如何构建中小学教学质量保障体系 ——学业质量管理规范与操作技术 如何构建中小学教学质量保障体系 ——学业质量管理规范与操作技术 郭景扬 华东师范大学继续教育学院 学业质量保障研究工作室主任 中国教育学会中育教育发展研究中心 学业质量保障研究所所长 2009年11月8日

“教育兴国、教育立国、 教育强国都是国家意志。” 百年大计 教育为本 “教育是国家发展的基石”。 “教育兴国、教育立国、 教育强国都是国家意志。” 温家宝总理：《百年大计 教育为本》 ——人民日报 2009.1.5 (1)

教育大计 教师为本 “教育大计，教师为本。如果说教育是国家发展的基石，教师就是基石的奠基者。” “当前，我国教育改革和发展正处于关键时期。” 教育大计 教师为本 “教育大计，教师为本。如果说教育是国家发展的基石，教师就是基石的奠基者。” “当前，我国教育改革和发展正处于关键时期。” “应该清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。” “我们需要有大批有真知灼见的教育家来办学。” “教师应当成为善良的使者，挚爱的化身，做品格优秀、业务精良、职业道德高尚的教育工作者。” 温家宝总理：《教育大计，教师为本》 ——人民日报 2009.10.12 （2）

教学质量是中小学教育质量的重要组成部分，学生的学业质量又是教学质量的核心部分。 学业质量，指的是学生课程学习后的质量，是学生通过课程学习后所发生的心智变化，包括智力的和非智力，即知识、技能、能力，情感、态度、价值观、信念等。 这是一种科学的、全面的质量观。学业质量保障和学业水平评价，从关注教师的教转向关注学生的学，从关注知识掌握转向关注整体素质，从关注部分学优生转向关注全体学生。 因此，全面提升教学质量，尤其是学业质量，是学校教育的重心，又是课程改革的目的，更是全面推进素质教育的必然要求。 （3）

全面提高中小学教学质量和学业水平的两个关键： 当前，我国教育改革和发展正处于关键时期。这个关键时期的关键问题是提高教育质量和教学水平。而这个关键问题解决的关键是中小学校长和教师的专业化水平。 全面提高中小学教学质量和学业水平的两个关键： 中小学教学要实现精细化管理 中小学教师要成为研究型教师 (4)

中小学教学质量管理的问题 实现教学质量管理的变革 中小学教学质量管理至今还是个薄弱环节 中小学教学质量管理仍处于经验管理状态 中小学教学质量管理问题是随意性粗放性 实现教学质量管理的变革 从传统型走向现代化 从经验型走向科学化 从粗放型走向精致化 （5）

100年前，被称为“科学管理之父”的弗里德里克·泰罗说：科学管理实质上是对管理部门和被管理者双方的一种完全的思想革命。 100年后，我国现代管理学家说： 管理现代化是一场全民的智力革命！ （6）

实现教师角色与工作方式的转变 教师的三种角色承担 学科教学人员 教学研究人员 教师思维方式 基于岗位工作的专业发展 教学管理人员 教师的三种角色承担 学科教学人员 教学研究人员 教师思维方式 基于岗位工作的专业发展 与 基于问题解决的教学研究 工作方式转变 基于实证数据的教学评价 （7）

（8） 中小学教学质量保障体系基本架构 实施要点 体系框架 两个基础 教学质量保障组织机构 职责确认 在不改变学校原有管理体制与组织机构情况下，强化各级机构教学质量管理职能，突出教学质量管理效能。 学科教学目标与评价目标的确定 制定主要学科或全部学科的教学目标与评价目标双向细目表。 两个规范 年级组学生 学习质量 管理规范 年级组长确定为年级教学质量第一责任人；年级组长培养为年级教育教学管理主要执行人。 建立年级学生学习质量分析规范；建立教学班级学生学习情况分析规范。 教研组教学 质量管理规范 教研组长确定为学科教学质量第一责任人；教研组长培养为学科教学研究与管理的专家。 建立教研组教学研究工作规范；建立备课组教学工作检查规范。 五项制度 随机听课制度 采集教师教学信息，进行临床诊断分析，对教学质量出判断，提出改进处方，促进教师队伍建设。 学生问卷座谈制度 通过学生问卷采集各班教师教学全面信息，发扬教师的闪光点，解决突出的问题，实行教学调控。 教学质量抽查制度 每学期各年级各学科进行一、二次教学质量抽查，了解教学质量状况，及时发现问题，实行教学监控。 考试流程管理制度 学校每学期重要考试实行考教分离，命题依据双向表，监考、阅卷、登分规范，试后分析具体规范，学生错误实行订正制等。 学习质量档案制度 建立完整的学习质量档案制度，包括分学生学习档案，分学科学习档案，分班级学习档案等。 建立学习质量档案分析讨论制度，由校长、教导主任与相关年级组长、教研组长等负责。 作为学校管理决策与调控的重要依据之一。

