灣重要的貿易地區

第10章 臺灣的工業發展與貿易 10-1 臺灣工業的發展與轉型 10-2 臺灣工業的區位移轉 10-3 工業發展對環境的影響 10-4 臺灣 ─ 世界貿易國

10-1 臺灣工業的發展與轉型

臺灣工業的發展與轉型 [1]農產加工業(第一次進口替代) [2]勞力密集型工業(出口導向)

臺灣工業的發展與轉型 [1]農產加工業(第一次進口替代) 發展背景： 勞動力過剩、對外貿易逆差嚴重、外匯短缺、民眾無力消費進口工業品 主要產業： 製糖、鳳梨罐頭、焙茶、水泥、玻璃、紡織、食油、麵粉、自行車、縫紉 可替代進口品節省外匯開支，並創造更多的就業機會，稱為「第一次進口替代」。 大煙囪與五分車為臺灣糖廠常見的景觀 紡織工廠中忙碌的情形

臺灣工業的發展與轉型 [2]勞力密集型工業(出口導向) 發展優勢： 充裕低廉工資 措施： 高雄加工出口區內工廠實景 措施： 提供外銷廠商租稅、融資優惠，設立紡織、電器等出口加工區和保稅倉庫 稱為「出口導向」，形成「生產上依賴日本、市場上依賴美國」的三角貿易關係 1973年，工業產值在GDP中的比重為44%，工業製品占出口貿易額高達85%以上。

臺灣工業的發展與轉型 發展背景： 1970年代爆發能源危機，西方國家生產成本大幅增加，重化工業轉移到開發中國家 主要產業： 鋼鐵、石化工業 減輕原料進口、成本高漲的壓力，稱為「第二次進口替代」。 中鋼工廠內部景觀 民國60 年代的中油煉油廠

臺灣工業的發展與轉型 發展背景： 新臺幣兌美元大幅升值、工資上揚、勞動力短缺，使出口優勢盡失 主要產業： 1986年設新竹科學工業園區，發展3C、半導體、精密儀器等資本技術密集產業 新竹科學工業園區台積電外觀 台灣積體電路工廠內部

臺灣工業的發展與轉型 重要性與現況： 1995年，資本和技術密集型工業占製造業60%以上 臺灣成為淨資本輸出地區，對外投資金額達300億美元 此外也積極拓展美國以外的市場，使得1995 年時，半數以上為亞洲市場，對美國出口僅餘1∕5 資訊產業名列世界前茅 電腦資訊展

臺灣工業的發展與轉型 主要產業： 資訊電子、金屬機械、化學等 面臨問題： 國際市場風險高、產業外移、人才流失、易受國際金融風暴事件影響 藉著商品、技術、勞力、資金的全球化聯繫，形成垂直或水平的生產鏈，賺取外匯 主要產業： 資訊電子、金屬機械、化學等 面臨問題： 國際市場風險高、產業外移、人才流失、易受國際金融風暴事件影響 臺灣工業產值結構之比較（2011） 鴻海位於中國的iPhone 裝配廠

10-2 臺灣的工業區位移轉

臺灣的工業區位移轉 工業區位選擇 1950年農產加工業： 原料產地 1960年加工出口區： 散布在都市外圍，之後逐漸移入政府開發之工業區 因工業連鎖、聚集經濟等效應，使得臺北、桃園、高雄等地工業區集中程度更高，也造成區域不均衡發展 1980年高科技產業： 與高科技人才有關，選擇學術文化水準較高的新竹設置

臺灣科學園區分布圖 1980年高科技產業：

臺灣的工業區位移轉 工業區位選擇 1990年後： 轉移到西部濱海地區 EX.雲林離島基礎式工業區與彰濱工業區 雲林縣和彰化縣工業用地面積躍居前兩名 臺灣工業區及工業用地面積分布圖（2010） 雲林離島基礎式工業區分布圖

