让 干部经常受教育， 使 农民长期得实惠

农村党员干部现代远程教育 中共泸州市委党校 冯学银

农村党员干部现代远程教育 一、现代远程教育概述 二、农村党员干部现代远程教育工作的重大意义、前期试点地区概况及经验 三、我市远程教育工作目标任务、方法步骤 四、农村党员干部现代远程教育系统结构和功能

一、现代远程教育概述 (一)、基本概念 (二)、基本特征 (三)、相关技术 (四)、实现方式

(一)、基本概念 远程教育是指受教育者和教育者之间、受教育者和教育组织之间可以是相互分离的，教育者提供教学计划和教学内容，通过多种传播手段向受教育者传授现代知识、传递信息，实现教与学的过程。 它包括广义的远程教育和狭义的远程教育。 广义的远程教育除现代远程教育外，还包括函授教育、广播电视教育等。

远程教育的特点：教师与学生分离；采用特定的传输系统和传播媒体进行教学；信息的传输方式多种多样；学习的场所和形式灵活多变。 这决定了远程学习以自学为主，学生的大部分学习时间与教师、同学是分离的，没有特定的教室，更没有课堂的氛围。 这要求受教育者应具备：始终保持自发的学习动力、主动探索的精神 。

什么是现代远程教育 狭义的远程教育指现代远程教育。 现代远程教育是基于现代信息和教育技术的远程教育，是在卫星电视网络、电信网络和计算机网络这三大通信网络环境下开展的远程教育，具有数字化、多媒体和交互式等显著的技术和教学特征；现代远程教育的特点之一是实行教育资源共享，受教育者可以在异地接受名校、名师、名课的教育。

(二)、基本特征 1、开放性——教与学的分离 2、技术的先进性——数字化、网络化 3、自主灵活性——自学为主，内容上可自主选择；时间上可灵活安排 4、资源共享性——获取信息的空间大

(三)、相关技术 1、电磁场常识——波段、频道 2、卫星通信常识——鑫诺一号卫星 3、计算机基础知识——理论、操作 4、网络技术——组网、接入、互联网操作

2、卫星通信常识 (1)、同步卫星——C波段、Ku波段 (2) 、鑫诺一号卫星(SINOSAT-1)

(四)、实现方式 1、计算机辅助教学、计算机辅助学习和基于计算机的培训； 2、多媒体光盘发送； 3、卫星数字压缩电视广播和VSAT卫星地面站； 4、各类视频会议系统； 5、从各类局域网到校园网

(四)、实现方式 6、电话拨号上网 7、接入宽带互联网； 8、城域网和广域网； 9、有线电视网； 10、卫星传输多媒体宽带网。

二、农村党员干部现代远程教育工作的重大意义、前期试点地区概况及经验 (一)、重大意义 (二)、前期试点地区概况及经验

(一)、农村党员干部现代远程教育工作重大意义 1、是有利于推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措； 2、是有利于探索建立健全“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制；

3、是有利于用信息化带动农业产业化和农村现代化，为 “三农”服务，促进城乡统筹发展；是全面加强农村基层组织建设的重大举措； 4、是有利于加强农村基层政权建设，夯实党在农村的人才基础，提高农村基层党组织的执政能力

（二)前期试点地区概况及经验 1、全国概况 根据中央的部署，全国农村党员干部现代远程教育工作，从2003年初开始，先在山东、湖南、贵州以及安徽省金寨县进行试点。2005年初，试点地区扩大到山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、河南、四川 (成都、泸州、眉山）和新疆等9个省区。到2006年底，整个试点工作基本结束。

2、我市情况 我市按照动员准备、基础建设、实施教学、评估总结四个阶段，历时一年，建成了覆盖全市所有乡镇、66.5%农业村的远程教育网络，并初步建立了远程教育运行管理机制。 （1）、工程建设情况。第一期912个无校村主要依托村党支部活动室建立接收点；134个乡镇和250个有校村主要依托乡镇、村中小学建立终端接收站点。无校村站点于今年3月底前建成，乡镇和有校村站点于去年11月铺开，今年2月底前建成。试点工作中共投入设备采购资金4630多万元，其中市、县两级投入798多万元。 （2）、组织管理情况。市、区县成立了远程办，组建了40多人的管理队伍。每个乡镇明确由1名乡镇组织干事兼任远程教育专干，每个村明确了1—2名管理员，组建了2065人的乡镇、村远程教育骨干队伍。对设备管理、站点运行和教学组织工作等建立了较为完善的管理制度。 （3）、教学培训情况。通过领导示范、专家指导和部门协作等形式，各终端站点广泛开展了各类教育培训活动。站点建成以来，全市已先后组织党员干部集中学习6900多场次，参学人员近20万人次。教学活动基本步入了经常化、规范化的轨道。

