環境倫理 國立臺灣師範大學 王順美

架構 環境議題與環境倫理 二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 從生活中察覺環境倫理（價值） 著名的環境倫理主張

環境議題與環境倫理

這些環境問題是怎麼產生的？ ︽ 空氣污染 ︽ 南投水里鄉上安村土石流 ︽ 海洋油污染 ︽廢水排放污染水體 ︽ 漂流木阻塞石門水庫 ︽ 痛痛病 ︽ 空氣污染 ︽ 南投水里鄉上安村土石流 ︽ 海洋油污染 ︽廢水排放污染水體 ︽ 漂流木阻塞石門水庫 ︽ 痛痛病 　　倫理、道德是信念，有其「對、錯」，例如：侵犯到他人的生命、財產。因為人沒有權利去傷害到他人的生命、財產及自由。環境倫理則是指人們對待環境中其他人、其他生命、物理自然環境的倫理道德。人們是否尊重其他人、其他生命的需要、尊重物理自然生態循環及平衡有，是否考量到他（它）們的權利？ 　　社會上種種的環境問題，如照片所述，往往是我們生活中、生產中，不經意或不管他人、未來世代、其他物種、大自然的運作而造成的。 講師可以透過這些環境問題照片，詢問學習者這些環境問題是如何產生的？以下資料供參考，強調許多環境問題是人為的，但有時人為破壞及自然災害結合，造成影響，講者可以示範其中一例。不一定要學習者都知道每一例。 1.「空氣受污染了」是因工廠、汽機車廢氣排放，而這是人們求方便、求低成本，漠視大氣能夠承受的能力而造成的。 2.「河川污染了」是因家庭、工廠廢水排放，這是人類生活帶來的污染越來越多，又人口密集累積造成的；工廠的廢水甚至殺死了河川中的微生物，影響了水中生態。 3. 「海洋油污染」是海洋上船的油污、船隻擱淺漏油造成的，人們利用船隻運送貨物或載人捕魚，都有可能造成海洋由污染。 4 「.漂流木阻塞石門水庫」漂流木對水庫營運造成衝擊，近年來每逢颱風豪雨大漢溪水流挾帶大量浮木進入石門庫，而漂流木可能因颱風將樹林吹倒，再順山洪衝向河川、海域。也 可能山區水土保持不佳，水土流失，以致地上的植被傾倒造成的。 5. 「土石流包圍南投水里鄉上安村」 6. 「痛痛病」是因食物中含有過量的鎘，造成鎘中毒。而食物中的過量鎘往往是因為生長環境的土壤或灌溉水含有從工廠廢水來的鎘。

環境問題的共同型態為何？ 工業革命 大規模 工廠生產 資本主義擴張 石化產業興起 都市化發展 人類對自然環境的影響力量，因工業革命顯著地增加。例如：物種消失、環境污染、全球暖化等現象，都是明顯的例證。 　　環境問題之間呈現著共同的型態：工業革命之後，出現大規模工廠式的生產、資本主義思維擴張（賺更多錢，累積更多的財富）、人口增加且集中都市化發展、化石產業興起（開採石油、煤，供作工廠、運輸、發電的燃料及人們生活所需的原料）等。人類對自然環境的影響力量也顯著地增加，例如：物種消失、環境污染以及全球暖化的現象，都是明顯的例證。

人們對待環境的態度為何？ 1.人類的行為是否對環境問題該負責？ 行為是否該符合自然規律與生態原則？ 2.人類有否尊重自然界生物的生存價值和權益？有否與它們公平分配自然資源的利益？ 3.人類和自然環境之間如何維持一種永續發展的關係？ 　　這些趨勢引發一些令人深思的問題： 人類的環境行為是否該負責？是否該符合自然規律與生態原則？ 人類有否尊重自然界生物的生存價值和權益？ 有否與它們公平分配自然資源的利益？ 人類和自然環境之間如何維持一種永續發展的關係？

何謂環境環境倫理是倫理 結合生態學與倫理觀的哲學觀點 尊重生命、尊敬自然 建立以生態整體動態平衡的環境價值觀 將生態保育與環境保護的觀念提升為道德層次 拯救全球生態危機，達到永續發展的目的 　　環境倫理是一門環境哲學，以關心人類與環境之間的倫理關係問題為重點，是一門以倫理學探討環境問題的學問。 環境倫理以尊重生命、尊敬自然，重視動物權利與動物福利為基礎理論。 環境倫理建立以生態整體動態平衡的環境價值觀 環境倫理將生態保育與環境保護的觀念提升為道德層次 環境倫理以拯救全球生態危機，達到永續發展為目的。 7

