山西省晋中市教育局 现代教育技术中心 张海亮 　　　　　　　　 区域教育城域网建设与有效应用 山西省晋中市教育局　现代教育技术中心　张海亮 www.jzedu.net

晋中教育城域网概况 山西晋中市共有１２个区县，１２５６所学校，晋中教育网的建设于2003年初开始，同年4月正式开通使用。原名晋中教育信息网，是基于互联网的一个教育网，开通了教育资源库（五套商品化）、电子图书馆、ＶＯＤ点播系统、邮件服务、在线考试、信息发布平台等应用系统

晋中教育城域网概况 随着中小学信息技术教育的普及和“校校通”工程的实施，中小学校上网规模不断扩大，基层对教育网络资源和网络服务功能的需求猛增，晋中教育信息网原来的网络结构、服务功能、应用平台的架构以及运行管理机制等明显不能适应新形势下晋中教育的需要。

晋中教育城域网概况 2005年实施的国家农村中小学现代远程教育工程，更赋予晋中教育网覆盖全市、服务城乡所有中小学校的重任。于是，晋中教育网的改造和扩建迫在眉睫。 2007年，晋中市政府领导、市教育局新一届领导审时度势，决定由市县两级政府投资，新建晋中教育城域网。

晋中教育城域网建设前的思考 通过对原晋中教育信息网运行情况的分析和对已建成教育城域网的应用情况调查后发现，有一批教育城域网并没有发挥它应有作用，有的教育城域网成了教育部门的门户网站、有的还保持刚建成时的功能与内容，有的成了电教部门的专用平台，有的根本不能满足实际应用中的需求，甚至有些成为一种摆设等等，为了避免新建的晋中教育城域网出现以上这些情况，我们认真分析后发现，造成教育城域网不能发挥它应有作用的主要原因有以下几个方面。

影响教育城域网发展的几点原因 盲目建设 数据规范不统一 部门间合作不紧密 培训和宣传不到位 后续发展动力不足

盲目建设 教育城域网要解决什么问题，具备什么样的功能，开展什么业务等问题考虑的不细，导致建成后的教育城域网安全、带宽、设备配置等不是严重的浪费就是不能满足需求

数据规范不统一 不能按照《教育信息化标准》《基础教育教育学元数据规范》和整体思想进行应用平台的建设，形成资源建设的信息孤岛的现象越来越严重。

部门间的合作不紧密 城域网后续应用平台的建设成了电教部门单打独斗的空间，使教育城域网走向越来越窄的道路，甚至有些教育城域网门户网站的信息都保证不了。

培训和宣传不到位 网络环境下的教育教学应用培训和教育城域网功能宣传不到位，没能激发教师应用城域网的兴趣。

后续发展动力不足 没有城域网可持续发展的资金 没有必要的保障措施 推广培训工作跟不上 找不到应用平台上线的切入点（合适的时间）

健康的教育城域网的构成 推广应用 网络建设 应用平台建设 推广应用 应用培训 课题研究引领 评比竞赛 网络建设 网络结构 网络安全 设备选型 实施步聚 应用平台建设 信息中心 资源中心 教学中心 管理中心 网络建设 应用平台建设

城域网工程实施步聚 推广应用 网络建设 应用平台建设 制定规划 筹建 工程实施 应用及完善

一、制定总体建设规划 网络建设方案 前期调研 网络结构 网络安全 工程实施 推广应用 应用平台建设方案 信息中心 资源中心 教学中心 管理中心 推广应用 教育综合应用实施方案 推广应用目标 应用培训 课题研究引领 评比竞赛

二、网络环境建设 网络结构安全布署 设备选型网络搭建 需求分析

需求分析 ２００７年１１月开始筹建晋中教育城域网，首先我们调查了全市的校园网建设现状、学校分布情况、学校规模、信息点数量、同时在线峰值、５年内的可能会增加的信息点数量、用户群、迫切需要开展的主要业务和今后5年内可能会开展的业务等，以便于下一步网络结构与业务的确定。

需求分析 通过对需求的分析，确定了教育城域网应建设以信息中心，资源中心、教学中心、管理中心为基础的应用平台，在建设基于用户和业务的教育城域网思想的指导下，遵循《教育管理信息化标准》和《教育资源元数据规范》建设平台间互相支撑的应用平台 ADSL接入学校用户（农村偏远小学）：4MBbs接入，最少保证2MBps； 光纤接入学校用户（乡中心校以上学校）：100MBps接入，保证10MBps； 县区外网出口：要求教育用户独享100MBps ，出口由联通公司解决； 县区网络中心到市网络中心：1000MBps光纤； 市网通到市网络中心：2 条1000MBps光纤接入，外网出口100MBps（设备安1000MBps设计）； 每个县（区）的教育用户独享一个C的公网IP地址。

