第五章 建设工程勘察设计招标投标 第一节 建设工程勘察设计招标投标概述 第二节 建设工程勘察招标与投标 第三节 建设工程设计招标与投标 第五章 建设工程勘察设计招标投标 第一节 建设工程勘察设计招标投标概述 第二节 建设工程勘察招标与投标 第三节 建设工程设计招标与投标 第四节 工程设计招投标中的若干要点 第五节 勘察设计招投标案例分析

第一节 建设工程勘察设计招标投标概述 一、 工程勘察的涵义 二、 建设工程设计涵义 三、 勘察设计发包的方式

一、工程勘察的涵义 工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

二、建设工程设计涵义 建设工程设计是指按建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、环境等条件进行综合分析、论证、编制建设工程设计文件的活动。

三、 勘察设计发包的方式 勘察设计发包的方式主要是两种方式，即：招标发包、直接发包。

第二节 建设工程勘察招标与投标 一、 办 理 依 据 二、 办 理 流 程

一、 办 理 依 据 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程勘察设计管理条例》 《上海市建筑市场管理条例》 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 《招标公告发布暂行办法》 《工程建设项目自行招标试行办法》 《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》 《评标委员会和评标方法暂行规定》 《评标专家和评标专家库管理暂行办法》 《工程建设项目勘察设计招标投标管理办法》 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 《上海市建设工程承发包管理办法》

二、 办 理 流 程 1、勘察招标受理 2、招标信息的发布 3、对投标人的要求 4、招标文件、补充招标文件备案

1、勘察招标受理 （招标登记） 招标登记应到各建设工程招投标管理部门予以登记。

需具备的招标条件： 1、建设工程已报建； 2、用地范围已经土地、规划管理部门核准； 3、具备场地地形地貌图及相关地下管线、地下建（构）筑物分布图等资料；

需携带的材料： 1．“上海市建设工程项目Ic卡” 2．场地地形图及建筑总平面图(初勘阶段招标仅需提供经批准的项目建议书) 3．委托招标代理单位进行勘察招标的委托合同、招标代理单位的“上海市建筑建材业企业卡”及负责该项目招标的招标工程师名单。 (具备自行招标条件的招标人，无需该材料)。

办理程序和审查内容： 1．核对材料是否齐全； 2．核对是否符合发包条件； 3．核对发包范围与项目规模相一致； 4．核对招标代理单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所代理工程项目相适应，负责该项目招标的招标工程师是否符合相关规定。 5．核对拟采用的招标方式是否符合法规规定。 6．核对无误，确定本次勘察招标的标段号，发出《上海市建设工程勘察招投标办事流程表》

办理时限： 当 场 办 理

2、招标信息发布 招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质与要求及获取招标文件的办法等事项。

3、对投标人的要求 投标人应具有与招标项目相适应的工程勘察资质及满足招标公告的要求。

4、招标文件、补充招标文件备案 1．投标须知； 2．投标文件格式及主要合同条款； 3．项目说明书，包括资金来源条件； 招标文件应包括下列主要内容： 1．投标须知； 2．投标文件格式及主要合同条款； 3．项目说明书，包括资金来源条件；

勘察招投标的特点： 1、上海地区以详勘为主； 2、以技术方案评价为主； 3、工程量兼顾野外和室内测试；

第三节 建设工程设计招标与投标 一、 概 述 二、 方 式 三、 条 件 四、 程 序 五、 特 点

一、工程设计概述 方案设计 初步设计 技术设计 施工图设计

二、设计委托方式 直接委托 议标 招标

设计招标分类 方案设计招标 设计招标 设计施工总承包招标

三、设计招标的条件 法律条件 技术条件

法律条件 返回 已取得有关政府管理部门对项目建议书或可行性报告的批复； 已按规定办理工程报建手续； 工程建设资金或资金来源已经落实； 已取得规划管理部门核发的项目选址意见书或者规划设计条件（要求）等，有条件的应取得规划用地许可证、办理好建设用地手续。 返回