環境倫理信念的演進 生命中心倫理 生態中心倫理 生命中心倫理 未來 人類中心倫理 現在 過去： 倫理觀念開始 未有倫理觀念 8 宇 宙 宇 宙 地 球 生 態 系 岩 石 生 命 植 物 動 物 人 類 種 族 國 家 地 區 族 人 家 庭 自我 生命中心倫理 人類環境倫理信念的演進，從 無倫理觀，即以「自我」為中心，以是否會增加自己的利益考量，去抉定要不要做，或去做選擇。 『人類中心倫理』 ：自我主義的道德倫理觀漸漸擴張至在乎他人或後代子孫的生命、權益、自由或感受，涵蓋全人類的『人類中心倫理』。 『生命中心倫理』 ：人類的道德倫理觀不再侷限於『人類中心倫理』，試圖將有生命的生物納入倫理道德考量的規範體系，形成『生命中心倫理』的哲學思考。 『生態中心倫理』 ：人類不僅延伸倫理道德至有生命的生物，必須建構生態整體及自然演替、遺傳等的倫理思想，啟發以整體生態福祉為基礎的『生態中心倫理』。 資料來源（圖）： Nash, F. Roderick. (1989). The rights of nature: a history of environmental ethics. Madison, Wis.: University of Wisconsin Press, pp. 5. 楊冠政（1996 b）。人類環境倫理信念的演進。環境教育季刊，28，7-20。 資料來源：修改自Nash (1989, 5) 和楊冠政（1996b，8）。 8

二仁溪歷史 與 環境倫理觀轉變

位在三不管地帶的二仁溪 是高雄市與台南市的界河 主流上游彎曲 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 主旨：介紹二仁溪地理位置 　　二仁溪主流長度65.18公里，是高雄市及台南市的界河。自高雄市內門區發源後，二仁溪沿途流經田寮、阿蓮、湖內、茄萣，以及台南市歸仁、仁德等區，最後在台南市最南邊的灣裡地區，以及高雄市茄萣區的白砂崙地區之間，流入台灣海峽。 二仁溪的主流，大致上以田寮鄉的崗山頭為平地與山地的分野，此河段有發達的曲流地形，以及環流丘、牛軛湖等地理景觀。 是高雄市與台南市的界河 主流上游彎曲 圖面來源:二仁溪整治生態效益網站 http://ivy1.epa.gov.tw/rivereco/p1-1-background.asp (本計畫加註地名) 10

一條乾瘦的河川 二仁溪流域上游：月世界的泥沙沖刷地形，植被狀況不良，造成河水混濁。 二仁溪有雨才有水，它的 水量有限、涵容力低 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 一條乾瘦的河川 二仁溪流域上游：月世界的泥沙沖刷地形，植被狀況不良，造成河水混濁。 二仁溪有雨才有水，它的 水量有限、涵容力低 　　二仁溪集水區上游是「月世界」，泥沙沖刷地形，由於泥岩層的顆粒細小、質地疏鬆且透水性低，容易遭受雨水沖蝕；植被狀況不良，形成台灣最著名的惡地(bad land，又稱白堊土)地形區 。雨季來臨，大量泥沙被沖蝕而下， 造成河水混濁，有『超級黃河』之稱。內門山坡地多，加上缺水，二仁溪有雨才有水可供灌溉，沒有恆定的地下湧泉，若種稻一年頂多只能一穫，不符合栽種成本，儘管興築土堤將雨水蓄積於農塘，農耕仍舊不易，居民因此多從事畜牧，甚或往其他副業發展。 取自：經典雜誌【川流台灣】二仁溪 惡山惡水 http://www.rhythmsmonthly.com/?p=2405

它不堪人們使用 二仁溪憑藉著府城台南的優勢，先民依循這條天然水路上溯，往上游拓墾。 農耕不易，從事畜牧帶 來糞便污染。 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 它不堪人們使用 朱一貴起義 二仁溪憑藉著府城台南的優勢，先民依循這條天然水路上溯，往上游拓墾。 農耕不易，從事畜牧帶 來糞便污染。 「鴨母王」朱一貴，不 滿滿清橫徵暴斂，揭竿 起義。 　　二仁溪是台灣河川流域很早被人類文明所侵害使用的代表，它代表台灣環境創傷史及恢復史。 早在一六二○年代的荷蘭人治理時期，荷人所繪製台灣地圖中，就已出現二仁溪的身影。當時響應荷人號召，赴台投入開墾事業的大陸沿海居民，冒險乘船橫渡黑水溝，抵二仁溪下游開始墾荒闢地、深耕易耨。而更早之先，十七世紀以前的二仁溪河口一帶，原是平埔族、魯凱族、布農族人的居住地。 明鄭時期，相較於其他河川，二仁溪憑藉著鄰近台灣政治權力核心──府城台南的優勢，更是當「仁」不讓地在台灣歷史舞台上發光發熱。在荒湮蔓草道路不便的年代，依循這條天然水路上溯，往上游拓墾，最遠到達二仁溪的發源地──今高雄內門的分水嶺地區。曾短暫推翻清朝、自立為王的「鴨母王」朱一貴，起義前就是在內門以二仁溪水養鴨為生。 正由於此地地形複雜，自清朝開始，二仁溪上游數度成為民間反官勢力集結、藏匿的大本營。 一七二一年，朱一貴因為無法忍受地方政府橫徵暴斂，於是招徠數千民兵，打算揭竿起義、推翻滿清。誰也沒想到，這群烏合之眾竟勢如破竹，一路循二仁溪流域而下、最後大敗官軍攻進府城，迫使文武官員撤離台灣、逃往澎湖。 在這裡，若說「地」勢造英雄也不無幾分道理，若非二仁溪上游不適農作、鞭長莫及，朱一貴或許早轉行農耕，而非養鴨，「鴨母王」的稱號恐怕也不會留名青史了。當時朱一貴的養鴨是否造成二仁溪的污染，歷史文獻並未談及。 文字取自田哲榮 經典雜誌【川流台灣】二仁溪 惡山惡水http://www.rhythmsmonthly.com/?p=2405 圖面來源 : 教育部數位教學資源入口網http://content.edu.tw/local/kaushoun/ksedu/people/people3.htm

