綜合高中 中心學校與諮詢輔導專案之 工作與成果

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綜合高中 中心學校與諮詢輔導專案之 工作與成果 報告人:光啟高級中學 江惠真校長 日期:中華民國101年11月14日 地點:曾文家商

壹、中心學校之工作 與執行成果

中心學校服務對象 一、100學年度尚有綜合高中學生之115校。 二、群科概況 群科 學程種類 學程總計 17個群 99個學程 784

三、核定開設學程群別

子計畫1-落實諮詢輔導機制 一、蒐集課程綱要實施問題及改進建議 (一)進行意見調查回收83校,經中心學校委員及諮詢委員會議討論將問題區分為共同性及非共同性問題。 共同性問題由工作圈及中心學校研議處理並公告於綜高資訊網。 非共同性問題中心學校提出研議方案提供學校參考。

(二)綜合高中數學銜接問題,已於101年6月5日由數學學科中心召開綜合高中數學課程綱要實施焦點座談會,針對高一與高二教材銜接問題研討共同開發教材之可行性,囿於經費的限制,預計將此問題規劃於下年度處理。

(三)計算機概論審定本問題:已於9月10日發文至綜合高中調查,且於9月21日回收;彙整後於10月31日提中心學校委員會議討論,會後將所提出具體建議事項或可行策略,函請工作圈協助。

(四)金山高中與南澳高中所提之綜合高中課程綱要實施問題及困境,已發文至新北市政府教育局及宜蘭縣政府教育處。新北市政府已函覆刻正研議辦理。

(五)於綜合高中資訊網建置「意見表達區」, 各校可於網頁上提出相關問題,由中心學校回覆。 (六)參與101年10月22日高中課綱微調工作圈會議、101年10月24日高職課綱微調會議、101年10月29日及國教院因應十二年國教課綱研議會議中,均提出綜高數學高二分流銜接之問題。

二、辦理分區學群(程)主任座談會 (一)邀請諮詢委員與綜合高中教師面對面會談與諮詢 (二)實施日期: 北區:101年3月14日 中區:101年3月21日 (三)出席人數:北區65人;中區91人 (四)會議內容: 1.專題演講-綜合高中課程綱要之精神與內涵 2.學術學程課程綱要實施問題與對策討論 3.專門學程課程綱要實施問題與對策討論

(五)會議研討結果: 1. 課綱中訂定學術學程宜開設專題製作之建議,希望各校學術學程將專題製作列入校定必修或選修。 2 (五)會議研討結果: 1.課綱中訂定學術學程宜開設專題製作之建議,希望各校學術學程將專題製作列入校定必修或選修。 2.教育部並無硬性規定課本使用版本,各校教師可自行評估學生學習、銜接狀況,再選擇任一版課本。

子計畫2-推廣學校本位 一、蒐集各校本位特色課程或學群課程特色範例 (一)進行「學校本位課程或學群特色課程實施情形調查」,回收81校。 (二)辦理學校本位課程共計25校: 1 .分別有語文、數學、社會、自然、藝術、生活與健康與體育等7個領域 2.實施之科目共計59門 (三)辦理學群特色課程共計33校: 1 .17類職群、學術學程 2.實施之科目總計413門

二、建立學校本位課程及學群課程發展範例 藉由綜合高中學校本位課程或學群課程特色課程實施情形調查表統計後,遴選出範例學校。 (一)學校本位範例學校 1.地理實察-金山高中、指導教授-黃能堂    2.生涯規劃-溪湖高中、指導教授-黃能堂 3.商業經營實務-南投高商、指導教授-翁上錦 4.國際教育-高雄高商、指導教授- 宋修德

(二)學群課程範例學校 1. 電機電子群-四維高中、指導教授-徐昊杲 2. 機械群-木柵高工、指導教授- 宋修德 3 (二)學群課程範例學校 1.電機電子群-四維高中、指導教授-徐昊杲 2.機械群-木柵高工、指導教授- 宋修德 3.商管群-宜蘭高商、指導教授- 翁上錦

三、建立學校選修機制發展範例實施情形 (一)發展選修機制範例學校 1.光啟高中、指導教授-李弘斌 2.新豐高中、指導教授-李弘斌 3.高雄高商、指導教授-李弘斌 4.光華女中、指導教授-李弘斌 (二)四校皆已完成選修機制SOP表 (三)於12月公告於綜合高中中心學校網站供參考

四、輔導各校發展以學生為導向之課程手冊(學生學習地圖) (一)發展課程手冊(學生學習地圖)範例學校 1.光啟高中、指導教授-李弘斌 2.新豐高中、指導教授-李弘斌 3.高雄高商、指導教授-李弘斌 4.光華女中、指導教授-李弘斌 (二)四校皆已完成綜合高中課程分類表(一般課程與專業課程)製作,並通過審查 (三)於12月公告於綜合高中中心學校網站供參考 16

五、辦理課綱宣導及本位課程發展研習 (一)實施日期:101年8月3日 (二)出席人數:103人 (三)研習內容: 1.專題研討: (1)綜合高中課程綱要之精神與落實 (2)綜合高中學校本位課程發展機制與實務 (3)綜合高中學年業務工作實務

