第五章 一般进出口货物报关程序
本章学习目标 掌握一般进出口货物的含义，一般进出口与一般贸易的区别； 掌握报关程序的含义，不同类别货物的报关阶段的区别； 掌握一般进出口货物的报关程序； 熟悉电子报关与纸质报关。
一般进出口货物 一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应纳的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。 一般进出口货物进出境后，可以进入流通、生产和消费领域，不再受海关的监管。
报关程序 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。 本章的报关程序仅限于进出境货物的报关程序，不涉及进出境物品、进出境运输工具的报关程序。
报关程序的内容 前期阶段 实际进出境阶段 后续阶段
不同阶段的适用范围及不同的进出口货物 前期报关阶段 （进出境前办理相应的海关手续） 进出境报关阶段 （进出境时需要实际办理的海关基本手续的四个环节） 后续报关阶段 （进出境后需要继续办理才能结关的海关手续） 一般进出口货物 1．进出口申报 （海关接受申报或不接受） 2．配合检查 （海关决定是否检查，决定检查的形式和检查方法） 3．缴纳税费 （海关决定征、减、缓、免税费） 4．提取或装运 （海关签印放行） 保税货物 加工贸易合同备案（银行保证金后账开设和海关核发登记手册） 合同核销申请 （海关核销结案） 特定减免税货物 特定减免税申请（海关核发特定减免税证书） 解除海关监管申请 （海关办理结关手续） 暂准进出口货物 暂准进出口担保申请（海关审核担保的形式） 担保销案申请
报关形式 纸质报关 电子报关
电子报关 电子报关是指进出口收发货人或其代理人通过微机或终端，利用现代通信和网络技术，向海关传送规定格式的报关单电子数据，并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果办理海关手续的申报方式。
电子报关的申报方式 终端申报方式 EDI申报方式 网上申报方式
电子报关三种申报方式的比较 优点 缺点 终端申报 终端直接与海关主机连接，传送速度快，不受海关参数设置的限制 优点 缺点 终端申报 终端直接与海关主机连接，传送速度快，不受海关参数设置的限制 终端数据受海关主机容量的限制，不利于推广开发 EDI申报 数据录入不受海关主机的影响，不受场地的限制，有利于远程报关项目的推广 易受海关参数调整的影响，也易受网络稳定性的影响 网上申报（发展方向） 利用因特网的优势，形成全国统一的电子报关网络。能在网上办理与报关有关的一切业务
一般进出口货物报关程序 一般进出口货物报关程序由4个环节构成， 即：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
1、进出口申报 进口在进境地向海关申报；出口在货物的出境地向海关申报。转关运输申报，进口在指运地，出口在启运地 申报地点 申报期限 进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日或休息日后的第一个工作日。 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后，装货的24小时前 申报单证 （1）基本单位：（指货运单据和商业单据） （2）特殊单据：（指许可证件、批准文件、登记手册、减免税证明、核销单证） （3）预备单证：（指贸易合同、原产地证明、企业的有关证明文件） （4）报关单：主要单据，而基本单证、预备单证、特殊单证是随附单证
2、配合查验 查验 径行查验 抽查 外形查验 彻底查验 径行开验：是指海关在进出口货物收、发货人或其代理人不在场的情况下，自行开拆货物进行查验。
3、缴纳税费 网上缴税和付费 缴纳方式 凭缴款书和收费票据缴纳税费
放行后，如需海关签发有关的货物进、出口证明的，均可向海关提出申请，常见在证明有： 4、海关放行 放行后，如需海关签发有关的货物进、出口证明的，均可向海关提出申请，常见在证明有： 进口付汇证明 出口收汇证明 常见证明 出口收汇核销单 出口退税证明 进口货物证明书
5、海关应注意的常识 （1）属于出入境检验检疫范围的货物，应当先报检、后报关。 （2）对采取反倾销措施的货物，报关时应当向海关提交原产地证明和原厂商发票。 （3）出口货物复运进口报关时应向海关提交主管部门批准文件 （4）租赁贸易方式进口货物适用海关一般进出口监管制度 （5）属许可证管理的进出口货样广告品，下列情况可免许可证放行：
进出口货样广告品申领许可证件的规定 进口 属于机电产品自动进口许可管理的货样广告品，每次总值在人民币5000元及以下的，免领《机电产品自动进口许可证》 出口 出口货样广告品，每批总值在人民币5000元及以下的，免领《出口许可证》
一般进出口货物的报关业务实例 见教材P54