二仁溪創傷史 曾經是捕魚釣魚、遊筏、游泳的好地方 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 二仁溪創傷史 曾經是捕魚釣魚、遊筏、游泳的好地方 六十年代後，二仁溪 下游因匯集了沿岸周 邊的工業區、工廠、 畜牧場、糖廠所排放 出來的廢水，而漸形 惡臭污染； 灣裡的廢五金酸洗業 者，使河水成為毒水 　　根據灣裡人蘇石山先生「二仁溪的回憶」一文，二仁溪曾經是捕魚釣魚、遊筏、游泳、戲水的好地方，河水既供灌溉、飲用也是運輸航運要道。現今，要找回二仁溪清澈溪流、摸蛤捉魚的的舊時記憶，恐要回溯至少三十年前的光景；地方上的年輕人對於二仁溪的印象都是一片的烏黑。 　　因為自民國六十年代後，二仁溪下游的溪水匯集了沿岸周邊的工業區、工廠、畜牧場、糖廠所排放出來的廢水，而漸形惡臭污染；灣裡地區的廢五金酸洗業者將含重金屬物質污水流入河道中，致使河水成為毒水，河川成為堆積高危險污泥的底床。從南萣橋下望二仁溪，日正當時，河水黝黑得發亮。中游的二仁溪則是綠野景色，河兩岸野草叢生，深具野趣及自然溪流景觀，但養豬廢水造成河水濃濁、藻類繁殖，河面是一片優養化的慘綠。 二仁溪支流--三爺溪的污染情形 13

灣裡回收廢五金 回收國外各式各樣的機械、電子、通訊、汽車等廢棄物進入國內。 這回收處理過程是對環境有益嗎？ 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 廢電纜線 廢棄電路版 根據茄萣鄉舢筏協會總幹事蘇水龍先生口述： 　　在1960年代初期，一位牛姓商人前往美國探尋商機，偶然發現當時美國委外尋求廢五金海拋作業，因此，租了二艘貨輪載滿了廢五金，準備於回台途中完成海拋作業。航行途中他想到了當時台灣有人從事資源回收的買賣，於是決定將一艘船完成海拋作業，另一艘駛回高雄港後轉運廢五金至台南灣裡地區兜售，沒想到所有貨源被搶購一空，灣裡就此展開廢五金回收史。 31 14

二仁溪灣裡的傷痛 廢五金露天燃燒 酸洗回收重金屬 造成二仁溪的嚴重空水廢污染 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 燃燒的灰燼含戴奧辛劇毒 造成廣大面積的空氣污染 酸洗過的廢水 隨便倒入水溝或二仁溪 熔煉後的金屬爐渣 堆置到二仁溪兩岸 造成二仁溪的嚴重空水廢污染 熔煉金銀等貴重金屬 酸洗回收重金屬 廢五金露天燃燒 　　早期廢五金產業在二仁溪沿岸以露天燃燒廢電線、廢電纜等國外垃圾，燃燒的灰燼含高濃度的戴奧辛與重金屬，造成廣大面積的空氣污染，嚴重影響河川生態與人類健康，增加癌症的危險性。  　　酸洗回收廢金屬，廢五金的酸洗業者將酸洗廢水隨便倒入水溝或二仁溪，造成二仁溪嚴重水污染與生態浩劫。 　　廢五金的熔煉業者將酸洗後回收的各種貴重金屬，熔煉成為濃度高且規格一致的成品，例如金、銀、鉑等貴重金屬，熔煉後的各種金屬爐渣也堆置到二仁溪兩岸，繼續荼毒二仁溪。 32 15

二仁溪沿岸的廢五金回收業 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 33 　　污染事實，歷歷清楚。在廢五金產業全盛時期，灣裡近80%的人口與此行業有關，人數高達十萬人之眾 。 33 16

取金之後健康、社會、生態付出代價 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 34 熔煉濃度高且規格一致的黃金、鉑金和白銀 廢水造成大量的死魚 　　民國60幾年，當回收金、銀等貴金屬的技術出現後，廢五金產業快速地蓬勃發展，在民國70幾年達到高峰。在極盛時期，一天進口的廢五金高達100個貨櫃，廢五金堆滿了整個灣裡。 　　當時灣裡家家戶戶都投入廢五金回收業，鄰近的村莊也加入淘金的行列，在全盛時期，約有10萬人從事這個產業，廢五金讓貧窮的灣裡變成爆發戶，台南市賣港貨的街道以及酒家，主要都是灣裡人在光顧，計程車每天晚上，就在路邊載客人到市區買東西。 　　民國72年7月加拿大勞長春博士檢測結果發現土壤中含2ppm、空氣中含0.2ppm的戴奧辛，這樣的毒性己超過適合人類居住的安全界限。同時由衛生署環保局研究指出灣裡地區在62年至71年間癌症死亡人數增加45％，先天性畸形兒發生率是2.13％，高出本省發生率0.669％甚多。灣裡地區無腦畸形嬰兒發生率高達1.06％，而台大醫院相關報告指出全國發生率為0.112％。 （文字取自陳佳珣(公共電視記者)：灣裡與二仁溪 ） 廢水造成大量的死魚 造成社會、家庭間接的負面影響 34 17