（4）、 作用发挥情况。各站点充分发挥远程教育的网络优势和宣传功能，积极服务于第三批先进性教育和社会主义新农村建设，终端站点的教育、培训、信息、导向等功能得到了初步显现。远教站点已逐步成为农村党员干部提高素质的新起点，成为农民群众接收先进技术的新课堂，成为农村传播先进文化的新阵地，在推动全市农村经济社会发展中发挥了重要作用。 （5）、课题调研情况。针对省委远程办下达的调研课题，我市成立了相关课题组，采取市、县两级联动的办法，坚持早部署早落实，边实践边总结，及时用调研成果指导全市试点工作，并在实践中进一步得到发展，已形成了《把握远程教育规律，探索科学的教学管理机制》、《关于终端接收站点运行维护经费解决渠道的思考》等调研成果。

2、经验 (1)、必须高度重视，加强领导 (2)、必须科学规划，量力而行 (3)、必须发挥优势，整合资源 (4)、必须强化管理，注重实效 (5)、必须积极探索，勇于实践

三、我区远程教育工作目标任务、方法步骤 (一)、工作目标 (二)、工作任务 (三)、方法步骤

(一)、工作目标 1、建站 2006.03底前,在全市143(134)个乡镇和1977(1748)个村中已建立终端接收站点1296个（134+1162）。到2007年底，完成其余站点建设。 2、建队 3、建制

(二)、工作任务 具体来讲，围绕站点建设来展开的：建好一个，管好一个，用好一个。 1、站点建设——解决建的问题，建多少的问题

2、资源建设——解决建的问题、解决用什么的问题 3、队伍建设——解决由谁来管的问题 4、机制建设——解决怎样管、怎样用的问题

(三)、方法步骤 1、动员准备阶段 2、基础建设阶段 3、实施教学阶段 4、评估总结阶段 以上各阶段不能截然分开、有的可以交叉进行。各县区从本地本部门的实际出发，统筹兼顾，合理安排，扎实推进试点工作。

(三)、方法步骤 1、动员准备阶段 深入基层，调查摸底 广泛宣传，营造氛围

2、基础建设阶段（200509-200603） 点面结合：每个县或区一个示范乡镇：该乡镇建立扩展型接收站点1个，每个村建立标准化的基本型接收点。 整合资源：站点位置选择，充分考虑村光纤电视建立点、中小学、村支部活动室等

3、实施教学阶段 “边建边学、边管边用”原则 组织培训、制定上报季度等 提高节目收视率

提高节目收视率： 本着为农民服务的原则——为农民解决实际问题，努力探索提高节目收视率的途径，它是真正兑现“建好一个，管好一个，用好一个” 的关键环节！

提高节目收视率： 从服务上：做好节目内容宣传，科学安排教学时间； 从党员的示范作用上：组织党员骨干带头收看； 从教学内容上：尽量符合大多数人的需求； 从教学方式上：做到灵活多样，易学易懂，学用结合；

提高节目收视率： 从制度上：做好收看登记；进行目标考核 从需求上：可针对本地的种植大户、养殖大户，主动送学上门，让他们用更科学的方法种植、养殖，在原有的基础上扩大规模，获得更多的效益。起到树立一个点，带动一大片的目的； 从技术上：计算机网络、有线电视网——送学上门——打开电视机，就可收看播出的教学节目。 ……

4、评估总结阶段 评估内容：站点建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果 突出：重实绩、讲成效、求创新 总结改进

四、农村党员干部现代远程教育系统结构和功能 (一)、系统结构 系统组成: 1、前端播出平台 2、辅助教学网络 3、中心资源库 4、信息管理系统 5、终端接收站点

中心资源库 前端播出系统 终端接收系统 网络基础设施 管理数据库 省级资源库 市级资源库 信息管理系统 资源管理支撑系统 中心网站/省级网站 网络基础设施 管理数据库 省级资源库 市级资源库 卫星传输 系统组成: 1、前端播出平台 2、辅助教学网络 3、中心资源库 4、信息管理系统 5、终端接收站点