中小学教学质量管理组织结构图 （9） 教学研究组 年级管理组 学生 教学质量咨询 顾问委员会 教学质量评估 专家委员会 校长办公会议 教导处 学校教学质量目标 校长办公会议 教导处 教学研究组 年级管理组 备课组 班主任 任课教师 学生

以校长和分管教学副校长为首的决策指挥系统 教学质量管理三个系统 决策指挥系统 以校长和分管教学副校长为首的决策指挥系统 指导协调监控系统 以教导处为核心的指导、协调、监控系统 执行系统 以年级组长和班主任组成的横向协调系统 以教研组长和备课组长为主的纵向控制系统 （10）

教学管理重心下移——强化年级组教学管理职能 教学管理关口前移——强化教研组教学研究功能 实现教学质量管理的两个转变 教学管理重心下移——强化年级组教学管理职能 教学管理关口前移——强化教研组教学研究功能 矩阵式效能型质量管理结构 这是一种管理重心下移到年级组、管理关口前移到教研组的扁平化管理系统。 通过教研组和备课组的纵向控制，强化年级组和班主任的横向协调，达到纵横结合，形成一种矩阵式管理结构。 通过教研组和备课组的教学研究规范，强化年级组和班主任的质量信息反馈，成为一种效能型管理系统。 （11）

扁平化、矩阵式、效能型示意图 （12） 语文教研组 数学教研组 英语教研组 初三（1） 初三（2） 初三（3） 初三（4） 初三（5） 初三（6） 初二（1） 初二（2） 初二（3） 初二（4） 初二（5） 初二（6） 初一（1） 初一（2） 初一（3） 初一（4） 初一（5） 初一（6）

一个年级教学质量信息反馈和教学管理协调工作 建立年级教学质量信息搜集、分析、反馈规范 建立班级学生学习情况调查、分析、指导规范 年级组——教学质量管理的重要层面 功 能 一个年级教学质量信息反馈和教学管理协调工作 年级组长（或年级部主任）角色 一个年级教育教学质量管理的第一责任人 一个年级层面的教育教学管理的主要执行人 年级组教学质量管理职能 建立年级教学质量信息搜集、分析、反馈规范 建立班级学生学习情况调查、分析、指导规范 （13）

（14） 建立年级组学生学习质量分析规范 学 生 习 水 平 层 次 学科 层次 语文 数学 英语 物理 化学 生物 政治 历史 地理 总计 A 人 ％ B C D E 学科成绩差异状况 成绩最好学科 成绩中等学科 成绩最差学科 原因

（15） 建立班级学生学习情况调查分析规范 学习态度 目标动机 意志品质 独立/依从 记 忆 特 点 形象/逻辑 兴趣爱好 文科 刻苦程度 果断/忧柔 短时/长时 理科 钻研精神 坚韧/薄弱 机械/意义 艺术 稳定状况 自制/冲动 保持/遗忘 体育 再认/再现 科技 学习习惯 自觉/被动 性格特征 理智/情意/意志 思 维 动作/形象/抽象 学科状况 最优学科 认真/马虎 独立/顺从/反抗 求同/求异 较好学科 细致/粗心 自尊/自卑/自弃 再造性/创造性 一般学科 有序/无序 内倾性/外倾性 想象力 困难学科 自信/乐观/悲观 学习方法 预习方法 注意品质 注意的广度 分析/综合 特长优势 语言表达 听课方法 注意的稳定 比较/分类 文字表达 作业方法 注意的分配 抽象/概括 组织能力 复习方法 注意的转移 具体化/系统化 动手技能 自学方法 人际交往

