珠江三角洲地区中转介绍 （二） 中海集运中转部 王腾龙
四、中转操作模式 中转实际操作中有国际中转模式和外贸内支线中转模式之分；珠三角地区的一个特点是可以以国际中转模式来运作；因为香港被视为国际港，只要进出珠三角地区的货物绕经香港，海关系统就会默认以国际转关方式来监管；海关、国检等联检单位对国际中转货物的监管相对宽松，中转限制较少，所以通关手续简便，中转效率高；对于南沙和赤湾这样每天有大量中转业务的港口来说，国际中转模式具有一定的优势。相反，以外贸内支线模式中转，海关手续就相对繁琐。
下面以黄浦到南沙中转为例对两种模式的区别加以分析： I、从黄浦出运，未到南沙前。 黄埔的柜量主要集中在黄浦老港、乌冲口和集司码头。 1、在单证方面，主要有以下区别： a、国际中转模式：需要准备报关单、代理报关委托书、买卖合同、装箱单、发票、外汇核销单、原产地证、报检通关单（如属必须报检的食品等），司机纸（拖车转关时）等。 b、外贸内支线中转模式：需要准备转关报关单、司机纸、转关申报单、代理报关委托书、买卖合同、装箱单、发票、报检通关单（如属必须报检的食品等）、原产地证、外汇核销单等。
比较发现，内支线模式中转多了司机纸和转关申报单两项，这两项单据的海关费用分别为人民币二十圆和三十圆。 2、封识 a、国际中转模式：海关接受船公司以及货主自行施封，封条种类不限； b、外贸内支线中转：必须由海关人员现场施封，且只能购买海关专用封条。海关专用封条的费用是五圆/个。 另外，施封方式也不同；国际中转模式海关只查验抽查到的货柜，抽查后施封；外贸内支线中转海关对每一个货柜现场施封，集中施封放行时间工作日上、下午各一次。
3、施封翻柜（乌冲口码头） a、国际中转模式：海关抽查到的货柜才会产生堆场内二层以上的货柜翻下地面，抽查的几率在5-7%左右； b、外贸内支线中转：乌冲口查验科要求全部二层以上货柜必须翻下地面施封，由于逐柜施封，翻柜几率很大。这样会产生翻柜费用，小箱四十圆、大箱七十圆。 其他关区查验科基本接受由报关行自行爬柜施封，现场监督放行。
4、船舶联检过程中，属国际中转模式的，由于船舶属出境，所以要办理卫检、海事、边防和海关签证等；属外贸内支线中转的，由于是境内运输，只需办理海事和海关（监管外贸货）。 5、涉及海关窗口不同。 国际中转属于海关物流监控科（船管）监管，船封在船管窗口制作；外贸内支线中转属于查验科监管，查验科设在现场，办公时间是上午八点半至下午四点半验放货物，极少接受加班申请，节假日均不办公，周五出口转关船必须下午四点前办理关封。
6、两种中转模式费用对比请见下表：
7、驳船航行时间 a、国际中转: 驳船经香港RTT码头到达南沙，全程时间约15小时。 b、外贸内支线: 驳船从黄浦直达南沙，航行时间约5小时。 8、在客户核销方面，如果经国际中转方式出口，驳船出黄埔后，客户即可办理核销手续；如果是内支线方式，要在干线船离南沙后，客户才能核销退税。
综合下来，可以看出外贸内支线在制作关封的时间上有所限制，所以在实际操作中有一定的局限性；发货人和船代费用有所增加；客户核销退税速度相对较慢；优点是航行速度快。国际中转模式操作程序简便，海关等联检机构监管相对宽松，核销速度快，但是多出一段绕航香港的运输时间及费用。两种方式各有长短；目前，在实际操作中，仍以国际中转为主。
II、当箱子到达南沙后。 根据协议，南沙的内支线中转有两种费率： a、启运港或目的港为广州港集团下属码头的，包括黄浦旧港、河南、新风等以及深圳，港澳台。THC费率为RMB245/368。 b、珠三角其它港口以及沿海地区，THC费率是RMB438/657。而国际中转THC仅为RMB220/330，相对便宜。
两种模式在中转港的操作也有所不同。珠三角地区中转主要以干、支线接驳来完成中转运输；那么，假如以南沙为中转港，干、支线组合中转会出现以下四种情况，即： a、干线船进、支线船出。 b、干线船进、干线船出。 c、支线船进、干线船出。 d、支线船进、支线船出。 所谓干线船一般是指远洋航线大船；珠三角支线船一般是指五洲公司运营的穿梭于珠三角及西南沿海地区的驳船。
1、黄浦到南沙接驳干线，对于南沙港而言实际上属于第三种情况，而国际中转或内支线中转模式的区别在于： a、内支线中转；驳船到南沙时，只需要将关封留底以供出口时使用，不需要向国检、边防申报进口；亦不需要将进口资料录入海关舱单系统；在干线出口时，须提供中转申报资料（主要是头程二程船名航次、提单号、集装箱号、重量、箱量）给海关申请中转放行；单证会被录入海关舱单系统，然后对照转关单，即关封数据进行核销，假如出现转关申报错误或启运港报关错误，则无法核销；如果启运港未交纳卫检费，则在南沙出口后需补交卫检费（国检在自己的系统中查询交费情况）。
b、国际中转；进口时向联检部门（海关、国检和边防）申报；在海关舱单系统中传输舱单；干线船出口时，提供中转申报资料（主要是头程二程船名航次、提单号、集装箱号、重量、箱量）给海关申请中转放行，单证录入海关舱单系统自动核销，出错率很小。国际中转不需要再交纳国检费用。 目前，除黄浦外，珠三角还有一些港口也用内支线转关模式运作，主要有：