技术条件（1） 在可行性研究阶段进行招标： 已具备规划设计条件、规划设计要求，即已有明确的用地范围，规划指标； 具有能反映该地块现状及周边情况的1：500或1：1000的地形图； 项目使用功能要求明确

技术条件 （2） 在初步设计阶段进行招标： 已具备规划设计条件、规划设计要求，即已有明确的用地范围，规划指标； 具有能反映该地块现状及周边情况的1：500或1：1000的地形图； 具有经批准的可行性研究报告或（设计任务书），及详细的技术要求、技术标准； 对于工业项目应有工艺流程方面的要求； 能反映该地块或能近似反映该地块的工程地质、水文地质情况的勘察资料。

四、工程设计招标的一般程序 招标公告 投标邀请 招标登记 资格预审 招标文件 递送接收 投标文件 组建评标委员会 踏勘答疑 开标 评标 定标（中标） 合同签订 下一页

招标登记 招标人资格 项目条件 返回

招标公告与投标邀请书 返回 公告或投标邀请书中应至少包括以下内容： 招标人名称、工程名称、建设地点、工程规模、工程进度初步计划、招标范围、招标的预期目的（如：征集方案、发包初步设计任务、施工图设计服务）、投标人应具备的资质和资格条件、获取招标文件的方式、时间等。 返回

投标资格预审 目的： 淘汰资格条件不合格的投标申请人参加投标，减少评标工作量，降低招标成本。 返回

编制发放招标文件 招标文件是招标人向投标人发出的，旨在向投标人提供为编制投标文件所需要的资料、招投标活动中应遵循的规则、招投标活动的日程安排、中标人产生的方式等内容的书面文件。它是投标人编制投标文件的最直接的依据 返回

踏勘与答疑 目的 时间 注意事项 返回

投标文件 技术文件 商务文件 其他要求

技术文件 工程方案设计综合说明书：对工程项目立项目的的理解、项目总体构思、设想，总的规划意图等的文字说明； 各个专业设计的文字说明：如建筑设计、结构设计、工艺布置和其它专业设计及需采取的措施的说明，主要的施工技术要求等； 方案中主要技术经济指标、工程投资估算（或者工程概算）和经济分析； 相关的设计图纸：如总体平面图、建筑物（构筑物）的平面图以及主要立面图和剖面图，必要时还要提供功能分析图、工艺流程图以及其它招标文件规定需要提供的图纸和模型

商务文件 投标公函：应由投标人及其法定代表人的签章。如为联合体投标，联合体所有成员均应签字盖章，且还应提供联合体各成员间签署的载明各成员间承担的工作范围的联合体协议书 工程设计收费报价或收费的计价方式； 设计进度、为保证设计进度的技术保证措施、设计质量保证措施或体系，为以后工程建设中工地配合服务的承诺和保证措施； 项目设计主要专业负责人的资历、业绩等

投标其他要求 文件数量与密封 时间地点 修改与撤回 返回

开标 开标时间地点 参加人员、单位 开标议程 返回

评标 评标方法 评标程序 返回

定标（中标） 定标原则 中标（未中标）通知书 投标保证金的退还 定标时间限制 招标工作报告 返回

五、设计招投标的特点 1、形式多样，如：方案竞赛、创意 设计、全过程设计招标； 2、可以要求中标者采用未中标单位 的创意，并支付相应费用；

第四节 建设工程设计招标投标中的若干要点 一、建设工程施工图设计文件审查 二、建设工程设计咨询

一、建设工程施工图设计文件审查 审查的目的: 确定设计是否符合规范 审查的机构: 具有审图资质的甲级设计院

二、建设工程设计咨询 设计咨询的定义： 设计咨询是受建设单位的委托，由具有设计咨询能力的机构，对特定建设项目的设计成果提出优化意见和建议，以及围绕设计工作提供相关的智力服务和活动。

第五节 勘察设计招投标案例分析