Geo BOX 雲林離島基礎式工業區 位於雲林縣西海岸，涵蓋雲林縣麥寮、臺西、口湖及四湖等鄉鎮外海淺海地區，由經濟部工業局於1992年編定，分三期開發。第一期麥寮區已於1998年開發完成，並出售給台塑企業等六家公司，供六輕及六輕擴大計畫使用。一般通稱的麥寮工業區，即指雲林離島工業區的麥寮區。第二期是新興區與臺西區，台塑鋼鐵廠計畫進駐新興區，臺西區及部分新興區則成為國光石化科技園區。第三期為四湖區及興建四湖區專用港。

臺灣的工業區位移轉 其他工業區位變異 隨著1980～1990年間，勞力密集產業外移， 都市內的工業用地轉變為住宅或工商綜合區 1995年後因競爭優勢，資訊硬體產品以 產業群聚的模式移居海外 中國高占投資總額近60%，近年又有由中國沿海向中西部內陸移動的趨勢

臺商對全球投資的資本分布比例圖（1991 ～ 2010）

Geo BOX 臺商在中國的移動趨勢 由於中國沿海地區生產成本上升，法令趨嚴，環保標準提升、工資上漲及缺工問題層出不窮，許多優惠措施又陸續取消，使得沿海地區的外商企業開始向中西部轉移，尋求新的生產基地，如臺灣的宏碁、鴻海、廣達、英業達等廠。之後連接線、鍵盤廠、電池、散熱模組、軸承等相關廠商也相繼進駐內陸重慶、成都、武漢等地。 臺商在中國直接投資概況變化圖

10-3 工業發展對環境的影響

工業發展對環境的影響 工業汙染嚴重 1980年代，臺灣半數以上的廢水和廢棄物來自工業生產 廢氣的排放僅次於交通，居第二位 當時5萬餘家工廠中，具廢水排放處理設備工廠僅0.8%，嚴重排放廢水的工廠近4000家，汙染西部19條主要河川 工業廢水排入高雄典寶溪（2005）

工業發展對環境的影響 工業汙染嚴重 1984年桃園的鎘米事件，是首宗因工業廢水汙染農田土壤 2002年平均每平方公里有3家汙染嚴重的金屬製品工廠和化學工廠，總數占臺灣工廠總數的1/3 2009年時有多達2000餘處農田，灌溉水源受工廠廢水汙染

工業發展對環境的影響 雲林沿海離島工業區 1990年代建立後引進石化、鋼鐵、石油煉製與火力發電廠，沿海環境受到重大影響： 抽取海砂造成海岸侵蝕後退 長期排放的汙染物與有害物質如廢氣、 廢水、汙泥、廢料等 工業區運轉帶來的額外交通量與噪音汙染 1996年公布實施環境評估法，對可能造成汙染的輕、重型工業，需進行開發前的環境評估 雲林麥寮工業區的嚴重汙染 雲林離島基礎式工業區分布圖

活動1 產業區位的擴張與移轉─鴻海精密工業的個案 活動1 產業區位的擴張與移轉─鴻海精密工業的個案　 鴻海工業1974年時以製造電視機旋鈕起家，之後製作連接器、電線電纜、電腦機殼，加上全球布局得宜，終於發展為產品多、成本低、生產快速、就近供貨、全球運籌的跨國企業。圖10-7為鴻海在1985～2005年間，向美國、中國甚至南半球等國擴張企業版圖之狀況，圖10-8為其降低成本的生產模式，圖10-9為鴻海各項產品的利潤結構圖，圖10-10為其所獲利潤的微笑曲線圖。請問： 鴻海工業全球布局示意圖

活動1 產業區位的擴張與移轉─鴻海精密工業的個案 活動1 產業區位的擴張與移轉─鴻海精密工業的個案　 1.鴻海1974年進軍中國成立富士康（Foxconn）集團，主要為取得何項區位優勢？ Ans:大量且價格低廉的勞工 2.鴻海從1985年起進軍北美洲，2002年進入歐洲，2003年進入南美洲，主要為取得哪些區位優勢？ Ans:建立全世界的供應商與客戶，即時交換供需訊息，就近交貨、即時交貨，減少庫存，擴大市場，走向空間多角化。