杜絕禍源 72年『灣裡廢五金工業區』輔導廢棄物排放的管末處理機制 76年二仁溪口禁養牡蠣 82年全面禁止廢五金進口 90年拆除違章熔煉廠 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 杜絕禍源 72年『灣裡廢五金工業區』輔導廢棄物排放的管末處理機制 76年二仁溪口禁養牡蠣 82年全面禁止廢五金進口 90年拆除違章熔煉廠 72年政府成立『灣裡廢五金工業區』，輔導他們設立廢棄物排放的管末處理機制。然而，這些廢五金業者的規模太小，資金不夠龐大，無法有效管制廢棄物排放。 76年，二仁溪口發生首宗綠牡蠣事件，牡蠣因吸收水中的銅離子而變成綠色，二仁溪終於發出了嚴重的警訊。政府於是收購銷毀綠牡蠣，從此之後二仁溪口禁養牡蠣直到今天，河口附近養養殖業完全消失。 82年，環保署決定切斷廢五金的來源，全面禁止廢五金進口。 90年，環保署及地方政府執行強力拆除違章熔煉廠，完成68家違法熔煉業的拆除工作。 （文字取自陳佳珣(公共電視記者)歷史的傷痛──二仁溪 ） 35

政府開刀，減輕病情 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 36 廢五金裝滿5000多個太空包 河川水質改善、魚類種類及數量提升 　　環保署自2002年起陸續於二仁溪進行各項河川水質改善工程，河川水質調查報告中，嚴重污染河段從民國2001年的386.2公里(佔總長13.6%)下降至2006年的167.8公里(佔總長 5.7％)。其中，二仁溪改善的比例幅度最大，2002年整條二仁溪都屬嚴重污染，2006年嚴重污染河段下降至49.1%，2007年再下降至 35.3％；雖有大幅改善，但污染比例僅次於北港溪的45.4％。 　　環保署05/26/2009表示，二仁溪整治有成，魚群重現；最新調查結果顯示，二仁溪魚種及個體數量已較2002年明顯增加。 從民國 97年5月至98年4月，進行5次生態調查，記錄到魚類25種1799隻、蝦蟹類19種248隻，其中魚種及個體數量明顯較 2002年時只有5種89隻，有「相當幅度增加」。調查還觀測到許久不見的烏仔、加網、紅花、突鼻仔、金錢仔等魚類，更首度出現列為輕度污染生態指標的三角仔、金錢仔等魚種。 　　自由時報2008.06.03二仁溪下游過去熔煉業密集，沿岸被掩埋很多有毒廢棄物，整治工程中，闢築新堤，也拓寬河道，徵地需要，挖出數千公噸之前掩埋的事業廢棄物，施工單位暫以太空包填裝堆置，至今已裝滿5000多個太空包。歷經幾個月的風吹日曬，不少已嚴重破損、滲漏，連日豪雨，加上颱風季又將來臨，有再度引發毒害污染之虞，令人憂心。 　　2008/08/29環保署署長沈世宏關心二仁溪污染整治進度，8月29日與水利署、台南縣、台南市、高雄縣政府、當地居民及民意代表共同現勘二仁溪。沈署長現場除要求各環保機關加強污染稽查及加速推動水質改善工程，並請各地方政府加速完成污水下水道系統建設並妥善處理早年遺留下來的廢棄物問題，以改善二仁溪水質及沿岸環境，早日達成民眾之期待。 廢五金裝滿5000多個太空包 36 19

惡習尚未斷絕、遺毒持續不斷 案例：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 受到鋅污染， 2006 河岸農地稻米全數收割銷毀 三爺溪水再度染紅， 發現早期被丟棄於此的各種事業 廢棄物包含，陶瓷電路板、電纜 線、IC板、廢磚塊及大量的鋁渣。 2007 三爺溪水再度染紅， 遭業者偷排強酸廢水。 二仁溪出海口廢水與海水對比 挖出早期的電路板 二仁溪沿岸非法熔煉廠並沒立及斷絕，有些業者仍無視公權力，讓二仁溪再次嗚咽。 2006年，二仁溪受到鋅污染，河岸農地的稻米得全數收割銷毀。 2007年，三爺溪水再度染紅，遭業者偷排強酸廢水。 2007台南社大與高雄縣舢筏協會河川巡守志工多次前往觀察記錄，當怪手挖除原本的綠色植被後，早期被丟棄於二仁溪的各種事業廢棄物一一重現江湖，挖開的泥土露出各種鮮豔的顏色，石灰白、膽汁黃、綠色、暗藍色……有最早期的陶瓷電路板，一敲鏗鏘作響；還有電纜線、IC板、廢磚塊及大量的鋁渣，真叫人觸目心驚。 （看守台灣 被台灣遺棄的河流-10-28 20:20黃煥彰 ） 提問：非法的酸洗業與與熔煉業，至今仍橫行二仁溪沿岸與其支流，該如何有效遏止？ 改善方式：目前由當地居民自組河川巡守隊，加強非法業者非法排放的舉發工作，配合環保署取締，施以重罰，並強制業者上環境教育課程。 37