组网技术比较 网络结构安全布署 接入技术 应用速度 设备投资预算 公网链路成本 专线链路成本 总计预算 通过Internet线路访问晋中教育城域网 速度非常慢 低 高 无 较高 Internet线路和专线分离 快 中 采用教育城域网统一出口 出口压力大速度慢 各县区进行Internet线路和专网分离 比较快

网络结构安全布署 确定网络结构

区块化设计，不同区块负责各自的独立业务，互不干扰. 网络安全设计： 每个县区出口都采用防火墙进行安全防护； 网络结构安全布署 网络结构特点 充分利用运营商的环网，实现线路的容灾 统一规划、分区出口； 信息点容量大：12个县区，10万以上信息点； 区块化设计，不同区块负责各自的独立业务，互不干扰. 网络安全设计： 每个县区出口都采用防火墙进行安全防护； 采用入侵检测设备配合防火墙进行入侵防御； 采用日志系统进行上网日志行为记录； 数据中心专用防火墙保障数据资源的安全性.

可靠性 性能 可管理性 灵活性和可扩展性 安全性 QoS控制能力 标准性和开放性 性价比 工程实施步骤 施工方和运营商沟通 设备选型网络搭建 可靠性 性能 可管理性 灵活性和可扩展性 安全性 QoS控制能力 标准性和开放性 性价比 工程实施步骤 施工方和运营商沟通 分工明确，责任到人 工程监管

三、教育城域网应用平台建设 信息中心 管理中心 资源中心 教学中心 应用平台

信息中心建设 信息发布 在线互动 在线办事 信息中心 充分发挥门户网站政务公开主渠道作用，及时将教育动态信息、法规信息、政务信息和办事服务信息发布上网，保障广大人民群众对教育工作的知情权。 在线互动 征集社会公众对教育工作的意见和建议，征集到的意见和建议，由专门机构负责，或上报给领导作为决策的参考，或转请有关科室研究办理，保障广大人民群众对教育工作的参与权。 信息中心 在线办事 及时公布教育行政许可的设定、实施机关、条件、程序、期限等，保障广大人民群众对教育工作的监督权。

资源中心建设 商品资源 本地资源 平台建设 整合符合《基础教育教学元数据资源规范》的适合本地教材的商品化教育资源 资源中心 引导基层的老师深度参与到本地资源的开发与整理的过程中，让老师有成就感，只有这样才能触发基层老师使用资源的积极性和开发、整理资源的冲动。只有逐步丰富资源和提高资源的知情度才能提高教师备课的效率，从而达到提高资源使用率的目的。 本地资源 资源中心 平台建设 建设符合《基础教育教学元数据资源规范》的资源库平台。

教学中心建设 教学互动 学习平台 教研平台 促进教师教研和学生学习活动与资源建设有机结合，为师生群体提供跨学校、跨学科、跨区域交流的服务 建设师生个性化网络学习平台，为学生选课、自主学习、交流研讨、师生互动、学习成果交流、学习记录和评价提供完善的技术支持 学习平台 教学中心 建设以教研交流为主线教研平台，为教师的教学工作、教学研究、教学交流、教研评比、成果展示、资源建设等提供强有力的信息化支撑手段 教研平台

资源建设与使用 教育城域网的核心是资源，建设传统的教育资源库事实证明，资原的使用是处于被动使用 的状态，仅靠制度的约束，使用效果并不好。分析其原因，主要是基层的老师对资源库不了解，没有使用的欲望。如果在应用平台的建设过程中，形成让基层的老师和学生参与到教育网的建设和应用过程中这样一种机制，这样既提高了资源的使用率，降低了资源成本，同时又提高了备课的效率。

管理中心建设 学籍管理 人事管理 校产管理 公文流转 信息发布 财务管理 教务管理 校舍安全管理系统 ……

应用保障 制定教育城域网应用实施方案， 一是成立晋中市信息化建设领导小组，由局长亲自抓城域网的应用工作，并纳入年终政府督导考核项目中，引起区县政府及教育行政部门的重视。避免了部门间的互相扯皮。 二是明确责任，如教研室是资源建设和教学平台应的牵头部门。办公室是电子政务的牵头部门。教育资源网络中心负责系统维护、技术开发等技术支撑工作。

保障教育城域网的有效应用 建设科学的绩效评估方案，绩效评估一方面是从事管理、运营教育城域网的人员工作的评价，另一方面也是推进教育城域网健康、高效发展的一个重要手段。 1、有适全本地实际的网络环境和应用平台 2、有教育城域网的发展规划 3、有保障教育城域网发展的制度作保障 4、有充足的经费作保障 5、选择合适的应用推广切入点开展推广活动

教育城域网基础设施建设之后，后续的发展需要足够的资金和制度来保障它的健康发展。 总之，教育城域网的发展还需要我们共同探讨和研究，让我们共同携手搞好教育城域网的建设和有效应用，为教育现代化做出应有的贡献 。

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