活動1 產業區位的擴張與移轉─鴻海精密工業的個案 活動1 產業區位的擴張與移轉─鴻海精密工業的個案　 3. 圖10-8、10-9 中，鴻海由「零件→模組→測試→ 3C 產品」的生產模式與產品中，呈現出哪些工業經營特色？又可獲致何種經濟？ Ans:此種生產模式在「零件組→模組→ 電腦組裝」上，呈現上、下游間的垂直整合現象；「電腦+手機通訊產品+消費性電子產品」上，呈現出水平整合現象。可獲得加大規模、降低生產成本，走向產品多角化等好處。 4. 由圖10-9、10-10 分析， 鴻海致勝的關鍵因素為何？ Ans:不僅從事代工生產或取低廉的工資而已，也同時掌握了上游的研發與下游的品牌與銷售，大大增加了利潤來源 圖10-8 鴻海的生產過程模式圖 圖10-9 鴻海各項產品的利潤結構圖 圖10-10 鴻海集團手機微笑曲線圖

10-4 臺灣─世界貿易國 貿易結構的變遷 全球化下的衝擊與因應

臺灣─世界貿易國 臺灣在世界貿易的地位 2011年臺灣為世界第17大出口國，占世界出口總額的1.7% 進口排名第18，占全球進口總額1.5% 以貿易總額來看，居世界第18大貿易國

臺灣─世界貿易國 臺灣為何高度依賴貿易？ 1.臺灣國內市場規模有限，經濟的發展必須依賴 對外貿易 2.需進口中間原料與機器設備來協助產業發展 Ans： 1.臺灣國內市場規模有限，經濟的發展必須依賴 對外貿易 2.需進口中間原料與機器設備來協助產業發展 ex.進口玉米→飼料業 ex.進口棉線或棉布→棉紡業 臺灣經濟發展的各階段都有相應的外貿政策配合 基隆港為臺灣北部的海運樞紐 高雄港為臺灣最大的貿易港

臺灣─世界貿易國 歷年工業發展與外貿政策 進口替代時期： 發展民生工業，減少國外產品進口，以節省外匯支出 進口工業所需的原料、設備 出口擴張時期： 國內市場趨於飽和，須向外拓展市場，累積更多資金 二次進口替代： 在國內生產石化、鋼鐵等工業原料來代替國外進口的原料

臺灣─世界貿易國 貿易對臺灣經濟的重要性 1950年代，臺灣的進出口總額占GDP的1/4 近來貿易依存度達126% 臺灣對外貿易依存度（2005 ～ 2011）

臺灣進、出口貿易特徵 [1]進出口總額與貿易依存度： 2011年達5,897億美元 貿易依存度高達126% 出口依存度（66%）大於進口依存度（60%） 累積外匯存底突破3907億美元 臺灣進出口貿易總值變動趨勢圖（1996 ～ 2011）

Geo BOX 貿易依存度 又可稱對外貿易係數，可反映一個國家對國際市場的開放程度。其中又可區分為出口依存度與進口依存度，若出口依存度＞進口依存度，該國可產生貿易順差，反之則產生貿易赤字。此外也可用以衡量兩國間經貿往來的密切程度，例如南韓對中國的貿易依存度從1991年的2.9%增加到2011年的20.4%，對日貿易依存度卻由1990年的23.1%下降到10%。

臺灣進、出口貿易特徵 [2]進出口結構 歷年主要輸出工業產品： 1960年前： 以農產（加工）品為主 1960年後： 以勞力密集輕工業產品為主，如育樂用品、成衣服飾、塑膠製品 1990年後： 電子零件、資訊產品漸增 2000年後： 電子零配件及資訊產品占出口比重27%，為臺灣出口商品的重心

臺灣進、出口貿易特徵 [2]進出口結構 歷年主要輸出工業產品： 2011年後： 以重化工業產品為主占82.8% 臺灣輸出品結構示意圖（2011）

臺灣進、出口貿易特徵 [2]進出口結構 歷年主要輸入工業產品： 主要輸入品以農、工原料為主 其次為資本設備如精密機械、半導體製造設備和消費品 臺灣輸入品結構示意圖（2011） 主要輸入品以農、工原料為主 其次為資本設備如精密機械、半導體製造設備和消費品