守護二仁溪鐵三角 官方、社區的河川巡守隊聯合，巡邏守望、遏阻非法行為。辦理解說，認識二仁溪流域。 案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 守護二仁溪鐵三角 官方、社區的河川巡守隊聯合，巡邏守望、遏阻非法行為。辦理解說，認識二仁溪流域。 　　環保署公布二仁溪和鹽水溪是污染最嚴重河川，但這兩條河卻是國內河川巡守隊的「發源地」，不僅台南社區大學成立巡守隊，也和台南長榮大學河川保育中心合作成立二仁溪守護聯盟。台南縣政府也有巡守隊，算一算，一條河有上百人守護，連腦性麻痺患者都加入。二仁溪河川巡守隊志工在固定時間沿岸巡視，大部分的人即使非值班時間，只要出門也會去「看一看」，一發現河川變色就舉發。 　　舢筏協會在二仁溪畔舉辦「環保嘉年華」，吸引台南縣市及高雄縣民眾參加，搭乘舢筏觀賞二仁溪沿岸景觀及茄萣鄉出海口紅樹林生態，沿途有解說員詳細解說二仁溪生態復育情形。 （取自陳佳珣(公共電視記者)；灣裡與二仁溪 ） 　　一些黑心業者最嚴重的時候，每兩天就偷排廢水，二仁溪的水常常是驚悚赤紅色，台南地檢署檢察官調查甲級處理業者，導致他們慢慢收斂，且台南縣市環保局因為環檢警結盟而啟動稽查，污染案件慢慢降下，重大污染像是紅色廢液，這2年已經看不到，民間團體也肯定，環檢警結盟的功效。 （守護環境鐵三角 2010-11-15採訪、撰稿：陳佳珣 ） 檢察官投入調查業者，使非法業者收斂，污染案件降下。 21

案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 總結、反思 二仁溪因著本身的脆弱、早早開拓、結合台灣的社會發展，一直是以人為中心的考量，考量人的需求，一味著利用這條溪，也排放各樣的污染，讓它們隨河水流去，然而天下沒有白吃的午餐，污染沒有不見，祇是沒有被看見，承受著各式各樣的荼毒。這個只考慮「我」、「人」的需要（人類中心思想）的例子。 前面介紹完二仁溪的案例，總結來看，二仁溪先天的環境承載量低，因為完全靠雨水，沒有地下水的來源。 早期，以「自我利益」、以「人的利益」為中心的使用二仁溪： 二仁溪靠近先民活動的地方-府城台南，早早承受人類活動；「養鴨」等所帶來的畜牧破壞。 二仁溪也接近高雄拆船工業，引來了不需成本的拆船、廢五金回收工業，接踵是大量的重金屬、化學藥劑的荼毒 二仁溪沿線非法的電鍍業經常蠢蠢欲動，排放廢水，污染了河川水質及底部。 然而，天下沒有白吃的午餐，污染沒有不見，祇是沒有被看見。在調查、整治二仁溪時，陸續發現過去傷害了二仁溪的證據。 39

案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 共享及共同承擔 早期人們享受了二仁溪的資源及流域環境，但只把它當水溝，沒有把它作活的生命，不願意付代價（或當時沒有技術）處理的。使用環境者，是否同時有責任來減少對環境的破壞或協助恢復樣貌？ 使用者付費 外部成本內部化 　　早期人們享受了二仁溪的資源及流域環境，但只把它當水溝，沒有把它作活的生命，不願意付代價（或當時沒有技術）處理的。使用環境者，是否同時有責任來減少對環境的破壞或協助恢復樣貌？ 　　過去二仁溪旁的養鴨業、工廠或工業區，使用二仁溪，但把二仁溪當作免費的資源，其生產成本並沒有包括使用二仁溪這個公共財，未來生產製造過程的廢水應該要先處理之後，才能排入二仁溪，而這個使用二仁溪需付費（使用者付費），或工廠需花錢將廢水處理，再排放。企業工廠應該將使用費或污水處理費放入生產的成本，讓消費者也共同承擔確保環境品質的責任，這也稱為「外部成本內部化」。 外部成本內部化： 在市場中，購買者往往只願意付他們得到的產品或服務的價值，所以產品或服務的價格只有產品或服務本身。若超過此，稱為外部化（externality）。外部化有正也有負面，正面。一個家庭美化周遭環境，附近的鄰居也受惠，縱然他們沒有付出什麼，這是正面影響。環境問題往往是牽涉到負面的外部化，一個人開車產生空氣污染，但沒有為此付空氣污染防制費，這是負面的影響。透過市場機制往往不能解決環境問題，因為環境是公有財，沒有人能擁有它，沒有人要使用者付費。所以，經濟學家提供一些方法來解決，其中就是將外部成本內部化（”internalizing” the externalities），假如人們從他們的製作產品或服務中會對環境產生傷害他們個人要對此付費，因此對於人們維護環境品質就有誘因。 二仁溪過去使用者沒有考慮此外部成本，廢水、廢液、廢棄物先處理，達到標準，才能排放。應將此花費內部化，放在產品的價格上。 40

