ATA单证册业务培训 2016年6月郑州

提纲 ATA单证册制度起源 ATA单证册制度特点和优势 ATA单证册制度实施简况 ATA单证册样本简介 ATA单证册申办和使用

ATA单证册制度起源 关键词： 1、暂准进口货物 2、通关手续 3、《ATA公约》 4、ATA单证册 5、ATA单证册制度

ATA单证册制度起源 暂准进口货物 定义：从一国海关进口后，在规定的时间内按原状从该国海关复出口的货物。 类别：展览会和交易会、专业设备、商业样品等14类 特点： （1）货物除正常损耗外保持原状 （2）货物的商业价值不发生变更 （3）货物的所有权不发生变更 （4）货物要办理多次报关手续 （5）货物暂准进口都有一定的期限 （6）货物暂准进口时都存在担保的问题

ATA单证册制度起源 通关手续： 任何国家都准许货物在本国暂准进口，但在通关过 程中存在问题和麻烦，主要体现在： 1、语言障碍 2、报关单据不统一 3、通关操作不明晰 4、担保繁琐且具风险

ATA单证册制度起源 ATA公约 全称：《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》 批准通过：世界海关组织 生效时间：1963年7月30日 特性：程序性公约，操作需配合其他14个实体性公约 目的：统一和简化暂准进口货物通关手续，建立ATA单证册制度

ATA单证册制度起源 ATA单证册 英文：ATA Carnet ATA=暂准进口 Carnet=手册 含义：暂准进口货物通关手册 功能：报关单和担保文件 别称：“货物通关护照”

ATA单证册制度起源 ATA单证册制度 是一项通过ATA单证册办理暂准进口货物通关手续的海 在进行暂进口活动时，不必填写各国国内报关单，也不必 再向暂准进口国海关缴纳押金或提供担保人。 该制度具有简便、灵活和诚信的特点。

ATA单证册制度特点 特点： （1）统一的报关单据 （2）统一的报关操作 （3）统一的语言 （4）统一的担保

ATA单证册制度特点 ATA国际连环担保系统： （1）各成员国在实施ATA单证册制度时，须指定一个担保商会，作为本国海关的担保人。

ATA单证册优势 报关手续统一，通关快捷方便 担保方式优越，节省费用，规避风险 全球通用，一证通关 适用货物范围广泛 一次申请一年有效 可多次往返使用 申办手续简便，免手续费

ATA单证册制度实施简况 全球实施情况： 实施时间：自1963年以来已超过50年 成员国：截止2015年底75个国家/地区正式实施该制度 2015年签发量：近18万份 2015年货物总价值：约为230亿美元 意义：促进了各国经贸往来和文化、体育、科技等交流

ATA单证册制度实施简况 中国实施情况： 时间：1993年加入公约，1998年正式实施。 范围：ATA公约 + 展览会和交易会公约 意义：有效的维护国家利益、提高我国企业的国际 竞争力，减少资金的占用量、推动对外交流的发展。

ATA单证册制度实施简况 海关总署： 国家质量监督检验检疫总局： 1、无报关资格限制。 2、无报关口岸限制。 3、免许可证和配额。 《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》（海关总署212号令） 《中华人民共和国海关ATA单证册项下暂时进出口境货物监管操作规程》 1、无报关资格限制。 2、无报关口岸限制。 3、免许可证和配额。 4、对我会签发的前往国外的ATA单证册没有货物用途限制。 国家质量监督检验检疫总局： 《关于给予ATA单证册项下货物通关便利的通知》（国质检通【2006】 120号） 免于3C认证和品质检验，如果涉及动植物及其产品检疫的，应按相关规 定实施检疫。允许ATA单证册作为证明文件报检。

ATA单证册制度实施简况 中国贸促会/中国国际商会： 职能：经国外院批准，海关总署授权，我国ATA单证册制度 的担保商会，负责我国ATA单证册的签发、担保、核销和索 赔等项工作。 地方签证机构：截止2015年底65家地方贸促会 2015年签证量：7889份 2015年在各成员国排名：7

ATA单证册样本简介 规格： 组成： 标准的A4纸大小 由一系列彩色单据组成，且有凭证和存根的区分，其中： 绿色 = 封面 + 封底 黄色 = 出口 + 复进口（供中国海关使用） 白色 = 进口 + 复出口（供暂准进口国海关使用） 蓝色 = 过境进口 + 复出口（供过境国海关使用） 货物总清单 = 总清单 + 续页总清单

封面和封底

出口和复进口存根

进口和复出口存根

过境存根

凭证 出口凭证 复进口凭证

凭证 进口凭证 复出口凭证

凭证 过境 过境

货物总清单和清单续页 总清单 清单续页

货物总清单 1、ATA单证册的重要组成部分 2、总清单超过一页时，要使用正式的续页格式 3、填写内容包含项号、货物品名标记及号码、件数、 重量或体积、价值、原产国等项内容 4、ATA单证册在签发后但尚未报关前，只有签证机构可以对货物清单进行修改

ATA单证册申办手续 申请人资格： 前往国家： 货物用途： ATA单证册的申请人为居住地或注册地在中华人民共和 国境内的自然人、法人、常住代表机构或其他组织，是货物 的所有人或对货物具有独立自由处分权的人。 前往国家： ATA成员国，并已正式实施了ATA单证册制度。 货物用途： 符合前往国家接受ATA单证册的用途范围。

ATA单证册申办手续 ATA单证册申请手续： 1、填写《ATA单证册申请表》 2、填写《货物总清单》 3、提交申请人身份证明文件 4、提交担保

ATA单证册使用 关于核销： ATA单证册使用完毕后，持证人须及时到原出证机构办理核销手续。 关于续签单证册： 如果在ATA单证册到期后，货物仍需在外停留的话，持证人需要在得 到海关批准后，到签证机构办理续签单证册。 关于补签单证册： 如果ATA单证册在使用中不慎遗失，持证人需要到原签证机构办理补 签单证册。 关于货物在境外留购： 货物可以在境外留购，但必须事先获得海关的批准，并办理有关转 贸易进出口手续。

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