2. 分組研討:分為教務組與輔導組二組,主題為綜合高中選課排課作業實務(教務組)及綜合高中適性輔導機制(輔導)。 (四)結論 1 2.分組研討:分為教務組與輔導組二組,主題為綜合高中選課排課作業實務(教務組)及綜合高中適性輔導機制(輔導)。 (四)結論 1.綜合高中不僅可彌補職業教育之人文素養、擴增高中教育之科技能力,更能照顧競爭力弱勢之學生,並激發跨領域之人才。 2.綜合高中課程綱要的精神:統整、試探、分化、專精、彈 性、人本,值得繼續推動產生共識。

3.綜合高中學校本位課程發展機制能提供各校發展關鍵作法:課程規劃、課程設計、課程實施、課程成果、課程評鑑。 4.為能順暢推動選課排課作業和適性輔導機制,行政同仁宜靈活解釋相關法規,解決問題,創新辦學之空間。

六、校本位課程及學群課程特色案例分享 研習 (一)實施日期:101年10月16、17日分中區 及北區辦理。 (二)出席人數:南北二區共計128人參與。

子計畫3-推動教師專業發展 一、教師專業發展經驗分享研習 (一)會議日期:101年10月9日 (二)出席人數:73人 (三)研習內容: 1.專題演講:學校如何推動「教師專業發展評鑑」 2.淺談教學檔案 3.建置數位化教學檔案經驗分享 4.綜合座談

子計畫4-研發與推廣試探課程 一、研發職業試探課程綱要與教學大綱範例學校 (一)外語群-德光高中、、指導教授-張武昌 (二)新竹高工-電機電子群、指導教授-黃能堂 (三)中山工商-餐旅群、指導教授-陳淑娟 (四)光啟高中-餐旅群、指導教授-陳淑娟 (五)宜蘭高商-商業管理群、指導教授-翁上錦 (六)明道高中-設計群、指導教授-梁桂嘉 二、於12月公告於綜合高中中心學校網站供參考

子計畫5-研發推廣學術學程專題製作課程 一、蒐集學術學程專題製作課程實施之 教學大綱 (一)研擬「辦理學術學程專題製作課程實施情形調查表」,回收68校,其中21校有實施,包含本國語文、生活、自然、社會領域及跨領域結合專題製作課程等5種,繳回附件10件。 (二)彙整後預定於101年12月公告於綜合高中資訊網。

二、建立學術學程專題製作課程實施範例 (一)研發專題製作課程實施範例學校 1.金山高中、指導教授-林永豐 2.高雄高工、指導教授-林永豐 3.新豐高中、指導教授-林永豐 (二)於12月公告於綜合高中中心學校網站供參考

子計畫6-研擬學生進路發展輔導策略 一、蒐集大學多元入學考試相關意見 (一)101年7月3日發函「綜合高中學校對大學多元入學考試制度實施意見調查表」至各綜高中學校調查,回收86份。 (二)彙整後於10月31日提中心學校委員會議討論,會後將所提出具體建議事項或可行策略,函請工作圈協助。

二、蒐集四技二專考科及範圍之相關意見 (一)101年7月3日發函「綜合高中學校對四技二專考科及範圍實施意見調查表」至各綜合高中學校調查,回收83份。 (二)彙整後於10月31日提中心學校委員會議討論,會後將所提出具體建議事項或可行策略,函請工作圈協助。

三、研擬學生定向輔導策略   (一)研擬學生定向輔導策略  (二)於12月公告於綜合高中中心學校網站供參考

子計畫7-其他 一、充實諮詢人才庫 (一)蒐集並建置綜合高中專家人才庫,其中委員21名、諮詢委員9名、實地訪視委員47名及課程諮詢委員會26名,並已公告於「綜合高中資訊網」以提供查詢。 (二)研擬建置綜合高中專家人才庫網站,已於101年11月9日發函至各綜高學校,請於11月30日前上網填報完畢,協助專家人才庫新增並公告於「綜合高中資訊網」以提供查詢。

(三)配合教育部中小學教師專業發展整合平台,已於101年10月22日轉知意願書至夥伙學校,並持續徵詢意願,增加建立資料人才庫筆數,於10月31日前建置完畢。

二、充實教學資源資料庫 (一)創意課程:餐旅群創意料理12道食譜、國際教育11項課程與教材、生命教育健康與體育課程 (二)綜合高中學校課程手冊 (三)群科中心教學資源區聯結

三、發行電子報 (一)蒐集及建立電子報發送群組資料共4015筆 (二)發行對象包含各綜合高中之校長、主任、組長等,計317筆。大專院校校長、主任,計2229筆。國中之校長、主任,計1469筆

(三)電子報各期內容 略談綜合高中99年課程綱要的理念與精神 (南投高商 施溪泉校長) 如何發展 學校本位課程 (曾文家商 廖靖綺主任) 出刊時間 中心公告 動態報導 綜高園地 課程新知 教材教法 專題報導 4月 提供近期研習訊息或其他與綜高相關資訊 提供綜合高中各項活動辦理之資訊及報導   提供升學資訊或檢定考試(含技職司及高教司資訊) 略談綜合高中99年課程綱要的理念與精神 (南投高商 施溪泉校長) 如何發展 學校本位課程 (曾文家商 廖靖綺主任) 綜合高中 理念與實務 (明道中學 汪大久校長) 6月 如何實施 職業試探 (新竹高工 鍾定先主任) 選修機制 之實施 (宜蘭高商 張雯嬌主任) 生涯輔導 策略 (大安高工 楚碧雲主任)