臺灣進、出口貿易特徵 [3]貿易對象 主要出口國家： 戰後初期： 農產品和農產加工品主要輸往日本 出口擴張時期： 勞力密集產品以美國為主要市場，占出口總值40%以上

臺灣進、出口貿易特徵 [3]貿易對象 主要進口國家： 美國、日本為最大的進口國 重要性： 1950～1980年代，美、日兩國合計占臺灣進、出口總額約70% 對日貿易的逆差由1974年的10億美元→1991年的百億美元→2011年的340億美元

臺灣進、出口貿易特徵 [3]貿易對象 1980年臺灣工資成本增加以後，工廠外移至中國，帶動兩岸貿易發展 現況： 兩岸形成專業產業分工鏈 中國與香港成為臺灣最大的貿易對象與出超來源國

臺灣對中國與香港、美國、日本進出口差額統計圖（1981~2011） 臺灣進、出口貿易特徵 [3]貿易對象 中國與香港成為臺灣最大的貿易對象與出超來源國 2011 年對中國與香港順差750億美元 臺灣對中國與香港、美國、日本進出口差額統計圖（1981~2011）

全球化下的衝擊與因應 重要經貿事紀 2002年加入世界貿易組織 1990年以後，基於進口成本及出口市場之考量，產業逐漸轉向中國設立 2010年簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA) 效益： 1.增加對中國的出口： 將高關稅、高貿易額、高衝擊性出口貨品如石化、塑膠等，排除關稅障礙，提升競爭力 2.吸引外資，增加與跨國企業合作的機會

全球化下的衝擊與因應 2010年簽訂兩岸經濟合作架構協議(ECFA) 衝擊： 臺灣須開放國內市場，使農業與服務業受到較大的衝擊 因應： 農業方面推動企業化經營 工業方面推動產業升級 服務業方面以金融改革、提高服務水準來提升競爭力 中國、臺灣雙方2010 年正式簽署ECFA

跨太平洋夥伴關係(TPP) 臺灣積極尋求加入跨太平洋夥伴關係： （TheTrans-Pacific Partnership，TPP） 加入目的： 消除關稅障礙，將95%的出口貨品降至零關稅 突破外交困境，避免被邊緣化 在國際間的產業分工、提升經貿能力

跨太平洋夥伴關係(TPP) 成立時間： 2011年11月 創始國： 新加坡、智利、汶萊、紐西蘭 目前會員國： 由美國主導，涵蓋新加坡、智利、汶萊、紐西蘭、美國、澳洲、秘魯、越南、日本、馬來西亞等國，加拿大、墨西哥亦於2012年加入

表10-2 臺灣與世界各洲進、出口總額之比較（2011） 表10-3 臺灣與主要國家間進、出口總額之比較（2011） 活動2 臺灣國際貿易資料分析　 　表10-2為臺灣與各洲之間的進、出口總值；表10-3 為臺灣與主要國家間的進、出口總值；圖10-15 為臺灣對中國與香港的出口貨品結構圖。請問： 表10-2　臺灣與世界各洲進、出口總額之比較（2011） 表10-3　臺灣與主要國家間進、出口總額之比較（2011）

1.臺灣與何洲之間貿易往來累積的外匯存底最多？為什麼？ 活動2 國際貿易資料分析　 1.臺灣與何洲之間貿易往來累積的外匯存底最多？為什麼？ (1)亞洲 (2)因距離近、人口多，市場廣大、文化近似 2.臺灣與何地之間貿易往來累積的逆差最大？為什麼？ (1)西亞地區 (2)因臺灣能源缺乏，須由中東大量進口原油，發展煉油工業。 3. 由圖10-15 中觀察，臺灣的主要出口品具有何種特色？可以得知臺灣近年產業發展的何種趨勢？ (1)多為電子、光學器材、化學品等高科技產品， 顯見臺灣產業升級卓具成效 (2)出口品多為資金、技術密集性產品 圖10-15　臺灣對中國與香港的出口貨品結構圖

THE END