第一课 为政以德 一、本课总的思想内容： 孔子主张“为政以德”，用道德和礼教来治理国家是最高尚的治国之道。这种治国方略也叫“德治”或“礼治”。 二、本课具体的思想内容： 2·1，以德为政 2·3，教民（法治、礼治） 13·9，富民、教民 12·7，富民、正己 1·5， 16·1，正己 11·17，举贤（去恶） 12·9，富民 13·6，正己 12·19，正己，教民 2·20，正己，教民，举贤 14·5，正己（德治）

三、章节梳理 2·1子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。” 【评析】 这段话代表了孔子的“为政以德”的思想，意思是说，统治者如果实行德治，群臣百姓就会自动围绕着你转。这是强调道德对政治生活的决定作用，主张以道德教化为治国的原则。这是孔子学说中较有价值的部分，表明儒家治国的基本原则是德治，而非严刑峻法。 成语 众星拱北：天上众星拱卫北辰。旧指有德的国君在位，得到天下臣民的拥戴。拱，环线在周围保卫着，拱古作共。北，北辰，北极星。

2·3子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。” 本章内容教民。 【评析】 在本章中，孔子举出两种截然不同的治国方针。孔子认为，刑罚只能使人避免犯罪，不能使人懂得犯罪可耻的道理，而道德教化比刑罚要高明得多，既能使百姓守规蹈矩，又能使百姓有知耻之心。这反映了道德在治理国家时有不同于法治的特点。但也应指出：孔子的“为政以德”思想，重视道德是应该的，但却忽视了刑政、法治在治理国家中的作用。 提问： 材料提出哪两种治理百姓的方法？孔子认为哪一种更好？

13·9子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。” 【评析】 在本章里，孔子提出“富民”和“教民”的思想，而且是“先富后教”。这是正确的。但这并不是说，对老百姓只富不教。在孔子的观念中，教化百姓始终是十分重要的问题。所以，在这里，一定要注意深入理解孔子的原意。

12·7子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。” 子贡曰：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。” 子贡曰：“必不得已而去，于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民无信不立。” 本章内容是富民、正己。 问：孔子在本文段中论述的是政府的问题还是老百姓的问题？说说你对“民无信则不立”的理解。 答案：孔子在本文段中论述的是政府（国家）的生存和发展的问题。从古到今，粮食、国防、信义都是一个国家赖以生存的基本问题。粮食充足可以解决人民的温饱问题，军备充足就不会有“落后就要挨打”的危险，取信于民就可以使社会稳定，人民安居乐业，使社会进步而繁荣。如果有一天，人民对社会，对政权都已经失去基本的信任，那才是一个民族真正可悲的。 （答案不求统一，只要合理即可。若论说成老百姓的问题，论说民无诚信则不立，也可。） 课文练习P5第一题

1·5子曰：“道千乘之国，敬事而言，节用而爱人，使民以时。” 本章内容是正己。 【评析】 孔子在本章中所说的话，主要是对国家的执政者而言的，是关于治理国家的基本原则。他讲了三个方面的问题，即要求统治者严肃认真地办理国家各方面事务，恪守信用；节约用度，爱护官吏；役使百姓应注意不误农时等。这是治国安邦的基本点。 提问： 治理国家要注意哪些问题？（要做到哪些） 成语 节用爱人：节约财用，爱护百姓。

16·1季氏将伐颛臾。 【评析】 这一章的内容是正己，也又反映出孔子的反战思想。他不主张通过军事手段解决国际、国内的问题，而希望采用礼、义、仁、乐的方式解决问题，这是孔子的一贯思想。此外，这一章里孔子还提出了“不患贫而患不均，不患寡而患不安”。朱熹对此句的解释是：“均，谓各得其分；安，谓上下相安。”这种思想对后代人的影响很大，甚至成为人们的社会心理。就今天而言，这种思想有消极的一面，基本不适宜现代社会，这是应该指出的。 提问 课文练习P5第二题。