（16） 学生学习目的与学习方法调查问卷 5、关于预习方法 1、关于学习目的 A 我认为预习没有用，是浪费时间。 B 我想预习，但是没有时间预习。 C 我想预习，但是不知怎么预习。 D 我有时预习，主要是读读课本。 E 我经常预习，并认真做预习笔记。 F 6、关于听课方法 A 上课时，我只注意听老师说的趣事。 B上课时，我把老师说的都记下来。 C上课时，我主要听老师讲例题。 D 上课时，我主要听老师怎么分析问题。 E 上课时，我会把前后问题联系起来思考。 7、关于家庭作业 A 我做作业前，从不看书复习。 B 我做作业时，有不会做的题目就问同学。 C 我做作业时，不会做的题目就不做，明天问同学。 D 我做作业时，有不会做的题目，我会去看书。 E 我做作业时，先看书复习，再做作业。 8、关于复习方法 A 平时，我从来不复习功课。 B 平时，我只有在不会做作业时才复习。 C 我每过一段时间，会复习学过的内容。 D 我每天都把学过的内容复习一遍。 E 我每过一段时间，会整理归纳学过的知识。 1、关于学习目的 A 父母要我好好学习，学习不好要骂我。 B 父母期望很高，我不能让父母失望。 C 学习不好成绩差，感到很没有面子。 D 认真学习成绩好，会得到老师表扬。 E 我喜欢学习，学习能增长知识才干。 F 2、关于刻苦程度 A 我觉得学习很苦，经常想放弃学习。 B 学习压力大时，我有时会马虎。 C 我觉得学习虽苦，但是能增长知识。 D 我觉得学习不苦，因为获得知识很快乐。 E 我喜欢学习有难度，可以得到更大提高。 3、关于钻研精神 A 上课听不懂时，我就不想学习了。 B 作业做不出时，我常常去问同学。 C 遇到不懂的内容，我会问老师或同学。 D 遇到不懂的内容，我会反复思考。 E 遇到不会做的题目，我会查资料找答案。 4、关于学习情绪 A 如果学习成绩下降，我就会失去信心。 B 不管学习成绩好坏，我都无所谓。 C 如果学习成绩提高，我会更有信心。 D 即使学习成绩下降，对我没有影响。 E 如果学习成绩下降，我会主动寻找原因。

（17） 教研组——教学质量管理的核心组织 功 能 教研组长角色 一门学科教学研究和教学质量管理工作 一门学科教学质量的第一责任人 学科教学研究和教学质量管理专家 教研组教学质量管理职责 建立教研组教学研究工作规范 建立备课组教学工作规范

（这项工作的价值是在课程标准、教材和课堂教学之间 （18） 建立教研组教学研究工作规范 学科本质论 学科教育价值论 学科教学方法论 知识结构 能力结构 教材体系 课程体系 教学模式 教学方法 教学技术手段 学习心理 学习方法 学习习惯 考试命题组卷 题型测试功能 解题思路与技巧 （这项工作的价值是在课程标准、教材和课堂教学之间 为教师架设一个桥梁。）

初中语文学科本质论、教育价值论、教学方法论研究 （上海市青浦区崧泽学校中学部语文教研组长 施建忠） 学科本质论 学科教育价值论 学科教学方法论 研究举例 初中语文学科本质论、教育价值论、教学方法论研究 （上海市青浦区崧泽学校中学部语文教研组长 施建忠） 见附件一 （19）

教师教学工作三个环节 现代教学论认为:良好的教学应该是一种能够进行有效的自我检测和自我调节的控制系统。 一个完整的教学活动包括三个互相关联的不可少的环节: 教学目标确定与细化.........教学目标分类学 教学过程设计与实施.........教学论 教学目标达成与评价.........教育评价、考试学 （20）

（21） 建立备课组教学工作规范 编制学科“公共教学资源库” 组成部分 教学目标分解细化 教学方法设计建议 教学效果达成检测 主要目的 带领学生到哪里去？ 怎么去？ 学生到达没有？ 编制要求 教学目标准确度 教学方法适切度 教学效果达成度 操作要求 目标分解要求：小步子 教学方法要求：多活动 效果检测要求：勤反馈 理论依据 教学目标分类学 现代教学论 教育评价 考试学 编制目的 公共教学资源库编制的实质是课程资源开发，这是中国独特的集体课程资源开发模式，是教师专业发展的一种有效方式。 1、把优秀教师的经验变为全体教师的公共资源； 2、在教学专家指导下对教学各个环节准确把握； 3、规范所有教师的备课、上课、作业教学行为。

