金門縣重大空難應變機制-消防局 壹、消防搶救、滅火、緊急救護 一、派遣作為： 接獲空難災害，勤指中心研判為大規模災害，立即派遣大金門所有分隊救災能量前往： （一）各式消防車：8車16人。 （二）救護車：4車8人。 （三）海上情境：派遣各式船艇8艘16人。 （四）以簡訊群呼通報志工協勤。

金門縣重大空難應變機制-消防局 壹、消防搶救、滅火、緊急救護 二、搶救作為： （一）成立「金門縣消防局大型災害搶救編組」，納編所有科室人員投入救災，架構圖如右：

金門縣重大空難應變機制-消防局 壹、消防搶救、滅火、緊急救護 二、搶救作為： （二）各組人員編制及任務說明如右表：

分組 負責人 人員 任務 指揮官 局長楊肅凱   指揮整體救災工作 新聞官 副局長王世祿 吳品蓉、陳效杰 周柏彰、李忠仁 收集災情，負責向媒體及其他機關發佈消息 安全官 沈肇宇 呂世忠、孫九昌 沈肇宇、林冠岑 負責監督安全事項以及制定保護工作人員的安全準則。 聯絡官 李宗其 洪維瑜、劉志弘 李宗其、李岳峰 李正隆、許清木 陳哲宇 1.聯絡接洽支援友軍。 2.尋求各支援能量。 3.召回本局輪休人員。 作業組 轄區大隊長 集結分組 搶救分組 救護分組 陳叁奇 李雲祥、黃冠浩 負責受理後續人員、裝備、器材報到，救災責任區劃分。 各外勤單位人員 負責災民搜救工作 鄭志偉 張家瑋、陳素嬌 負責檢傷分類，傷患就醫後送事宜。 計畫組 秘書呂英華 林政宏、林　俊 戴紹恩、許春祥 王智立、王毓蘭 1.蒐集、分析以及展示和事件相關的資訊 2.擬定事故行動計畫 3.監控各項人力物力資源的狀況 4.對所處理的事件做紀錄 後勤組 陳期山 黃景俊、陳津漢 陳慶生、陳世帛 陳君瑜、蔡明諫 陳興賢、張兆玗 李成順、黃瓊華 李小玲 負責糧食、飲水、油料等補給工作

金門縣重大空難應變機制-消防局 壹、消防搶救、滅火、緊急救護 （三）依現場狀況實施各項工作，由指揮官分配： 1.劃分責任區：現場面積廣大，緊急劃分責任區域，指派分(小)隊長以上層級擔任分區指揮官，與火場指揮官聯絡，依該區狀況實施下列工作： (1)滅火組。 (2)破壞機體進入搜救組。 (3)救護組：針對救出旅客實施緊急救護。

金門縣重大空難應變機制-消防局 壹、消防搶救、滅火、緊急救護 （三）依現場狀況實施各項工作，由指揮官分配： 2.海上情境：海上搜救依權責由海巡主導，本局救生艇8艇依海巡分配搜索，尋獲傷患立即送往岸際，由救護人員接手。 （四）長時間救災輪替： 1.海上救援可預期為至少72小時以上長時間救援，本局召回輪休人員，搭配義消救生人力，人力以2小時為單位輪替，船艇以每時段均保持至少4艇在海上為原則（避免引擎持續運轉過熱）。

金門縣重大空難應變機制-消防局 壹、消防搶救、滅火、緊急救護 （四）長時間救災輪替： 2.陸地情境：召回輪休人員，搭配義消組成搜救隊，以每4小時為單位輪替，扣除保留各分隊戰力3名，現場召回職消最高可達34名，區分3組，以每時段至少有11名人力方式輪替，義消機動編入。 （金城：職消13，保留3名） （金湖：職消11，保留3名） （金寧：職消10，保留3名） （金沙：職消9，保留3名） （烈嶼：職消6，保留3名）

消防局出勤人車統計 時段 職消 義消 救生 分隊 鳳凰 志工 總計 00-04 11 8 4 27 04-08 08-12 12-16 16-20 20-24

金門縣重大空難應變機制-消防局 貳、公部門橫向請求支援 一、簽訂支援協定： 本府及本局已與金防部、臺中市政府、臺北市政府、港消、海巡、岸巡、其他軍種完成支援協定。 二、請求支援實務： 依現場需求，指揮官立即通報上述單位支援，各單位抵達後向指揮官報到，分配任務： （一）港消：滅火、救護、搜救、破壞。 （二）金防部：重機具、人力、車輛裝備等。 （三）海巡：海上搜救主導。 （四）岸巡：海上搜救、岸際搜救。 （五）必要時請求臺北、臺中支援。