課程地圖簡介 及其應用 (竹山高中 陳連興主任) 學術學程 專題製作 (新豐高中 王人傑主任) 如何建置 數位化教學檔案-以中山工商實務 出刊時間 中心公告 動態報導 綜高園地 課程新知 教材教法 專題報導 9月 提供近期研習訊息或其他與綜高相關資訊 提供綜合高中各項活動辦理之資訊及報導   提供升學資訊或檢定考試(含技職司及高教司資訊) 課程地圖簡介 及其應用 (竹山高中 陳連興主任) 學術學程 專題製作 (新豐高中 王人傑主任) 如何建置 數位化教學檔案-以中山工商實務 推動為例 (中山工商 宋由禮主任) 11月 如何建立 學群特色課程 (西螺農工 李文良主任) 國際教育 課程融入計畫 (高雄高商 陳秀桂主任) 教師專業 學習社群 (路竹高中 王雪娥校長)

四、建立綜合高中教師研習資訊 (一)建立與蒐集綜合高中教師、綜合高中業務承辦人員或學群主任聯絡資料,目前共計107校 (二)公告綜合高中教師研習資訊於綜合高中資訊網 (三)蒐集綜合高中學校業務承辦人員或學群主任聯絡資料,目前共計317筆

子計畫8-特色工作事項細部規劃 一、建置普通高中學科中心以及高職群科中心學校之聯繫平台 (一)6月5日已於本校辦理教育部高中數學學科中心課程綱要實施焦點座談。 (二)8月20日參與工作圈舉辦「101年度全國高職學生專題製作競賽經驗分享暨研討會」 (三)9月24日職業學校群科中心學校輔導訪視。

二、運用多元管道辦理綜合高中理念與實務宣導 (一)協助年度綜合高中宣導之進行。 (二)辦理綜合高中理念與實務宣導40場。 (三)規劃「101學年度辦理綜合高中理念與實務宣導」事項。

三、發展學校本位國際教育融入計畫, 實施餐旅群海外技能實習課程與編輯 教材 (一)完成並執行學校本位國際教育課程融入計畫。   教材 (一)完成並執行學校本位國際教育課程融入計畫。 (二)完成餐旅學群海外技能實習課程計畫。 (三)完成餐旅學群海外技能實習課程教材編輯、實施行程課程及成果發表會。

四、發展學校本位課程特色,辦理餐旅群 創意料理師協同教學,編輯創意料理食譜 (一)撰擬餐旅學群創意料理課程教學計畫書。 (二)餐旅學群創意料理課程聘請業師協同課程教學。 (三)編輯創意料理食譜共12道料理,並公告「創意料理食譜」於教學資源區。

五、辦理教師專業發展評鑑核心學校計畫,推動教學觀察、教學檔案、課程意見調查、教學自評 於101年10月9日之「教師專業發展經驗分享研習」分享辦理教師專業發展評鑑核心學校計畫之經驗。 39

六、辦理教師專業學習社群,推動符應學校脈絡需求的教師專業發展機制 於101年10月9日之「教師專業發展經驗分享研習」分享辦理教師專業學習社群之經驗。

貳、100學年度諮詢輔導專案

一、實施目的 (一)檢視綜合高中之相關法令與規定提出修正,以利綜合高中學校的辦理及 成效落實。 (二)提供綜合高中學校之學程異動審查 輔導,以協助各校因應綜合高級中學 課程綱要之實施,發展其學校校本課 程符應學生需求。

(三)辦理綜合高中學校專案輔導與實地 訪視輔導,以協助學校解決辦理問 題,落實綜合高中理念與特色。 (四)辦理綜合高中業務研討會,檢討綜 合高中之課程實施、學生輔導及相 關行政措施,分享校際良好經驗, 研擬理想辦理模式。

二、輔導對象 100學年度辦理綜合高中課程學校

三、100學年度工作項目 (一)修訂「教育部補助辦理綜合高級中 學課程作業規定」 (二)辦理綜合高中學校學程異動審查 (三)專案輔導 (四)實地訪視 (五)辦理綜合高中業務研討會

四、預期效益 (一)促進學校教育人員瞭解綜合高中的 理念及作法。 (二)協助辦理綜合高中課程學校改善業 務,提高辦理成效。

參、100學年度諮詢輔導專案 之成果

一、修訂「教育部補助辦理綜合 高級中學課程作業規定」 一、修訂「教育部補助辦理綜合 高級中學課程作業規定」

(一)本專案分別於100年10月11日、100年11月29日召開「教育部補助辦理綜合高級中學課程作業規定」、「綜合高級中學實施要點」修訂會議,修訂「教育部補助辦理綜合高級中學課程作業規定」第三點、第五點、第六點相關內容及制訂「學校申請停辦綜合高中申請書」表件;修訂「綜合高級中學實施要點」第三點、第九點文字內容。

1.100年10月11日會議決議重點: (1)經常門補助款增列支用項目:教學材料費及設備維護費,且教學材料費以每生200元為限。 (2)各主管教育行政機關配合款,依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」及「教育部對直轄市及縣(市)政府計畫型補助款處理原則」辦理,按「各直轄市及縣(市)政府財力分級表」給予不同補助比率,且最高補助比率不得超過90%。

(3)申請停辦學校必須蒐集校內教師意見、社 區需求、家長意見、科班增調計畫、師資調配計畫及校務整體發展等評估資料,並經校務會議通過後,送主管教育行政機關 審查通過,增列「綜合高中辦理學校停辦 申請表」。 (4)刪除「六(一)2.」學校申請停辦中以增調 科 班之程序申請停辦相關文字。