(二)、功能 1、前端播出平台 保证数据传输流的安全 前端播出平台由主前端播出平台和辅助前端播出平台两部分组成。主前端播出平台与辅助前端播出平台分别按照农村党员干部现代远程教育的教学计划，共享中心资源库，播出相应的教学内容。 A、主前端播出平台。依托中国教育卫星宽带传输网，在中国教育电视台现有技术设备基础上进行改造，开通农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道，通过鑫诺一号卫星播出。 主前端播出平台的主要功能有： 支持基于DVB方式的数据信息播出 符合电视播出标准，使用开路方式播出 播出信号覆盖到乡镇、村 管理播出节目资源 实现与中心资源库的数据传输 保证数据传输流的安全 B、辅助前端播出平台。基于中央党校现有的远程教育系统及其技术设备，通过鑫诺一号卫星播出。 辅助前端播出平台的主要功能有： 播出信号覆盖到县级以上党校 管理播出节目资源 基于党校专网实现与中心资源库的数据交换 与主前端播出平台共同使用中心资源库 保证数据传输流的安全。

2、辅助教学网络 辅助教学网络主要依托互联网和有线电视网，通过中心网站、省级网站、辅助教学电视栏目等方式，实现辅助教学功能。

3、中心资源库的主要功能有： 实现农村党员干部现代远程教育教学资源收集、整理、加工、存储、管理和服务 遵循统一管理、分布存储的原则，根据教学资源的不同分布、归属、格式、载体等属性，建立有效的资源管理体系 在资源的组织方面应具有良好的层次结构，在资源的存储技术中实现元数据和对象数据的不同存储及应用管理 资源的制作和存储符合不同资源类型的相应标准和技术规范 提供资源管理支撑平台，包括素材管理系统、课件制作系统、题库管理系统、资源检索系统、资源服务系统和用户管理系统 提供相关的教学资源交换接口，实现教学资源的传送与共享

4、信息管理系统的功能涵盖了农村党员干部现代远程教育工作的业务管理要求，其主要功能有： 采用B/S方式，实现不同层次的信息管理 支持教学教务管理 支持教学效果评估 支持终端接收站点管理 支持系统运行情况管理

5、终端接收站点 (1)、功能 (2)、结构 (3)、组成及各自功能

(1)、功能 终端接收站点的主要功能有： 接收、播放、存储和回放中国教育卫星宽带传输网（CEBsat）传输的农村党员干部现代远程教育节目 支持互联网接入 人机界面可操作性好、简单、易用 具有良好的系统恢复功能 支持多种设备配置，满足不同的使用要求 在有条件的地方，可接入当地有线电视网，收看转播农村党员干部现代远程教育节目。

(2)、结构(基本型终端接收站点) A:卫星信号接入单元 B:卫星数据处理单元 C:卫星电视收视单元 D:互联网接入单元 A C B D

(2)、结构(扩展型终端接收站点)

(3)、硬件组成及各自功能 A:卫星信号接入单元 B:卫星数据处理单元 C:卫星电视收视单元 D:互联网接入单元 E:多媒体扩展单元 F:计算机网络扩展单元

相关术语 DVB： （Digital Video Broadcast）国际数字电视广播的一种标准； PID： （Packet Identify）用来标示不同类型的数据包； LNB： （Low Noise Block downconverter）低噪音降频放大器即高频头，卫星接收设备中的重要组成部分，用来放大从卫星天线接收的信号； 组播：亦称多播或多点传送（Multicasting），是一种让数据在网络上从一个节点（比如一台计算机）送出，然后复制给其他多个节点的技术。 机顶盒:卫星数字接收机 锅盖:卫星接收天线

A:卫星信号接入单元 卫星天线: 高频头: 功分器: 避雷装置:

B:卫星数据处理单元 卫星接收卡: 计算机: 刻录机 : 以泰智和: 通视软件:

C:卫星电视收视单元 卫星接收机: 电视机 :

D:互联网接入单元 调制解调器(MODEM): 报送农村党员干部现代远程教育信息主要有报表；电子邮件；电话；问卷调查；简报等。

E:多媒体扩展单元 投影机/电视机: VGA分配器:

F:计算机网络扩展单元 交换机: 打印机: 服务器: 客户机:

谢谢各位，有不对的地方，恳请批评指正！ 冯学银 3333896 13568128990 fxy68@126.com