金門縣重大空難應變機制-消防局 貳、公部門橫向請求支援 三、請求民間能量支援： 依各項現場需求，請相關單位聯繫支援： （一）交通管制：義警、義交 （二）現場管制：義警、義交 （三）協助搜救：國防志工 （四）水下搜救：潛水協會 四、夜間照明：現場可預期夜間搜救，請機 場消防班支援照明車。 五、重機具調度：消防局已與怪手、山貓、吊車廠商簽訂開口契約，依現場實際需求立即通報出勤。

金門縣重大空難應變機制-消防局 貳、公部門橫向請求支援 五、重機具調度： 消防局開口契約重機具一覽表： （一）怪手暨山貓（契約金額45萬元）： 1.PC-120 2.PC-300 （二）吊車（契約金額2萬元）： 1.吊升荷重7公噸 2.吊升荷重25公噸 3.吊升荷重35公噸 4.吊升荷重45公噸 5.吊升荷重50公噸

金門縣重大空難應變機制-消防局 貳、公部門橫向請求支援 六、橫向單位指派專責聯絡官機制： 發生重大災害即動員本局相關人員共14名進駐前進指揮所，分別擔任橫向支援單位專責窗口，俾利搜救指揮官聯繫、指揮、調度。

消防局前進指揮所橫向單位聯繫窗口 項次 友軍 專責單位 職稱 姓名 1 義消 火災調查科 隊員 王毓蘭 2 救生分隊 技佐 許春祥 3 鳳凰志工 緊急救護科 陳素嬌 4 金防部 行政科 科員 黃景俊 5 兩棲 督察訓練科 呂世忠 6 金門憲兵隊 沈肇宇 7 國防志工 科長 鄭志偉 8 航空站消防班 災害預防科 陳效杰 9 水頭港消 張家瑋 10 臺北市政府 政風室 主任 孫九昌 11 臺中市政府 林冠岑 12 金門海巡隊 李忠仁 13 金門岸巡隊 周柏彰 14 開口契約重機具 災害搶救科 黃冠浩

金門縣重大空難應變機制-消防局 參、病患動態資訊收集 大量傷患問題在於傷患動態訊息混亂，無法給政府、家屬、媒體等正確訊息，依經驗提出建議如下： 一、由衛生局主導，在各點設立聯絡人，更新動態資訊，與前進指揮所及災害應變中心三方持續聯絡更新。 二、動態資訊： （一）傷患個資及死傷情形（姓名、年齡、性別、死亡？失蹤？重傷？輕傷）？ （二）傷患目前位置（現場臨時安置所？那一家醫院？那一間加護病房？普通病房？手術中？那一家殯儀館）？

金門縣重大空難應變機制-消防局 肆、本局救災問題及困境： 一、本局可動用外勤人力最高僅34名，如遇超大規模災害明顯人力不足。 二、本局現有重機具怪手最大型號PC-300、吊車50噸，如遇超出能力災害，仍待建設處、後服中心等調度更大型機具。 三、 臺北、臺中如遇颱風合併空難，第一時間支援無法抵達金門，必要時支援能量如人力裝備船艇等需請求軍機C130或空勤總隊緊急載運。 四、廈門消防為公安武警身份，入境金門仍有法令等問題。 五、海面上之水下搜救工作難度及危險性極高，仍賴海巡等相關單位整合，提昇能力。

金門縣重大空難應變機制-消防局 肆、本局救災問題及困境： 六、海上救災器材例如水下聲納探測器、水下攝影機、水下破壞器材、大型浮具、海上吊船等，需整合相關單位（機場消防班、國軍、海岸巡、港消等）提供，必要時需請求消防署特搜隊支援。 七、陸地上大面積搜索，仍需積極整合相關單位，以最大人力搜索，統一指揮權，現場由縣長指派適當人員任前進指揮所總指揮官，消防局擔任搜索指揮官，避免人力閒置。 八、本縣海巡隊已與廈門海上救援單位建立聯繫窗口，海上事故由海巡隊通報聯合救援。 九、海面搜索可再增加能量為海軍、民間漁船、水試所等。

報告完畢

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