2.100年11月29日會議決議重點: (1)「學校申請停辦綜合高中申請書」表件中 「申請停辦之評估說明」項目調整順序為: 校務整體發展評估 學校停辦原因 科班調整計畫 未來三年師資調配計畫 校內教師意見 家長意見 社區需求 學生進路安排與輔導 法規正文內容亦一併修正。

(2)表件名稱更改為「學校申請停辦綜合高 中申請書」。 (3)因應學校校本課程發展,學程課程調整 經教務會議審議通過後實施,刪除五、 辦理學校學程異動及審查作業(一)及 (四)「學程課程調整」等文字,表五文 字一併修正。

3.修訂後之「教育部補助辦理綜合高級中 學課程作業規定」於101年2月4日由教 育部中部辦公室發函(部授教中(三)字 第1010500328C號令修正第三點、第五 點、第六點規定)各綜合高中學校、主 管教育行政機關。

(二)同時為因應「綜合高級中學課程綱要」之 頒布,於會議中亦一併修訂「綜合高級中 學實施要點」內“暫行”二字。 建 議 修 正 現 行 規 定 說 明 三、課程 (一)綜合高中之課程由各校依綜 合高級中學課程綱要妥善規劃。 (二)各校應組成課程發展委員會,依本要點訂定或適時修正課程,提教務會議討論通過後,報主管教育行政機關核定後實施。 (一)綜合高中之課程由各校 依綜合高級中學暫行課程綱要 妥善規劃。   因應綜合高中課程綱要之頒布,刪除「暫行」文字 九、本要點未規定者,依綜合高級中學課程綱要及相關法令規定。 九、本要點未規定者,依綜合高級中學暫行課程綱要及相關法令規定。 因應綜合高中課程綱要之頒布,刪除「暫行」文字

修訂後之「綜合高級中學實施要點」於101年2月4日由教育部中部辦公室發函(部授教中(三)字第1010500328B號令修正第三點、第九點規定)各綜合高中學校、主管教育行政機關。

二、辦理綜合高中學校 學程異動審查

(一)學程異動計畫書申請 100學年度共計30校提出103件學程異動計畫書。 (二)遴聘委員及分工 (三)辦理輔導委員講習會 本專案於100年6月23日完成輔導委員講習會,使委員明白課程審查原則及相關要項。

(四)異動計畫書審查及修正輔導作業 1.本學年度提出之學程異動審查申請校數計有30校,總件數103件,統計如下表: 適用對象 異動類別 100學年度 入學學生 101學年度 高三學生 101學年度 入學學生 總計 新設學程 2   新增學程 7 3 10 調整一般科目 4 1 5 調整學程科目 61 17 78 刪除學程 8 81 18 103

因應通過「時尚造型學程」及「畜產保健學程」為新設學程,配合修訂專門學程歸群表,將新設學程名稱增列至家政群及農業群內。

2.在本學年度提出之103件學程異動計畫書,全數審查通過。 3.通過審查之學程異動計畫書已分別由教育 部中部辦公室中華民國100年11月9日教 (三)字第1000600903號函、101年3月7日 教中(三)字第1010560311號函准予備查。

(五)深度職業試探課程審查 1.綜合高中辦理學校在本學年度提出之深度職業試探課程審查申請校數計有62校,各校辦理之學程計有347個。 2.347個學程中,審查結果為「妥適」者計有140個,為「修正」者計有207個。 3.深度職業試探課程審查結果已由中華民國100年11月22日光教字第10000007012號函發文通知各綜合高中辦理學校,審查意見並提供予實地訪視委員到校輔導。

三、專案輔導

(一)專案輔導之對象乃依據99學年度實地訪視委員建議,邀請需參與教務或輔導業務研討之學校教務主任、輔導主任及相關業務承辦人員參與輔導。 (二)專案輔導於100年9月14日假劍潭海外青年活動中心辦理一天課程,參加人員共計104名。

(三)專案輔導研習內容及課程,依教務及輔導 工作分別研討相關重要議題,分三階段進 行,第一階段為綜合高中教務與輔導核心 工作重點說明,第二階段則依綜合高中多 元課程機制及學生輔導機制分組進行研,第三階段則為綜合座談。

四、實地訪視

(一)綜合高中辦理學校 概況統計與分析

100學年度綜合高中學校辦理類型(一) 共計115校 資料調查日:100年9月15日 2.61 % 22.61 % 8.70 % 46.08 % 20.00 % 共計115校 資料調查日:100年9月15日

100學年度綜合高中學校辦理類型 (二) 共計107校 資料調查日:100年9月15日 1.87% 24.30 % 8.41 % (100學年度高一未招生之學校不計) 1.87% 24.30 % 8.41 % 46.73 % 18.69 % 共計107校 資料調查日:100年9月15日

100學年度綜合高中公私立學校性質(一) 37.39% 62.61% 資料調查日:100年9月15日 共計115校

100學年度綜合高中公私立學校性質(二) 資料調查日:100年9月15日 共計107校 33.64% 66.36% (100學年度高一未招生之學校不計) 33.64% 66.36% 資料調查日:100年9月15日 共計107校

100學年度綜合高中學校辦理規模(一) 3.48% 1.74% 25.22% 69.56% 共計115校 資料調查日:100年9月15日

100學年度綜合高中學校辦理規模(二) 3.74% 1.87% 68.22% 26.17% 共計107校 資料調查日:100年9月15日 (100學年度高一未招生之學校不計) 3.74% 1.87% 68.22% 26.17% 共計107校 資料調查日:100年9月15日