案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 環境正義 廢五金回收，雖然是促使金屬回收再利用，但回 收過程若欠缺妥善處理，將帶來污染。我們生活 中需要審慎思考，避免「解決一個環境問題，又 製造另一個環境問題」。 當年二仁溪灣裡廢五金工業，是將國外垃圾拆解回收的一項工作。這類環境慘案，仍隨著貧富國家在制度、技術、人力、成本之間的落差，流竄到貧窮落後的發展中國家。 「巴賽爾公約」 　　廢五金回收，雖然是促使金屬回收再利用，但回收過程若欠缺妥善處理，將帶來污染。我們生活中需要審慎思考，避免「解決一個環境問題，又製造另一個環境問題」。 　　當年二仁溪灣裡廢五金工業，是將國外垃圾拆解回收的一項工作。這類環境慘案，仍隨著貧富國家在制度、技術、人力、成本之間的落差，流竄到貧窮落後的發展中國家。 　　「巴賽爾公約」的目的是為了避免廢棄物（特別是有害廢棄物）的不當越境轉移，造成環境與人類健康的危害，所制定的國際公約。公約中對廢棄物的越境轉移做了嚴謹規範，希望各國能因此儘量從源頭去減少廢棄物的產生，並儘量於境內處理自己產生的廢棄物，萬不得已而必須輸出至其他國家處理時，也應輸出至有適當處理技術的國家，且需事先向進口國告知並獲得其主管機關的同意。 　　事隔40年，雖然巴賽爾公約在1992年生效，這類環境慘案，仍隨著貧富國家在制度、技術、人力、成本之間的落差，造成的廢棄物國際流竄，不斷地於貧窮落後的發展中國家上演。

人當負起環境管家的角色 從二仁溪身上看到空、水、土壤的慘狀，也危害了人們的健康，這激起政府、當地居民、民間團體拯救。 案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 人當負起環境管家的角色 從二仁溪身上看到空、水、土壤的慘狀，也危害了人們的健康，這激起政府、當地居民、民間團體拯救。 尊重它原本的樣貌， 回復生態、回復乾淨 的水質，願意與它 （自然）共存共榮， 「生命為中心」、 「生態為中心」的觀 點再次展現。 未來 現在 過去 倫理觀念開始 未有倫理觀念 生態中心倫理 生命中心倫理 人類中心倫理 宇 宙 地 球 生 態 系 岩 石 生 命 植 物 動 物 人 類 種 族 國 家 地 區 族 人 家 庭 自我 　　台灣過去有二仁溪的慘痛經驗，喚醒當地民眾的覺知，甚至站出來關心此環境議題，不是只有等待政府，這包括：河川巡守、水質監測、人工濕地處理二仁溪的河水。 　　二仁溪的環境保護團體也曾呼籲日本政府「停止有害廢棄物貿易」。今日的抗議不僅是捍衛環境公義，也是避免有害廢棄物不當處理所產生的毒害，藉由大氣、潮流、與食物的「全球化」，再度進入台灣寶島及其他地區，殘害您我健康。 　　現在各界的拯救二仁溪，除去有毒廢棄物、淨化水質，逐步的溪中的魚種、魚數量回復增加。二仁溪的溪流生態中的生物多樣性提高，生活在其中的魚類可以因生態豐富，有更豐富的食物、少健康威脅的安全、舒適、寬敞生存空間，無形中「生態為中心」及「生命為中心」的觀點被放入。 複習生態中心倫理的理念 複習生命中心倫理的論述 42

反思 人類的力量是多麼渺小，回復是這麼不易， 悔不當初。 案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 反思 人類的力量是多麼渺小，回復是這麼不易， 悔不當初。 謙卑與大自然和諧共處，順應自然的規律， 尋找合於「生態之道」的方式，才是根本 之道。 　　二仁溪已遭受嚴重的污染，近十年，各界不斷的努力修復。但過程付出相當大的心力及經費，覺察人類的力量是多麼渺小，應該謙卑與大自然和諧共處，順應自然的規律，尋找合於「生態之道」的方式。

環境污染是道德的議題 環境污染不是罰款與罰責的問題，而是道 德的議題。 案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 環境污染是道德的議題 環境污染不是罰款與罰責的問題，而是道 德的議題。 再多的罰款與刑責、先進的管末處理設備、 稽查與取締行動，都無法杜絕環境污染事件發 生。 工廠企業的環境意識與生態良知，必須負起 污染管控的責任。 環境污染不是罰款與罰則的問題，而是道德的議題，人心的腐化將比任何污染更難根治。 再多的罰款與刑責、先進管末處理設備、稽查與取締行動都無法杜絕環境污染事件發生。 工廠企業一定要負起污染管控的責任，千金萬金難買乾淨的空氣、土壤和水以及人民的身體健。 人類一定要建立對環境負責任的道德態度與價值觀，採用符合生態價值觀的環境行為。 人類一定要尊敬自然、尊重生命，將違反生態倫理法則視為一種不道德的行為。 人類一定要環境意識與生態良知，這是真正改善環境問題的關鍵因素。 44