江门新会 国际中转和内河转关的办理费用，在江门新会大体相同，而在办理手续上内河转关与拖车转关大体相同；对于出口货主而言，内河转关的出口核销要比国际中转的出口核销速度慢，国际中转在本地报出口，驳船出运后可以立即核销结汇，而内河转关要等货物在出口口岸出口后方可以核销。 顺德勒流 目前，勒流只有广东天任车料有限公司做内支线转关；客户自行报关，中海只需要提供驳船船名、航次、运单号和船舶监管号，客户报好关后，由船代办理转关申报及运输手续。
佛山三山 目前，三山的内支线转关只有佛山科勒陶瓷，货主的出口报关由鹏达佛山公司办理，在海关放行之后，将放行条和两份报关底单交驳船船代，由驳船船代输转关申报录单及制作关封等手续。 费用方面：内支线转关申报比国际中转报关多收RMB60/柜的转关费。
以下再谈一下其他几种情况下两种模式的区别。这里要顺便提一下中文资料的问题，珠三角海关规定，凡进口申报时，海关只接受中文形式的货物描述，包括货物名称、收货人资料等；二程船公司即五洲航运也是根据客户提供的中文资料来制作舱单，如果缺少中文资料，订舱不会被接受；所以，收货人提供中文资料的效率直接影响货物中转的快慢。无论是外贸内支线形式还是国际中转形式，都需要客户及时提供中文资料；
2、干线船进、支线船出通常指中转进口 a、以外贸内支线模式操作，需客户提供准确的中文货名、商品编码、货物价值、件数、重量、收货人通知人资料，录入海关H2000系统；驳船出运时，将客户提供的货物资料制作成载货清单交报关公司（海通公司）录入转关单并发送海关H2000系统，海关要根据所提供的资料在H2000系统中录入封号后制作转关申报单，连同载货清单、手工制作的中文驳船舱单做成关封。不同于国际中转，内支线形式有滞报期的限制；且珠三角海关不接受二次转关，故在目的港需拖车转关的货物不能采用内支线运输形式。
b、以国际中转操作，干线进口时，将TS舱单输入“海关南方海岸互动平台系统”，同时以书面转关申报单向海关申报放行；与此同时，以客户提供的中文资料向五洲订舱；驳船出运后，将小船舱单录入南方平台系统共海关核销。 费用上，内支线形式中转多一项转关录单费，每六票货为一组，RMB120/组。
3、干线船进、干线船出；实际上又分为两种情况，一是国外港到国外港，比如地中海经南沙中转到美西；另外一种是内外贸同船运输，即外贸箱上内贸船，比如欧地回程经南沙中转到华东、华北。操作上，除了不用客户提供中文资料外，其它和内支线操作程序基本相同，这里就不再熬述了。
4、支线船进、支线船出情况较少，一般是在干线取消挂靠南沙的情况下，将原定在南沙中转且已经到港的货物安排再次中转到就近港口上干线；例如，AMA航线临时取消挂南沙，原定南沙中转的中东货便会再次安排上驳船去赤湾中转。这种情况会多出一段驳船运费而使成本曾加，所以主要还是要结合干线满舱率的要求综合考虑。
五、驳船订舱过程 珠三角驳船运输主要是五洲航运来完成。五洲航运是中海集团于1999年在香港注册成立的从事珠江三角洲及华南、环北部湾地区集装箱驳船支线运输的公司，通过自营与合营相结合覆盖珠三角七十多个网点。口岸代理向五洲订舱时主要步骤如下： 1、根据进口船期表于船到前七天在T/S系统中下载该航次的舱单资料，巴生港出运货物于船到前两天开始下载。
2、根据下载的舱单资料于当日填写“到货通知”，并在一个工作日内发送收货人或目的港代理索取中文资料。这里要提到的一点是，由于个别国外代理TS输入不规范，造成收货人地址不详而无法取得联系，应及时向装港代理查询并抄送全球服务中心TS小组。 3、客户回传中文资料后，并舱单、提单副本向五洲航运订舱；对于危险品、特种柜及香港本地货于船到前两天订舱。
这里需要注意的是，珠三角地区各港口对于危险品的定义不尽相同，因此，即使在国际危规中未列明的货物，在珠三角某港口，港监也有可能认为是危险品；一旦出现这种长程以普通货运输，而短程又不得不以危险品运输的情况，处理起来会相当麻烦，而且来回确认会耗费大量时间，所以，海外装港在接受订舱时，特别要注意化学品等疑似危险品的货物，一定要事先和目的港代理确认，以免造成不必要的麻烦和运价损失。
另外，对于三废的订舱，需提供进口许可证，环保证及CCIC；目前，由于某些装港代理操作不规范，三废进口时经常缺少CCIC，导致货到中转港后再去办理中检，耗时耗力，而且给承运人带来巨大风险，例如去年在江门，某家国外船公司承运的废纸箱中查出夹杂大量生活垃圾，在装港未办理CCIC证明，而且事发后收货人已无踪影，无奈只有自食苦果，被国家相关部门处以巨额罚款。
我司商务部也多次重申此类问题的严重性，所以，对于三废CCIC，我司海外代理应该加大力度，克尽职守，从严把关，以免造成我司不必要的损失。 4、二程订舱后应及时跟踪出运情况，订舱后三天仍未出运的，应及时通知五洲并要求其尽快安排出运。
以上所述只是在日常工作中实际碰到的一部分情况，只稍加梳理，由于时间仓促，不免潦草；其实，还有很多问题等待我们去发觉和整理，宗旨就是低成本、高效率、完善客户服务。望广大同仁多提宝贵建议。
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