100學年度第1學期綜合高中學生人數 27,602人 28,291人 33.04 % 33.86 % 27,653人 33.10 % 共計83,546人 資料調查日:100年9月15日

92-100學年度綜合高中學校學生人數 學年度 班級數 學生數 93 2,615 106,132 94 2,693 111,273 95 2,798 113,767 96 2,697 110,790 97 2,546 103,320 98 2,364 97,166 99 2,192 89,341 100 2,048 83,546 資料調查日:各學年度9月中旬

93-100學年度綜合高中學校高一平均招生率 資料調查日:100年9月15日 學年度 高一 核定班數 實招班數 核定人數 註冊人數 招生率 (註冊人數/ 核定人數) 93 955 894 44,260 38,286 86.50% 94 979 937 45,008 40,527 90.04% 95 949 897 43,096 37,952 88.06% 96 923 861 41,651 36,435 87.48% 97 831 792 36,963 33,247 89.95% 98 773 726 34,268 29,804 86.97% 99 699 676 30,866 28,314 91.73% 100 682 659 30,134 27,602 91.60% 資料調查日:100年9月15日

100學年度綜合高中教學資源 全國平均而言,在綜合高中的教學資源中: 師資專長授課之比例為95.27%, 生師比則為18.30:1。 每一學生平均使用教學電腦台數為0.22台; 每一學生平均使用圖書館網路查詢電腦台數為0.01台; 每一學生平均使用閱覽席位數為0.10位; 每一學生平均之圖書館藏冊數為17.35冊。 資料調查日:100年9月15日

99學年度全國綜合高中班際(含校際)選課跑班情形 實際班際(含校際)選課科目數:3,176 實際開課學程數:1,164 跑班比:2.73 資料調查日:100年9月15日

100學年度綜合高中學程開設分佈情形 資料調查日:100年9月15日

97至99學年度綜合高中畢業生主修學程情形 資料調查日:100年9月15日

99學年度綜合高中畢業生進路情形 註:以當學年度綜合高中畢業生(30,178人)為母數 資料調查日:100年9月15日

99學年度綜合高中應屆畢業生升學情形 資料調查日:100年9月15日 註:本資料所呈現之百分比係以當學年度綜合高中畢業生升學人次(31,140人次) 為母數 資料調查日:100年9月15日

96-99學年度綜合高中學校畢業班學生 在校三年異動率 畢業班學生異動率 96 13.83% 97 12.68% 98 11.42% 99 9.93%

96至99學年度綜合高中學校畢業生 進路情形 學年度 升學總人次 畢業三個月內就業總人數 人次 所佔比率 人數 96 35,638 91.06% 1,747 4.80% 97 34,227 91.02% 1,799 5.20% 98 31,537 91.63% 1,438 4.62% 99 31,140 92.32% 1,178 3.89%

96至99學年度綜合高中學畢業班學生未升學未就業 人數 所佔比率 96 1,505 4.14% 97 1,311 3.79% 98 1,169 3.75% 99 1,143

99年度綜合高中經常門補助款運用情形 資料調查日:100年9月15日

99年度綜合高中資本門補助款運用情形 資料調查日:100年9月15日

(二)各校總體成效檢核結果

100學年度44所訪視學校實地訪視總體成效檢核結果等第分佈 1、全國總體成效檢核結果 100學年度44所訪視學校實地訪視總體成效檢核結果等第分佈 項目 校數 等第 總體成效 百分比 一等 0.0% 二等 30 68.2% 三等 9 20.4% 四等 5 11.4% 五等 合計 44 100.0%

2、綜合比較 100學年度44所訪視學校各類型學校總體成效 平均成績 項目 總體成效 平均成績 公立綜合高中學校平均 79.8 私立綜合高中學校平均 76.3 高中辦理綜合高中學校平均 79.3 高職辦理綜合高中學校平均 78.1 高中附設職業類科辦理綜合高中學校平均 78.5 高職附設普通科辦理綜合高中學校平均 87.0 辦理 班級 數每 年級 平均 1班以上未達4班 74.7 4班以上未達8班 78.9 8班以上未達12班 82.8 12班以上 80.3 全國平均 78.8

100學年度44所訪視學校總體成效達「三等」以上 學校校數統計 檢核項目 類型 總體成效 校數 佔該類比率 公私立 性質 公立學校 29 93.5 % 私立學校 10 76.9 % 辦理類型 高中學校 14 87.5 % 高職學校 17 89.5 % 高中附設職業類科學校 7 高職附設普通科學校 1 100.0 % 辦理規模 1班以上未達4班 5 71.4 % 4班以上未達8班 25 89.3 % 8班以上未達12班 12班以上 4

100學年度44所訪視學校各檢核項目之檢核結果 等第分佈 3、各項檢核項目成效檢核結果 100學年度44所訪視學校各檢核項目之檢核結果 等第分佈 項目 校數 等第 提供多元課程 強化適性輔導 落實選修機制 符應政策程度 其他 總體成效 校 數 百分比 一等 1 2.3% 0.0 % 0.0% 2 4.6% 二等 30 68.1% 25 56.8% 14 31.8% 23 52.3% 22 50.0% 三等 8 18.2% 21 47.7% 17 38.6% 12 27.2% 9 20.5% 四等 4 9.1% 3 6.8% 7 15.9% 5 11.4% 五等 合計 44 100.0%