環境倫理的實踐 以生態學的知識基礎，提供具體的倫理規範 修正過去以經濟開發為主、科技主義至上之 迷思 選擇對環境友善的環境行為 案例三：二仁溪歷史與環境倫理觀轉變 環境倫理的實踐 以生態學的知識基礎，提供具體的倫理規範 修正過去以經濟開發為主、科技主義至上之 迷思 選擇對環境友善的環境行為 人類的價值轉向，批判人性的貪婪與無窮的 慾望以永續發展為目標 以生態學的知識基礎，提供具體的倫理規範，培養環境意識與生態良知。 修正過去以經濟開發為主，科技主義至上之迷思，地球無法再承受人類無止盡的污染、開採與剝削。 選擇對環境友善的環境行為，無論是綠色採購或是節約能源，都是一種對環境友善的環境行為，我們可以日常生活周遭的環境隨手做起，才能徹底解決環境污染的問題。 只有透過人類的價值轉向與典範轉移， 以永續發展為目標，批判人性的貪婪與無窮的慾望；賺錢不是人生的唯一目的，讓後代子孫也能有機會享受地球資源的一切，才是人生最大的價值。

從生活中察覺環境倫理（價值） 摘自ENVIRONMENTAL EDUCATION, ETHICS & ACTION A WORKBOOK TO GET STARTED，蕭戎譯 從生活中察覺環境倫理（價值）

訊息的分類（Eisner） 明示的 暗示的 沉默的 在內容裡明確提出宗旨與目標。 內容的選擇具有暗示意義。在教學上，這些暗示包括：教學使用的語言、圖像、案例；師生關係；上課方式；引導與評價學生的發言。 沉默的 在內容裡透過「不說什麼」來表達想法，限制接受者思考其他可能性的機會。

具備批判性 訊息背後隱藏著信念與假設 這些信念與假設可能與「人類和自然之間的關係」相關 這些信念與假設常常是倫理問題的根源 我們周遭的訊息有什麼問題？

我們周遭的訊息有什麼問題？

想當然爾的簡化 簡化過的敘述造成潛在訊息的流失 簡化造成的比馬龍效應 想當然爾的簡化進一步合理化了這樣的簡化 想當然爾的簡化容易佔據主流地位 女性或有色人種比較不聰明、沒有能力。 想當然爾的簡化進一步合理化了這樣的簡化 工業化農場破壞了動物表現其社會本能的機會，從而使牠們看起來更愚蠢而應得如此對待。 想當然爾的簡化容易佔據主流地位 主張供應水資源需要成本，這使得水資源私有化成為正當，排除其他供應的可能性。（瓶裝水）

道德難題 道德問題通常十分困難、複雜，且不易找到答案 困難的道德問題需要大眾思考、交流、發展具有創意的解決方案。它不應該被簡化。 使用手機能方便溝通，但也會面對電磁波威脅 困難的道德問題需要大眾思考、交流、發展具有創意的解決方案。它不應該被簡化。 尋找相反的觀點來幫助思考。 想想問題的關鍵在哪裡？有什麼解決之道？有什麼觀點可以應用？它們的限制又是什麼？誰應該一起參與思考？可以怎樣重新審視問題？

全球化與在地化的道德難題 在地化、文化特色 慢食化、風味 有機、無毒、 素食、健康 小農市集運動、農業標章、產品履歷、社區支持農業 低食物里程、低能源、低碳 全球化、連鎖店 速食化、標準化 高營養、熱量、肥胖證 工業化產品 基改作物 高食物里程、能源消耗、高耗碳 ？？

林業經營的難題 雨林原始林砍伐 破壞生物多樣性 跨國公司開發、跨國貿易 木材加工效率 毀滅原住民家鄉 違法砍伐、掠奪森林副產品 永續林業標章、人工林地管理 提升本地利用、管理 提升殘材利用、紙類資源回收效率 社區參與林業計畫、碳補償、碳交易造林 森林非木材產品的利用規範 ？？

動物園的動物福利難題 動物權、動物解放 動物、飼養者展示、飼養空間、食物基本需求 運動壓力 蒐藏動物清單、 取得方法、買賣 動物實驗研究、 繁殖、過多動物 處理、醫療 動物園教育、解說 小規模動物園問題 執照、標章 動物、飼養者展示、飼養空間、食物基本需求 動物表演、與人互動拍照、干擾、餵養 動物脫逃、咬傷遊客意外、死亡 廢棄物、能源、水資源管理、環境衝擊 明星動物借展、商業行為與回饋

支配主宰型的資源使用典範 強調中央集權、威權體制 菁英決策、科技萬能 征服環境、人定勝天 不懼風險管理 集中、大量生產 巨大是美、男性競爭 優質人類中心、控制支配。

反支配資源型的典範 公眾參與決策、審慎計畫 面對風險 擺脫對世界中心政治、經濟體系的依賴、適宜性的科技 小而美、分散式 與大地和好、自然和諧

第三路線？ 夥伴型的模式是 關心兩性、兩性均衡、雙親共同關懷、弱勢權力 崇善德性良善 重視天地人環境合 諧、合作夥伴、關 愛生命、生態公義。 平等、正義、多元化 跨世代、跨區域、跨種族、跨物種的正義尊重多元化 崇善德性良善 重視天地人環境合 諧、合作夥伴、關 愛生命、生態公義。 處理爭端、控制內 在衝突、和平非暴 力、反戰

道德行動 道德行動的可能性 南非的Rhodes大學因要降低生態足跡，要求環境教育單位發展大學環境政策。 教育人員組成環境政策工作小組，定期討論行動策略與報告進度。 尋求改善的方式 檢視自身對環境造成的衝擊 督促實行相關措施 面對實際困難採取創意方式應對：在回收紙張價格低落時，將紙張製成紙磚提供做農場的燃料。