“公共教学资源库”编制方法举例 例一：南京物理 例二：南京化学 见附件二 （22）

例一 初中数学二年级第十八章 例二 初中语文一年级第四课 例三 高中英语一年级第三单元 例四 初中数学二年级第二十三章 学科“公共教学资源库”举例 例一 初中数学二年级第十八章 《正比例函数与反比例函数》公共教学资源库 （上海市青浦区崧泽学校 刘 桥） 见附件三 例二 初中语文一年级第四课 《伤仲永》公共教学资源库 （上海市青浦区崧泽学校 肖 毅） 例三 高中英语一年级第三单元 《Using English Properly》公共教学资源库 （上海市南汇区新场中学） 例四 初中数学二年级第二十三章 《概率初步》公共教学资源库 （上海市浦东新区长岛中学） （23）

教学质量管理的五项基本制度 1.随机听课制度 2.教学质量抽查制度 3.学生问卷座谈制度 4.考试流程管理制度 5. 学习质量档案制度 （24）

现代管理理论说：“管理的艺术在于驾驭信息。” 教学质量信息采集、反馈、分析 现代管理理论说：“管理的艺术在于驾驭信息。” 从直接对物和对人实行管理发展到对信息管理是人 类管理上的一大飞跃。 因为信息流反映着物质流和人的行为状况。 因为信息是教学质量管理决策的重要依据和宝贵资源。 为此，采集信息、分析信息、运用信息是现代管理者能力与艺术的体现。 （25）

教师课堂教学信息采集、分析、反馈（一） （26） 教师课堂教学随机听课评价表 教师课堂教学信息采集、分析、反馈（一） （26） 教师课堂教学随机听课评价表 任课教师 黄雅玲 学科 历史 班级 高一（3） 课型 新授课 课 题 大一统帝国的重建 时间 2008年 12 月 31 日 评课教师 郭景扬 课 堂 教 学 分 类 评 价 评价指标 得分（1—5分） 专业知识专业理论素养 5 教学组织能力与机动性 4 课程理念课堂教学理念 师生互动的程度与效果 对教材内容的理解把握 学生活动的形式与效果 对教学重点的把握水平 学生参与的广度与深度 对教学难点认识与处理 学生思维量与思维水平 教学过程的安排与处理 语言表达的清晰与生动 新旧知识的联系与迁移 例题的选择与讲解分析 教学方法的选择与设计 实践实验的设计与操作 3 教学手段的选择与应用 相关信息的数量与质量 教学板书的设计与效果 作业布置的数量与质量 情 况 整 体 教学主要优点与特色 教学主要缺点与不足 1.本课题容量大，内容有深度，难度大，但教师把握准确，史料充实，反映教师有很好的专业素养。 2.教案编写，教学设计，环节紧凑，方法多样，表现出教师具有较多教学理论，较丰富教学经验。 3.课堂教学中有一定的驾驭能力，也有较好的组织能力，调动学生参与学习能力较强。 4.问题分析，难点突破等方面做得较好。 5.教师教态朴实自然，语言简练准确，使课堂上有一定的亲和力。 6.多媒体课件制作较好，内容充实，形式也多样。 1.课题研究内容多，教学中平均使用力量，显得教学比较匆忙，如何区分轻重，抓住重点还欠缺，反应出教学整体把握能力不够，需要重点提升。 2.三个内容之间的内在联系及关系分析欠缺，反应出对历史的深刻理解有待提高。这是一个优秀历史教师的关键素养。 3.注意学生能力培养，但面不够广，深度也不够，有待不断修炼。 4.课内教学效果即时反馈不够。 总评 总分：86 等第： A √B C D E

