18:57 影响深远的政治性契约——五月花号公约

第8课 美国联邦政府的建立 ——1787年宪法的制定 课标要求： 掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 新疆哈密地区二中 冉彦 18:57 第8课 美国联邦政府的建立 ——1787年宪法的制定 课标要求： 掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 新疆哈密地区二中 冉彦

探究与分享1:独立之后的美国面临怎样的形势? 材料一、独立之后的美国中央政府是邦联国会，每州选若干代表组成，中央不设置国家元首。国家无权征税，也不掌握军队。各州的权力很大，有权征兵、征税、发行货币。 在邦联体制下，中央政府权力很小，各州权力很大 材料二、美国独立前，它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗主国英国的保护。独立后，失掉英国舰队的护航，美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。 在邦联体制下，美国的经济发展受到影响 材料三、1786年，美国爆发谢司起义，邦联也束手无策。曾经领导美国独立战争而此时归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说：“各州遍地是易燃之草，星星之火，随时可以燎原。” 在邦联体制下，美国的社会秩序混乱（社会矛盾尖锐） 美国需要建立一个强有力的中央政府

探究与分享2：如何建立强有力的中央政府? 1787年，仿效《五月花号公约》，为了让新生的美国生存和发展下去，各州代表在费城召开制宪会议，通过了一个新的政治性契约， 即1787年宪法。

联邦制 联邦权力高于各州权力 探究与分享2：如何建立强有力的中央政府? 1787年宪法序言： 我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们的后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。 请问：宪法规定美国实行什么样的国家结构形式去取代邦联？ 联邦制 第一条：第十款： 未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约. 第六条 本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，任何一州宪法或法律中的任何内容不得与之抵触。 请问：它是如何界定联邦和州的权力关系？ 联邦权力高于各州权力

探究与分享3：如何防止专制，保障民主? 我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者过大的权力去管理国家事物。-----华盛顿1786年写给友人的信 　　在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。　——“宪法之父”麦迪逊

探究与分享3：如何防止专制，保障民主? 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权。 如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此独立平等并相互制约的权力体系。 ——孟德斯鸠

探究与分享3：如何防止专制，保障民主? 联邦政府的权力结构是怎样的？ 行使立法权 行使行政权 行使司法权 国会包括参众两院 总统 联邦法院 行使立法权 行使行政权 行使司法权 联邦政府的权力结构是三权分立而独立平等

角色扮演、情感体验之微博互动 《工业复兴法》制定完毕，希望能够缓解危机，赶紧提交国会批准。 总统阁下您辛苦了，为了应对危机，我们通过。 非常感谢，我即刻签署，还好你们通过了法案。 我的好友 总统阁下，按照宪法，我们的立法行为和您的行政行为还要受到联邦法院的审查，如果审查我们的行为违宪，法案会被取消的。 总统阁下，很明确地告诉您，您的《工业复兴法》违背了合众国宪法，我们只能宣布其无效。 美国国会 我的法案起到了恢复经济的效果啊，这也违宪？！ 违宪就是违宪，请您停止一切有关的行政行为！ 总统阁下，虽然我很无奈，但是我支持联邦法院！ 美国联邦法院

三权分立 独立平等 分权与制衡 总统 （行政权） 否决国会通过的法律 任命大法官 审查行政行为 以2/3多数推翻总统的否决 总统 （行政权） 否决国会通过的法律 任命大法官 三权分立 以2/3多数推翻总统的否决 审查行政行为 独立平等 分权与制衡 参众两院，即国会（立法权） 总统对法官的任命须经国会批准 联邦法院（司法权） 审查立法行为

探究与分享4：如何认识1787年宪法 美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。 ——英国政治家威廉•格莱斯顿 　美国1787年宪法是一种由天才设计、并可由蠢才运作的体系。————托马斯·L·弗雷德曼：《外交事务：荣誉勋章》，《纽约时代周刊》 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予黑人自由的第一步是不应该的。” ——美国黑人领袖马丁·路德·金 谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?

探究与分享4：如何认识1787年宪法 ￭ 积极 ￭ 局限性 1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国联邦共和政体的基础，促进了美国社会经济的发展。 ￭ 局限性 1、允许奴隶制度的存在； 2、不承认妇女、黑人和印第安人具有与白人男子相等的权利。

1787年宪法制定的结果：美国建立第一届联邦政府 时间：1789年 标志 继英国之后建立资本主义政治制度的国家是美国 ①美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统； ②第一届国会选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。

小结：学完本节课你最大的收获是什么？有什么现实意义？ 感悟美国人民卓越的 政治智慧！

感谢各位专家、老师的莅临指导