道德行為 道德行為的可能性：目標與文化脈絡的結合 在當地文化裡，製造食物過程所吟唱的歌曲有撫慰兒童的功能

道德行為 Bauman認為，現代社會發展過程裡，因為逐漸擺脫傳統社會綑綁，導致親密關係消失。從而使得道德上的親密關係也隨之消失。 失去這種親密關係，社會議題也就與個人越來越無關，對其採取行動也就更加困難。 人應該要重新展現道德，為他者負起責任，而不求回報。

重思可能性 在批判、解構之後，我們需要的是重新想像可能性。 從「語言」重思可能性 不同語言的使用，造成我們對於自然事物的不同看法。例如：把自然視為資源或需要尊敬的神聖對象。

從「社會實踐」重思可能性 從「自然圖像」重思可能性 重新審視那些既定的思維：生活方式可以怎樣改變？國防預算能否用作兒童福利？能否對貨幣交易課稅以作為發展的補助？ 從「自然圖像」重思可能性 過去我們是怎樣看待自然的？這種看待方式是否存在著問題？我們需要什麼樣的新圖像？

重思可能性的實踐 重新思考「宗教」的位置 你要用什麼樣的語言來使人們對一個地方產生親密關係？ 你能開啟什麼不同於習慣的想像，來使人們對一個地方產生親密關係？ 你所處的脈絡裡的主流自然圖像是什麼？你能以什麼樣的新圖像取代它？ 重新思考「宗教」的位置 宗教的價值觀其實是比倫理學更教人熟悉的，我們該如何思考它所造成的影響，以及與其相關的衝突？

張淇惠整理 環境倫理學者的論點

Nash 1989年Nash提出：人類的倫理信念是從社會本能中演化出來 人類中心倫理發展，藉著文化的傳播而擴大，逐漸擴展至關懷其他有生物的生命中心倫理以及整體生態的生態中心倫理

人類環境倫理信念的演進(Nash，1989 ;王從恕，2001)

1.人類中心倫理 Armstrong(1993)認為人類中心主義的倫理原則只能應用在人類身上，人類的利益和需要有最高的價值和重要性。所以對非人類的道德關切只限制在對人類有價值的實體上。 人類中心主義的哲學家強調，人類與自然界其他的生物不同，有獨特的性質與能力。 笛卡兒即認為因為人類有思考和語言的能力，一般的動物缺乏心智和意識，就像是零件組成的機器，所以人類對於這些動物和自然界不具有道德責任(楊冠政，1996)。

2.生命中心倫理 Benthem(1789)主張痛苦是惡，快樂是善。只要有感受痛苦能力的，就應該納入道德考量。並且以效益主義的理論，認為應該減少動物受苦的程度和總量。 Peter Singer(1973)主張「動物解放」，他也引用效益主義的觀點，認為道德要求增加整體的快樂，減少痛苦。他不贊同所有的動物具有同等的價值，主張有感知能力的動物才應該納入道德考量的範圍內。他認為一般的脊椎動物都能感受痛苦，所以應該給與道德考量。Peter Singer反對人類利用動物做為食物、衣物、科學實驗及娛樂工具。

Tom Regan(1983)主張「動物權」，不採用效益主義，主張以義務論觀點，認為具有意識的生命主體具有天賦價值，值得道德上的考量。Regan強調權利的個體性，反對物種具有道德權利。 Albert Schweitzer(1915)主張「尊重生命」，認為每個生命都有生存意志，人類正確的行為就是對每個有生存意志的生物給與道德上的尊重，包括所有生物。他認為善就是維護生命、促進生命、將可能發展的生命提升到最高價值。

Paul Taylor(1986)主張「敬畏自然」，認為所有生物都有自身的善，都具備天賦價值，值得道德考量和尊重。 主張野生動物不是人類的財產，敬畏自然的終極目標就是增進每個野生生物的善，道德者要考量每個野生動物。此外，生命中心的自然觀:1.人類是地球社區的成員。2.自然世界是個互相依存的系統。3.生命個體是生命目的的中心。4.否認人類的優越性。

3.生態中心倫理 Leopold提出「土地倫理」 個體是互依生命社區的成員。土地倫理就是擴大群集的界線，包含土壤、水、植物與動物，或者通稱為土地。道德考量的對象不是個體而是群體。 土地倫理的規範使人從土地群集的征服者，變成其中的一員，也就是人類必須尊重其他成員。人類必須將社會良知從人民擴張到土地，以生態良知來面對大自然。

Naess(1973)的深層生態學 人類和其他生物一樣存在於互動網當中，有依存的關係，但不是統治或是超越。環境問題的根源是人類的信念與態度，必須改變人類的哲學觀或世界觀，才能徹底解決環境問題。 深層生態學的基本規範是自我了解與生命中心平等，其中自我了解的自我指的是自然的大我，可以靠生態學來了解。生命中心平等指的是生命圈所有的實體都具有生存與繁榮的權利，發展自我的生態，在大我中實現自我。

4.地球憲章 地球憲章中所包含的原則為:一.尊重生命看顧大地。二.維護生態完整性。三.社會正義經濟公平。四.民主、非暴力、和平。

謝謝聆聽！