持危扶颠：扶助将要倾倒的。比喻扶持大局。 成语 陈力就列：指贡献出自己的才能去担负职务。陈力，献出才力。就列，归入行列。 持危扶颠：扶助将要倾倒的。比喻扶持大局。 开柙出虎：原指看管的人没有尽责，使笼子开了，老虎出来了。后比喻放纵坏人。 既来之，则安之 ：把远人招来之后，又要使他们安定下来。“来”、“安”都是使动用法。“之”指代上文的“远人”。 现在指：既然已经来了，就应该安下心来。“之”虚化，起补充音节作用。 分崩离析：指当时鲁国不统一，已被季孙、孟孙、叔孙三家分割。孔子哀叹国家的没落。分崩，破裂。离析，散开。后用以形容国家或集团分裂瓦解，不可收拾。 大动干戈：发动战争。干戈，泛指武器，比喻战争。现在多比喻兴师动众或大张声势地做事。 祸起萧墙：指祸患起于内部。后用以指内部出乱子。也指家庭成员中自起矛盾造成祸患。

11·17季氏富于周公，而求也为之聚敛而附益之。子曰：“非吾徒也。小子鸣鼓而攻之可也。” 本章内容是举贤（去恶）。孔子对冉求的批评。 成语 鸣鼓而攻之：比喻大张旗鼓地加以声讨。攻，声讨。

12·9哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”有若对曰：“盍彻乎？”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？” 【评析】 这一章反映了儒家学派的经济思想，其核心是“富民”思想。鲁国所征的田税是十分之二的税率，即使如此，国家的财政仍然是十分紧张的。这里，有若的观点是，削减田税的税率，改行“彻税”即什一税率，使百姓减轻经济负担。只要百姓富足了，国家就不可能贫穷。反之，如果对百姓征收过甚，这种短期行为必将使民不聊生，国家经济也就随之衰退了。这种以“富民”为核心的经济思想有其值得借鉴的价值。

13·6子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。” 本章内容是正己。

12·19季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如？”孔子对曰：“子为政，焉用杀？子欲善而民善矣。君子之德风，人小之德草，草上之风，必偃。” 本章内容是正己、教民。（德政） 【评析】孔子反对杀人，主张“德政”。在上位的人只要善理政事，百姓就不会犯上作乱。这里讲的人治，是有仁德者的所为。那些暴虐的统治者滥行无道，必然会引起百姓的反对。 提问： 治理国政采用什么样方法？ 成语 风行草偃 ：风吹过的时候，草就倒伏。旧时比喻用仁德感化，人们自然心悦诚服。风行，风吹过。偃，倒伏。 化若偃草：形容教育或感化的力量很大，如风过草倒一般。偃草，草被风吹倒。

2·20季康子问：“使民敬、忠以劝，如之何？”子曰：“临之以庄，则敬；孝慈，则忠；举善而教不能，则劝。” 本章内容是正己、教民、举贤。 【评析】 本章内容还是在谈如何从政的问题。孔子主张“礼治”、“德治”，这不单单是针对老百姓的，对于当政者仍是如 此。当政者本人应当庄重严谨、孝顺慈祥，老百姓就会对当政的人尊敬、尽忠又努力干活。

14·5南宫适问于孔子曰：“羿善射，奡荡舟，俱不得其死然。禹、稷躬稼而有天下。”夫子不答。 南宫适出。子曰：“君子哉若人！尚德哉若人！” 本章内容是正己。（德治） 【评析】 孔子是道德主义者，他鄙视武力和权术，崇尚朴素和道德。南宫适认为禹、稷以德而有天下，羿、奡以力而不得其终。孔子就说他很有道德，是个君子。后代儒家发展了这一思想，提出“恃德者昌，恃力者亡”的主张，要求统治者以德治天下，而不要以武力得天下，否则，最终是没有好下场的。