(三)實地訪視彙整各校共同特色 及共通問題

1、共同特色: 在「提供多元課程」方面 部份學校能結合社區資源,發展多元課程。 教師專業發展機制啟動方向,能開展學校教學品質優質化之特色。 部份學校試探課程內容周全,兼顧升學與進路介紹,使學生確實了解學程內涵。 94

各校課程手冊逐年修訂,並輔導學生善用課程手冊。 於教學研究會討論與課程規劃、學習有關之具體事項,並對職業試探課程進行溝通協商,採協同教學方式進行,讓學生更進一步認識各學程。 95

在「強化適性輔導」方面 在生涯規劃方面,學校大都能開設相關課程,並進行興趣、性向等教育心理測驗,輔導學生解讀測驗量表以認識自我,提昇生涯規劃知能。 學校能定期舉辦家長日及親職座談,確實宣導綜合高中精神及課程多元選修機制,使家長瞭解課程規劃,並進而協助學生選擇學程,同時建立與家長之互動機制。 96

部分學校能聘請諮商心理師針對特殊適應困難,個案進行諮商並提供輔導教師專業督導,提昇輔導品質。 學校利用學生集會做課程說明,及志願不符轉換學程方面,能制定完善的輔導機制協助學生適性學習。 學校在學生進路發展方面,能蒐集相關資訊,辦理輔導座談,傳承學長姊之經驗以及辦理志願選填之輔導等工作,協助學生適性發展。 97

在「符應政策程度」方面 學校皆能建置綜合高中網頁。 綜合高中補助款各校皆能專款專用。 學校確實派員參與綜合高中研習。 98

在「其他」方面 部份學校能充分發揮綜合高中理念,發展學校特色。 大部份學校行政人員能認同綜合高中理念,並能針對綜合高中業務積極檢討改進。 99

2、共通問題: 在「提供多元課程」方面 分流與試探: 試探課程之彈性或廣度之規劃尚有可改善之作為。 課程設計與實施: (1)課程設計與安排缺乏彈性,課程固著於學程內 之學習範疇,對於先備知識與技能之要求與銜接,往往造成課程無法開放選修,因此,無法符應學生彈性選修之需求。 100

(2)部分學校未能落實教學研究會功能,造成課程在縱向連貫及橫向連繫之不良,尤以數學、地理、歷史等基本學科在一、二年級學程分流後之銜接問題之研討不足,對於教學策略、教學單元之編選、統整尚應強化。 101

部份學校學生學習檔案之建置內容,尚未能反映出學生適性學習歷程的成效。 進路分析及各項輔導測驗結果建議能強化統計分析加以應用。 在「強化適性輔導」方面 輔導人力普遍不足。 部份學校學生學習檔案之建置內容,尚未能反映出學生適性學習歷程的成效。 進路分析及各項輔導測驗結果建議能強化統計分析加以應用。 102

在「落實選修機制」方面 部份學校不能因應學生性向發展需求提供選修(含跨班、跨校選修)之彈性空間。 大部份學校在選課方面以學程模組為主,跨學程選修空間較少,學校大多以輔導學生選修學程,而非選擇課程。 103

部份學校因無法落實選修機制,故無空白課程。 辦理班級數與學程數應有一恰當之比例,以免造成選修人數不足無法開課。 部份學校因教師鐘點費總量之管控,影響學生選課彈性。 104

在「符應政策程度」方面 部份學校在補助款方面雖能依規定辦理,但甚少使用於充實圖書館之設備或館藏。 每年主管教育行政機關舉辦之各項教師研習,部份學校未能妥適派員,以致無法落實研習目的。 部分學校雖訂有校務發展計畫,但未能落實針對學校辦理綜合高中之發展願景、遭遇問題及相關規劃等問題進行整體考量。 105

學校在建立真正綜合高中特色方面仍有強化空間。 在「其他」方面 學校在建立真正綜合高中特色方面仍有強化空間。 學區國中教師仍對綜合高中實施理念有所疑慮,影響家長、學生就讀意願,再加上少子化的浪潮,學校普遍面臨招生困境,因而產生動搖。 106

(四)100學年度實地訪視委員 建議參加研討與調整課程學校 1.參加研討學校【略】 107

2.100學年度實地訪視委員建議調整課程之學校 序號 學校名稱 課程調整類別 新增 / 調整學程名稱 1 北私立育達商職 調整學程 觀光餐飲學程 資訊應用學程 2 國立南投高商 新增學程 應用英語/應用日語學程 商業經營學程 3 國立中山附中 應用英語學程 小計 3校 108

五、辦理綜合高中業務研討會 109

(一)業務研討會參加之對象乃全國各綜合高中學校校長、教務主任、輔導主任或業務承辦組長每校2人(第一年擔任教務主任、輔導主任者務必參加)。 (二)於100年10月19日召開第1次籌備會議,針對研討會活動內容、實施方式、講座邀請及各校分工情形進行討論,籌備會初步決議研習議題及內容分專題演講、專題研討及分組研討等三部分進行。 110

(三)100年度綜合高中業務研討會研習課程於100年12月13至14日假新北市政府507會議室,以二天時間辦理。學校報名人員163名,12月13日實際參加研習人員162名,出席率為99.4%,12月14日實際參加研習人員139名,出席率為85.8%。 111