教师课堂教学信息采集、分析、反馈（二） （27） 教师课堂教学情况学生问卷调查表 教师课堂教学信息采集、分析、反馈（二） （27） 教师课堂教学情况学生问卷调查表 问卷内容 学科/人数 1．您最喜欢学的课程是 数学22 物理 18 体育 15 2．您最不喜欢学的课程是 化学 28 3．您认为最容易学的课程是 数学 18 语文 6 体育 6 4．您认为学习最困难的课程是 化学 27 语文 3 物理 3 5．您学习提高最快的课程是 语文 6 英/物 6 6．您学习退步最大的课程是 化学 15 英语 6 7．您认为课堂纪律最好的课是 语文 22 数学 14 英语 4 8．您认为课堂纪律最差的课是 历史 10 化学 7 音乐 6 9．您最喜欢的教师是 数学 23 物理 18 英语 11 10．您最不喜欢的教师是 化学 23 11．您认为讲课最生动的教师是 物理 26 数学 21 历史 7 12．您认为讲课最有条理的教师是 数学 24 物理 10 语文 8 13．您认为上课信息量最大的教师是 物理 14 数学 12 语/化 7 14．您认为教学方法新颖的教师是 数学 16 物理 16 语文 5 15．您认为现代教学技术运用最好的教师是 语文 9 英语 7 16．您认为讲课深入浅出易懂的教师是 数学 22 物理 15 17．您认为师生关系最和谐的教师是 物理 22 数学 19 英语 12 18．您认为教学效果最好的教师是 数学 19 语文 7 19．您认为对学生耐心细致的教师是 英语 19 物理 13 数学 11 20．您认为对学生态度简单急躁的教师是 化学 21 21．您认为作风最民主的教师是 物理 17 语文 10 数学 9 22．您认为对学生一视同仁的教师是 数学 10 英语 10 23．您认为课后热心辅导学生的教师是 英语 13 数学 11 24．您认为能以身作则的教师是 语文 14 物理 12

教师课堂教学信息采集、分析、反馈（三） 教学质量抽查制度 企业管理有一句流行语：不合格产品不是检查出来的，而是生产出来的。 它说明一个道理，不检查不会消灭次品和废品，而检查正是要消灭不合格产品。 学校教学是一项众多人合作进行的、经历多个环节长期积累的过程，因此，必须坚持流程管理，实施质量抽查制度。 （28）

考试流程管理制度 印刷 发卷 密封卷头 命题 审题 试卷制作 校对 监考 监考 阅卷 流水批改 分卷 封卷 阅卷抽查 保管 任课教师 印刷 发卷 密封卷头 命题 审题 试卷制作 校对 监考 监考 阅卷 流水批改 分卷 封卷 阅卷抽查 保管 任课教师 登分 班主任 考试结果分析 分数处理 汇总 考后分析 备课组 试卷质量分析 统计 年级组 教研组 追因问责 填写质量档案 反馈调整 存档 教学调整 试卷封存保管 (29)

学生学习质量档案制度 缺乏完整的学习质量档案的教学管理是粗放的，甚至是粗糙的。 建立学习质量档案跟踪制度是学校管理走向规范化、精致化的重要环节。 学习质量档案使教学管理更精致化 学习质量档案使教师教学更有方向 学习质量档案使学生学习更有目标 （30）

（31） 学生学习质量档案 A

（32） 学生学习质量档案 B

（33） 学生学习质量档案 C

计算机在教学质量管理中的应用 教学质量管理是一个复杂的体系，涉及管理的各个方面，涉及大量数据和资料，人工操作会有很大困难，甚至差错。因此，运用计算机进行质量管理势在必行。 目前，我们已和微软办公软件全球认证管理中心合作开发了课堂教学问卷调查、学生学习目的与学习方法问卷调查、学生学习质量档案等数据库。正在进行“公共教学资源库”的软件制作（见附件四）。 实施教学质量管理的一个重要技术支撑就是计算机管理，并逐步建立校内和校外的计算机管理网络，真正实现信息管理。 (34)

用教育理想点燃教育的激情 用教育激情拥抱教育的成功 用教育成功回报社会和人民 与各位校长老师共勉 用教育理想点燃教育的激情 用教育激情拥抱教育的成功 用教育成功回报社会和人民 ——郭景扬 华东师范大学继续教育学院 邮编：200062 电话：13651674289 电子邮箱： jingyangguo@163.com

附件四 公共教学资源库软件 例一: 初中语文《孔乙己》公共教学资源库软件 例二: 初中物理《压强》公共教学资源库软件 编写：上海市桃浦中学 王莉 制作： 例二: 初中物理《压强》公共教学资源库软件 编写：南京市第十三中锁金分校 邹林林 上海市青浦区则学校崧泽学校