专题七 近代西方民主政治的确立与发展 英国议会大厦 美国国会

考点扫描 章节 知识条目 七、近代西方民主政治的确立与发展 ▲1、代议制的确立和完善 ①光荣革命 ②《权利法案》 ③英国君主立宪制的特点 a 合格 优秀 七、近代西方民主政治的确立与发展 ▲1、代议制的确立和完善 ①光荣革命 ②《权利法案》 ③英国君主立宪制的特点 a b c ▲2、美国1787年宪法 ①美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用 ②比较美国共和制与英国君主立宪制的异同

一、寻近代西方民主之源 二、探近代西方民主之貌 三、评近代西方民主之功

一、寻近代西方民主之源 两种形式：君主立宪制（英） 民主共和制（美） 希腊——古代西方民主政治的摇篮 性质：直接民主 间接民主 “代议制”是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 两种形式：君主立宪制（英） 民主共和制（美）

二、探近代西方民主之貌 现英女王 伊丽莎白二世 伊丽莎白一世 （1558—1603） VS

《权利法案》 奠定了君主立宪制的法律基础 立法权 凡未经议会同意，国王无权废止法律； 凡未经议会同意，国王不得侵犯议会征税权； 凡未经议会同意，国王不得组织常备军； 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及 一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 议会议员之选举应是自由的； 国王不得干涉议会的言论自由； 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会必须时常集会； … … … 军事权 司法权 选举权 言论自由权 集会权 奠定了君主立宪制的法律基础

英国政府结构图 英国 司法权 立法权 行政权 议会 国王 独立 监督 责任制内阁

英国君主立宪制的特点 国王：“统而不治”，最高权力象征 议会：立法机构，国家权力中心 内阁：由议会选举产生，对议会负责

B C 1、右图是为纪念历史上一部重要文献颁布300周年而发行的纪念币，这部重要文献是近代西方代议制民主政体确立的标志。这部重要文献是 A．英国的《大宪章》 B．英国的《权利法案》 C．法国的《人权宣言》 D．美国的1787年宪法 2、有人认为英国维多利亚女王（1837—1901年在位）之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因为她什么都不做。由此可见，女王在英国 A．无所事事 B．掌控议会 C．“统而不治” D．领导内阁 B C

　　对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制用通俗的话来讲就是治国之道。 1787年宪法

联邦制 三权分立 联邦政府在全国范围内行使主要国家权力。各州仍拥有对本州人民直接管理的权力,人民选举国会议员的资格仍由各州来决定。 …… 第一条 本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。…… 第二条 行政权属于美利坚合众国大总统。大总统之任期为四年。…… 第三条 合众国之司法权，属于最高法院。…… ——1787年宪法 联邦制 三权分立

总统 分权 制衡 国会 最高法院 任命最高法官 宣布总统行为违宪 议案否决权 （行政权） 以2/3以上多数再次通过 总统任命法官需经参议院通过 解释宪法权 国会 （立法权） （司法权） 最高法院

某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，做了如下表述。请你指出文中的错误之处。 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人税”的立法草案。国会不服，经国会再次讨论，最后以2／3以上总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷……。

(1)中书省——草拟、颁布诏令；尚书省——执行；门下省——审核。相互牵制，提高效率，强化皇权。 图1 唐朝政府机构示意图 图2美国联邦政府机构示意图 （1）图1中三省的职能各是什么？ 这一制度创设有何意义？ （2）图2中联邦政府机构的运行机制体现了什么原则？这一机制源自谁的什么学说？ （3）这两种政治模式在形式上有何共同点？在本质上上是否相同?请说明理由。 图2 唐朝政府机构示意图 图3 美国联邦政府机构示意图 (1)中书省——草拟、颁布诏令；尚书省——执行；门下省——审核。相互牵制，提高效率，强化皇权。 (3)共同点：通过分权，实现权力间的制约与平衡。 不同。因为美国是反对专制，维护资产阶级民主政治；而唐朝是加强君主专制。 (2)分权与制衡。孟德斯鸠的“三权分立”学说。