六、結論與建議 112

(一)結論 113

1.綜合高中學生佔有後期中等學校學生總數之一定比例,不容忽略學生之教育資源及進路機會均等 依據教育部統計處各級學校概況表資料得知,100學年度高中學生人數為345,954人,高職學生人數為338,907人,綜合高中學生人數為83,546人,因此,綜合高中學生佔後期中等學校學生總數之10.87%(http://www.edu.tw/files/site_content/b0013/b.xls),雖然非為多數,然而基於教育正義與公平之基本理念,綜合高中學生之教育資源及進路機會均等之問題不容忽略。 114

2.輔導機制發揮效益,學生穩定及 學生進路發展良好 2.輔導機制發揮效益,學生穩定及 學生進路發展良好 在適性學習的目標之下,各校皆能結合校內外各方資源強化學生的適性輔導,學校大都能開設生涯規劃之相關課程或活動,並進行興趣、性向等教育心理測驗,輔導學生解讀測驗量表以認識自我,提昇生涯規劃知能。同時能定期舉辦家長日及親職座談,確實宣導綜合高中精神及課程多元選修機制,使家長瞭解課程規劃,並進而協助學生選擇學程,同時建立與家長之互動機制。 115

3.因應教育環境及學生需求,發展並適時修訂學校本位課程,始能提昇綜合高中成效 成效良好的綜合高中學校能掌握發揮課程發展組織之功能,進行教育需求或學校背景分析,使學程設置能整合社區資源或考量社區教育需求與資源提供之關係,並能檢討學生之性向、興趣發展情形以及產業與升學趨勢,進而研擬調整課程或增調學程。 但也有部份學校未能充分發揮課程發展組織之功能,進行教育需求或學校背景分析,以致使學程設置未能整合社區資源或考量社區教育需求與資源提供之關係,故無法充分發揮校際互補機制。 116

4.配合選修機制,規劃妥善之教學活動與學生學習評量 在選修機制方面,學校大部份安排共同選修時段,進行課程選修,多能符合選課的基本做法,並在選課資訊上提供完整的輔導。而且配合選修機制的實施,學校能依學生學習情況評估及規劃教學措施,實施分組教學、補救教學及增廣教學,部份學校則能規劃跨校選修及預修等教學措施,以滿足學生多元學習之需求,至於學生學習評量方面,學校亦能因應不同的教學措施,訂定成績考查辦法之補充規定,採取多元評量。 117

5.加強落實課程選修之特點,以突顯學生適性學習歷程之成效 現況中,各校因學校本身之設備空間、教師專長、教師人數、鐘點費負擔、行政作業之準備等因素,對於選修之定義與範圍各有不同做法。 部份學校對於選修之定義僅提供少數學分予學生選修,且大多限於體育類、生活類、電腦類、藝術類之科目,不能因應學生性向發展需求提供選修(含跨班、跨校選修)之彈性空間。 大部份學校在選課方面以學程模組為主,跨學程選修空間較少,並且有部份學校以輔導學生選修學程,而非選擇課程,故選修機制之落實必須提昇,以突顯學生適性學習之成效。 118

6.學校應釐定學校本身發展綜合高中的願景,並擬訂具體發展策略 過去幾年,因為普通高中、高職、綜合高中、五專共同核心課程推動,高職新課程綱要,強調基礎學科的學習、關鍵能力之培養,專業科目的課程、功能與定位面對嚴苛之衝擊。又因,高職面臨終結教育功能之轉型與社會結構之變遷,高職之發展受到衝擊,部分社會大眾與學校人員,就將弱化高職之禍首歸因於綜合高中的辦理,但時至今日,高職之發展有越來越受重視之趨勢,便又使得綜合高中的定位與政策又再次備受質疑,另外對於 12國民基本教育之相關政策對於綜合高中在短期與長遠而言,其適性發展的學習制度是否有助於學校解決學生能力與性向越趨異質與多元的需求,有待學校課程與教學策略之發展與運用。 職是之故,學校應就綜合高中的發展擬訂具體的發展目標及策略,具體呈現在校務發展計畫中,並逐年執行、檢討及修正。 119

(二)建議 120

1.對於綜合高中學校之建議 (1)擬訂學校辦理綜合高中願景,善用綜合高中彈性機制強化學校因應變革之能力 學校進行綜合高中課程時,學校應有願景導向,並能對學校自我現況及遭遇問題做好分析及判別,並分析綜合高中各項彈性機制所能帶來之發展機會,進行發展策略之規劃,故學校有必要對於學校短、中、長期之發展計畫進行擬訂,以利根本釐清學校辦理之態度,尤以各校即將面臨免試入學、12年國民基本教育及100新課綱之際,學校對發展願景有重新省思之必要。 另外,建議學校應重視校內各種會議功能,強調組織意識之凝聚,引發學校組織成員之承諾,彰顯其專業能力並賦予他們執行之權責,以強化學校因應變革之能力。 121

(2)強化課程發展之知能,發展學校本位及特 色之課程,創造適性學習的教育環境 (2)強化課程發展之知能,發展學校本位及特 色之課程,創造適性學習的教育環境 綜合高中強調課程發展由下而上,選修機制強調學生個別適性發展,在在強調重視由下而上之本位與彈性措施,故課程領導應採取包容、溝通以及尊重的做法並建置良好的課程發展機制。同時綜合高中課程最大特色在於校訂課程的發展空間,允許學校能依時代、社會、產業、學生需求而設計課程。建議學校應安排教師工作坊,提昇課程發展知能,以強化教師課程設計之知能,以期發展學校本位及特色之課程,創造適性學習的教育環境,以因應12年國民基本教育的實施,學生異質性高,興趣多元的學習需求。 122

