中華民國憲法報告 第5組 軍購案

第五組成員名單 組長：曾冠溢 組員：李長鑫、周家聲、楊景雄、 王傳育、謝孟虔、陳品充、 高子鈞、蔡昀倫

工作分配 資料尋找與整理：曾冠溢、李長鑫、周家聲、楊景雄、王傳育、謝孟虔、 陳品充 PowerPoint：高子鈞、蔡昀倫

前言大綱 六一0八億軍購案裝備。 對於軍購案的正反面觀。 結語。

6108億能夠做些甚麼？ 提供超過700年的低收入戶就學生活補助。 補助台灣一百萬名弱勢者一百年的健保費。 讓台灣四大都市都享有便捷的捷運系統。 支付60年全年度100億環境保育預算。 將目前拖了十年但仍然無法啟動的12年國教做個十輪。

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六一0八軍購內容 >>柴電潛艦 >>愛國者三型（PAC-3）飛彈 >>P3C長程定翼反潛艦

柴電潛艦 八艘。 從他國購買：礙於中國龐大市場，歐洲不敢賣我軍火。 台灣自製：遙不可及（至少目前不行）。 美國自產：目前已停產，設計圖需向德國或荷蘭許得。 愛國者三型（PAC-3）飛彈 三百八十八枚。 P3C22長程定翼反潛機 十二架。

柴電潛艦： 於八十四年提出，九十年獲美同意供售。 獲得期程為十五年（立法院希望縮為十年）。 第一艘預於102年交艦，第八艘108年交艦。 愛國者三型飛彈系統： 於八十七年提出，八十八年獲美同意供售。 獲得期程為八年（民國94至101年）。 長程定翼反潛機： 於八十六年提出，九十年獲美同意供售。 獲得期程為七年。 前七架於98年交機，餘五架於100年全數交機。

柴電潛艦 平時： 加強台灣周邊高威脅或所望海域水下偵巡密度。 戰時： 藉其隱匿、可獨立作戰特性，行遠距離部署，執行對敵反制、封鎖、佈雷、特攻、截擊、反封鎖等作戰。

愛國者三型飛彈系統 本案計畫採購六套愛國者三型系統，並將原北部三套二型系統送美實施性能提升（與三型系統相同），獲得後分別部署於本島北、中、南部地區，擔任反飛彈任務。

長程定翼反潛機 平時： 執行反潛及海洋監視巡邏，以確保對外 海上交通線安全。 戰時： 協同空中、水面及水下兵力執行反潛作 戰，並藉空射攻船飛彈、魚雷，遂行超 視距攻擊，以及擔任布雷作戰任務。

正反面觀 贊成： 依照執政黨立委的說法：六一0八億的軍購預算，若平均分攤於十五年，每年僅四百多億，跟中共的相比實在微不足道。 反對： 實際上的花費應該不只如此，後續的使用、保養及後勤維修的費用通常是購買價的三倍，也就是說還需要再準備一兆多億因應。

採購項目 數量 金額 備註 MH-53掃雷運兵直昇機 未定 約220億元 採購已定案編列時程未定 M109A6自走砲 130輛 約280億元 預定2005～2010間編列，極可能明後年列入年度預算 AH-64D攻擊直昇機 30架 約900億 預定2005～2010間編列，另有AH-1Z競爭，經費可節省50％ 續購項目 約1315億 編列時程未定 其他可能新增項目（如神盾艦） 4艘 約1752億 合計 4467億

正反面觀 贊成： 台灣的軍購不是去買武器打中國，而是提升防衛台灣的能力，減少中國以戰爭解決爭端的意圖。 反對： 軍購案會引發未來的戰爭。中國因擔心台灣提昇自我防衛會降低其威脅台灣的能力，而決定升高對台軍備並提早攻台的機率變大

正反面觀 一位民眾在反對軍購的遊行隊伍中，打扮死神模樣手持燃燒的鐮刀，象徵戰爭中的台灣，遊行人士表示，這些錢花在教育及環境保護上會更好 台灣國會在六月二日提議花費六千一百億台幣購買美國的反飛彈，戰機及潛艇；政府及軍方表示，台 灣需要這些武器自我保護，以對抗中國部署五百枚瞄準島內的飛彈；而美國是唯一一個可以冒著中國憤怒而出售台灣先進武器的國家。

正面說法 總統說：「支持6108億的軍購案，有助於維繫台美關係。」 陸軍總司令朱凱生上將：「我們絕不可以一廂情願的寄望在敵人的慈悲，更不能自廢武功的期待敵人的善意，唯有我們自立自強才能求生求存。

正面說法 行政院長游錫堃表示講反軍購話的人，有盡全力去反對，去阻擋中共對台動武嗎？他表示，在台灣每一個人都有同理心，假如能夠把所有國防預算拿來發展經濟，解決民生問題，應該有多好，但我國面臨中共的威脅是一個存在的事實，難道我們要自綁手腳，等待被消滅嗎？做為一個主權國家，面臨侵略威脅，想辦法保有一定的自衛能力，這是天經地義的事情，總不能坐在那裡，要求美國人來替我們打仗吧。

反面聲浪 在軍購案中，台灣的處竟有如被美國綁架，是否真能因此保障台灣安全，直得討論；況且以這次六一○八億的軍購為例，意味著一個五口之家便要繳十五萬元稅，可能排擠社會福利、教育等預算。

反面聲浪 據熟知國防部軍購事務立委指出，六千一百零八億元軍購預算只是全案百分之三十的費用，後面還有百分之七十的作業維持費用高達二兆元，這部分都會分年編列在一般預算中，一般人都沒有注意到這項開支。 台灣未來極可能因軍備競賽拖垮國家財政。

反軍購不等於反戰 有人提到他們是基於「反戰」而來參加反對台灣軍購的行動。但台灣軍購不是去買武器對中國發動戰爭，而是去減少中國以戰爭解決爭端的意圖。 根據中廣報導參加反軍購行動的成員之一周聯華牧師表示，『認為軍購案會引發未來的戰爭』。但問題是中國才是對台發動戰爭的一方，台灣的軍購不是去買武器打中國，而是提升防衛台灣的能力。

結語 軍購是有必要的，中共不放棄武力犯台，我們必須要提身自己的軍事力量，雖然這些軍備買下去也未必能抵抗中共，但至少能讓中共無法輕易犯台，假如真的走上打仗這條路，軍人也是人，軍人的命也是命，軍人站第一線保衛國家人民安全，我們應該也給他們好一點的「工具」吧！

結語 反軍購並非反對國防建設，軍購不能代表國防建設，沒有獨立自主的國防工業，就不可能有獨立自主的國防，政府寧願拿六千一百零八億軍購，卻不願加強建設，根本就是緣木求魚、背道而馳的做法。

資料來源 聯合報 聯合晚報 台灣日報 美聯社 話題雜誌（9、10月份） 中華民國國防部網址： http://www.mnd.gov.tw/division/%7Edefense/mil/gpwd/ap/index_b.htm