2·3子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格。” 四、典型问题阐释 例1： 2·3子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格。” 13·9子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。”    1·5子曰：“道千乘之国，敬事而言，节用而爱人，使民以时。” 11·17季氏富于周公，而求也为之聚敛而附益之。子曰：“非吾徒也。小子鸣鼓而攻之可也。” 12·9哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”有若对曰：“盍彻乎？”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”  根据上述材料，分点概括孔子的“百姓观”。 答案：1、以德、礼导民。2、富而后教 。3、节用爱人，使民以时。4、反对横征暴敛。 5、“足民”藏富于民。

孔子对为政者自身提出了哪些要求？请结合上述材料作一番分析。 例2：阅读下列材料，回答后面的题目 2·1子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”  16·1孔子曰：“求！君子疾夫舍曰欲之而必为之辞。丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。夫如是，故远人不服，则修文德以来之。既来之，则安之。今由与求也，相夫子，远人不服而不能来也，邦分崩离析而不能守也；而谋动干戈于邦内。吾恐季孙之忧，不在颛臾，而在萧墙之内也。”   13·6 子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”   12·19 季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如？”孔子对曰：“子为政，焉用杀？子欲善而民善矣。君子之德风，人小之德草，草上之风，必偃。”  2·20季康子问：“使民敬、忠以劝，如之何？”子曰：“临之以庄，则敬；孝慈，则忠；举善而教不能，则劝。” 孔子对为政者自身提出了哪些要求？请结合上述材料作一番分析。

答案： 孔子认为，“政者，正也”。作为国家的管理者，首先自身要正，只有当一个人的内心修养达到了君子的要求，他才可能为国家做事，也才能够做成事。所以后代的儒家主张诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下 ，一个人自身的修炼是治国平天下的前提。孔子明确提出“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从 ”。如果统治者有感召力，就如北极星一样，“居其所而众星共之 ”。如果这样，就没必要“杀无道，以就有道”。小人必然会被感化，“君子之德风，人小之德草，草上之风，必偃 ”。这样，孔子自然反对武力征服，主张“故远人不服，则修文德以来之 ”，统治者自身的榜样是对老百姓最好的教育，“临之以庄，则敬；孝慈，则忠；举善而教不能，则劝 ”。

例3：阅读下列材料，回答后面的题目。   13·9 子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。”    12·7 子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”子贡曰：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。”子贡曰：“必不得已而去，于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民无信不立。” 孔子一方面主张先“富之”后“教之”，一方面又宁可去“食”留“信”，二者有没有矛盾？怎样理解“自古皆有死，民无信不立”这句话？

答题要点： （对此看法可以不一，但要注意避免静止看问题，要把这两条材料和其他材料结合起来看。） 从孔子“均无贫”、有若“百姓足，君孰与不足”等言论看，孔子是认识到足民的重要性的，不能由于他的去食主张就否认他的足民思想。去民一说，是在特定语境下对教民思想的强调。当然，从总体来说，孔子对礼教强调更多。

例4：孔子说“均无贫”，这个“均”和历史上农民起义的口号“等贵贱，均贫富”的“均”意思是否相同？朱熹的《论语集注》把它解释为“各得其分”，你认为有没有道理？

答题要点：（《五年高考》P191） ） “均无贫”与“均贫富”两者含义不同。“均贫富”是站在穷人，即“贫”的立场上提出的重新分配社会财富的纲领，而“均无贫”则是站在统治者即“富”的立场上提出的调和阶级矛盾的主张。“均贫富”实际含义是劫富济贫，强烈主张等级制度的孔子是不可能有这种思想的。因此，朱熹的解释应该是符合孔子原意的。

五、背诵句子 2·1子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。” 2·3子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。” 16·1孔子曰：“求！君子疾夫舍曰欲之而必为之辞。丘也闻有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。夫如是，故远人不服，则修文德以来之。既来之，则安之。今由与求也，相夫子，远人不服而不能来也，邦分崩离析而不能守也；而谋动干戈于邦内。吾恐季孙之忧，不在颛臾，而在萧墙之内也。” 13·6子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”