(3)強化適性輔導角色與功能,彰顯綜合高中 回應學生多元的特色 (3)強化適性輔導角色與功能,彰顯綜合高中 回應學生多元的特色 綜合高中強調學生自主、多元、適性的選擇及學習歷程,輔導人員應善盡資訊搜集、告知、協助的責任,因此陪伴學生成長的歷程意義更甚於安排及推動教師期待中的生涯發展,故在適性輔導歷程中,學校宜多予輔導業務之人力及資源,使適性輔導功能及角色能充份發揮,並能使學校學生族群中多元樣態、多元背景、多元需求獲得輔導上的協助與滿足。 123

(4)增強校際合作,整合教育資源,提升學生適性就學成效 為達到綜合高中適性學習的原則,建議整合社區內的各校所開設的不同學群,得以讓學生自由選擇,減少因距離、交通等因素,而導致學生無法真正適性學習的初衷。 各校若在設備或者師資不足的狀態下,可以與鄰近之大專校院合作,借用專業教室、設備等進行教學。另一方面,亦可研擬課程發展攜手計畫進行彈性教學,聘請大專校院的師資協同發展課程、進行教學授課,將可達到最大之效益。 124

(5)建立學校自主管理的績效機制 訂定「綜合高中精進發展補助計畫」,鼓勵學校主動提出試探分流機制、課程選修等改善計畫,使綜合高中朝優質化、精緻化邁進,並建立學校自主管理的績效機制,使學校從被動接受年度之實地訪視檢核辦理成效,改變成為主動提出輔導需求,增加積極性。 125

(6)綜合高中輔導中心專業化,綜合高中學生輔導客製化 建議增加學校輔導室專業人員編制,將綜合高中輔導中心專業化,呼應綜合高中客製化之教育專業服務精神,如此則能提昇綜合高中發展之前瞻性。 相關心理測驗工具之選擇與應用,包括目前測驗工具之不足或不當之測驗工具;測驗工具與教育現場之配合時機和SOP之提供。 建構各校綜合高中輔導中心,針對各校學生特質提出客製化之輔導策略,如此始能彰顯綜合高中學生生涯進路發展之特色。 為生涯輔導之落實建立明確,且具有各校特質之指標,並由此協助各校建立自主監控之績效機制。 126

2.對於主管教育行政機關之建議 (1)持續加強綜合高中理念及政策宣導 宣導方式及向度應包括: 持續辦理宣導工作並以分區辦理研習,由各國中派員參加,返校宣導,並拍製DVD分送各校。 由主管教育機關辦理綜合高中宣導專員訓練(尤其綜高新理念之論述及社會價值觀之澄清)並由宣導專員配合多元入學、免試入學等管道宣導進入國中對師生、家長宣導,尤其使家長更能深入認識並認同綜合高中之辦理精神。 127

結合綜合高中課程研發中心系列性有計劃地持續辦理綜合高中學校相關人員理念及做法之研習及工作坊,並建置宣導之人才庫。 多元運用媒體傳播之管道向大眾宣導綜合高中理念及做法。 128

(2)停辦績效不佳之綜合高中學校,以維護 綜合高中品質 面臨十二年國民基本教育的來臨,學校經營應更符合社區需求,又由於教育經費有限,補助之資源須發揮最大效益,建議依據「教育部補助辦理綜合高級中學課程作業規定」辦理學校停辦程序之審核,以使績效不佳學校以及無意願辦理學校停止辦理,以維護綜合高中品質。 129

(3)學程設置之審核宜衡酌社區課程資源 建議主管教育行政機關檢視各個社區課程之不足、重疊現象,並輔導學校進行學程增調,尤其學程之調整經主管教育機關認為對於該區資源統整及適性學習有具體之成效者,則予經費補助,以改善社區適性學習需求,並有助於12年國民基本教育之推動。 130

(4)輔導學校逐步調整朝彈性課程設計 學校應可依校本課程之精神、辦學規模、社區需求、課程性質等多向度考量設置;例如若考量進路為就業導向者,則課程設計可偏向於專業學科之提昇;若考量為升學導向者,則課程設計可偏向於基礎學科之紮根,故學程設計宜以學群概念設計,不論在科目內涵或學程統整部分,皆不宜太過窄化,惟目前各校學程已成立開設多年,未來宜於課程調整機制中輔導學校逐步調整朝彈性課程設計。又,部分高職為單一學群設科,其辦理的綜合高中課程,也是單一學群中開設數個專門學程供學生選修。如改為學群開課,未來如何達成學生生涯試探、分化及專精的功能,需有更進一步的規劃。 131

(5)編列經費補助學校,重點支持學校發展 研訂補助辦理綜合高中之實施要點,訂定支持綜合高中發展之補助機制,宜編列經費補助學校設備,並全面檢視學校需求,進行有計劃之補助,尤其對於班級數較多、佔全年級比例較高或全校辦理者,宜編列經費支持學校發展學生之適性課程,以提昇綜合高中之辦理成效。並依資源調查結果,進行有計畫的補助,漸進修正綜合高中的發展,對於極度需要綜合高中彈性課程之區域,其區域內學校可依補助要點進行各項資源之補助,以落實綜合高中辦學理念,同時也可使綜合高中的發展更為明確,更能因應十二年國教的衝擊。 132

謝謝聆聽 並請指導