你同意上述观点吗？请说出理由。 观点1：1787年宪法是“美国第一次革命的一个重大成就”，是一部“进步”的宪法。 —— 刘祚昌 观点2：1787年宪法既有进步性，又有局限性，但就当时的历史条件而论，进步性是主要的。 ——向群、宋子海 你同意上述观点吗？请说出理由。

对1787年宪法的评价 （1）地位：世界上第一部成文宪法 （2）作用：① “制约与平衡”原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；②一定程度上缓和了中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾，为美国长期稳定与发展打下坚实基础。 （3）局限：没有废除南方奴隶制，打上了种族歧视的烙印。

第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说： “总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困绕。而另外一方面，我从不为议会所困绕，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 你同意上述观点吗？你认为孰优孰劣呢？

性质 相同点 原则 项目 民主共和制 君主立宪制 资产阶级代议制（民主政治） 分权与制衡 议会制 国家元首 国家元首产生方式 国家元首任期 国家元首有无实权 政府首脑 政府官员如何产生 国家权力中心 两院制 总统 国王 民主选举 世袭制 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 （议会）内阁

三、评近代西方民主之功 政治是根本性制度。一个民族最重要的创造是政治制度，经济、文化、国民性都由之决定。 到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心，并开创了一种的新的文明。 ——钱乘旦《英国通史》

“东亚开化中华早，揖美追欧，旧邦新造，飘扬五色旗，国荣光，锦绣河山普照。我同胞鼓舞文明，世界和平永保。” ——《临时政府之民国国歌1912》

在过去、现在与将来，作为一个国家，只有顺应世界民主政治的发展潮流，立足本国国情，不断吸收与创新，这个国家才会呈现出无限的生机与活力。……

看下面四个国家中央行政管理体制，分析比较，然后回答下列问题：

(1)秦朝与雅典政治体制有何显著区别? (2)美国政治体制是近代西方典型的代议体制，这种 政治体制建立的依据是什么?从图中可以看出其政权 组织遵循的基本原则是什么? (3)人民代表大会制度在我国确立的标志是什么?对我国 民主政治建设有何影响? (4)从中西方政治体制的变化中，我们能得到什么认识? 秦朝实行君主专制，雅典则是民主政治。 《1787年宪法》；分权与制衡 。 1954年第一届全国人大召开；是我国根本的政治制度，开创中国人民民主的新阶段。 随着社会发展与进步，民主政治是历史发展的必然趋势；民主的范围越来越广泛，民主化程度越来越高；只有社会主义才能实现真正的人民民主。

法律制度是人类政治文明的重大成果。结合所学知识完成下表。 法律文献 内容摘要 历史意义 限制国王的立法权、征税权、 军事权…… 1787年宪法 实行联邦体制和三权分立的 原则 中华民国临时约法 中国第一部资 产阶级共和国 宪法 规定国家性质是人民民主国 家，根本政治制度为人民代 表大会制度…… 新中国第一部 社会主义类型 的宪法 奠定君主立宪制的基础 权利法案 确立美国总统共和制 规定“主权在民”，实行三权分立和责任内阁制 中华人民共和国宪法

议会的权力来自国王 国王的权力来自议会 （“国王的议会”） （“议会的国王”） 材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。 材料二：凡未经议会同意，国王无权废止法律；凡未经议会同意，国王不得侵犯议会征税权；凡未经议会同意，国王不得组织常备军…… 。 ——《权利法案》 思考：革命前后议会和国王的权力发生了怎样的变化？ 议会的权力来自国王 （“国王的议会”） 国王的权力来自议会 （“议会的国王”）

B D 3、美国1787年宪法是近代历史上第一部资产阶级成文宪法。这部宪法在权力结构中突出体现的原则是 A．主权在民 B．制约与平衡 C．天赋人权 D．社会契约 4、“从世界史的观点来看。美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。“对“新的、不同类型”的正确理解是 A．确立了现代政党制度 B．实现了民族的独立 C．确立了议会主权的原则 D．开创了现代政体的新形式 B D