第四单元 王安石变法

一、社会危机四伏和庆历新政 1.北宋王朝的建立及其治国理念 ①北宋王朝的建立 宋太祖赵匡胤及其“黄袍加身”处－开封陈桥驿

②北宋王朝的治国理念 Ⅰ强干弱枝，守内虚外 稍夺其权：解除禁军大将和地方节度使兵 权，派文官任地方长官，设通判监督 太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！” —《续资治通鉴长编》卷二，建隆二年七月戊辰条 稍夺其权：解除禁军大将和地方节度使兵 权，派文官任地方长官，设通判监督 制其钱谷：地方赋税除一小部分作为地方开 支，其余由中央掌控

收其精兵：兵权收归中央，抽调各地精兵 充实中央禁军，行更戍法 Ⅱ重文轻武 自三代而后，本朝有超越古今者五事。如百年无内乱；四圣百年；受命之日，市不易肆；百年未尝诛杀大臣；至诚以待夷狄。此皆大抵以忠厚廉耻为之纲纪，故能如此。 —《二程集·河南程氏遗书》卷一五 神宗时，以陕西用兵失利，内批出，令斩一漕臣。明日，宰相蔡确奏事，上曰：“昨日批出斩某人，已行否？”确曰：“方欲奏知。”上曰：“此事何疑？”确曰:“祖宗以来未有杀士人事，不欲自陛下始。”上沉吟久之，曰：“可与刺面，配远恶处。”门下侍郎章惇曰： “如此，即不若杀之。”上曰：“何故？”曰：“士可杀，不可辱。”上声色俱厉曰：“快意事便做不得一件！”惇曰：“如此快意事，不做得也好。” —侯延庆《退斋笔录》

文会图 每殿庭胪传第一，则公卿以下无不耸观，虽至尊亦注视焉。自崇政殿出东华门，传呼甚宠，观者拥塞通衢，人摩肩不可过，锦鞯绣毂角逐争先，至有登屋而下瞰者，士庶倾羡，讙动都邑。洛阳人尹洙……尝曰：“状元登第，虽将兵数十万，恢复幽蓟，逐强虏于穷漠，凯歌劳还，献捷太庙，其荣亦不可及也。” —田况《儒林公议》

Ⅲ“不抑兼并” 2.北宋中期社会危机的加剧 ①政治危机 土地兼并严重，农民反抗加剧 ②财政危机－“积贫” “三冗”严重，“岁币”沉重 今盗贼一年多如一年，一火（伙）强如一火，天下祸患，岂不可忧！ －欧阳修 富者有弥望之田，贫者无立锥之地。 －《续资治通鉴长编》卷二七 ②财政危机－“积贫” “三冗”严重，“岁币”沉重

臣伏见，景德、祥符中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣。……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六员。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。 —《包拯奏议》 北宋沿用开始于唐后期的雇佣兵制度，并希图充分利用这种制度，把破产的农民收容到军队中去，免得他们铤而走险，武装暴动。凡是发生灾荒的地方，宋政府就在那里大量招募甚至强制饥民入伍。……然而，这样做的结果，就使得军队的数额不断増涨。北宋初年的军队只有二十万人，到仁宗庆历年间（1041－1048年），已增加为一百二十五万人了。 —翦伯赞主编《中国史纲要》下册

③边防危机 辽、西夏等少数民族政权的威胁

本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。 —《朱子语类》卷一二八《本朝二·法制》 3.庆历新政（1043年） 重点：整顿吏治 范仲淹

二、王安石变法的主要内容 王安石 宋神宗 熙宁元年四月，始造朝。入对，帝问为治所先，对曰：“择术为先。”帝曰：“唐太宗何如？”曰：“陛下当法尧、舜，何以太宗为哉？尧、舜之道，至简而不烦，至要而不迂，至易而不难。但末世学者不能通知，以为高不可及尔。”帝曰：“卿可谓责难於君，朕自视眇躬，恐无以副卿此意。可悉意辅朕，庶同济此道。” —《宋史卷三百二十七·列传第八十六·王安石》

①青苗法： 限制地主对农民的盘剥，抑制土地兼并，缓 和阶级矛盾，增加政府收入 ②农田水利法： 促进农业生产 ③募役法： 1.经济措施 ①青苗法： 限制地主对农民的盘剥，抑制土地兼并，缓 和阶级矛盾，增加政府收入 ②农田水利法： 促进农业生产 ③募役法： 保证农民劳动时间，限制官僚地主特权，增 加政府收入 ④市易法: 限制商人对市场的操纵，稳定物价，国家 收入增加

⑤方田均税法: 增加政府收入 ⑥均输法 保证物资供应，减轻民众负担 2.军事措施 ①保甲法 加强对人民的控制，增强国家的军事力量 ② 保马法 节省政府开支，增强军事力量 ③将兵法 提高军队战斗力

④设军器监 提高武器质量 3.文教措施 ①改革科举制度 废除明经诸科，进士科考经义和时务策； 设明法科 ②整顿太学 按儒家经典重编教科书；考试成绩优异者可 直接受官 ③惟才用人

三、王安石变法的历史作用 1.收效 ①增加政府财政收入 ②促进经济发展 ③增强军事实力 2.失败原因 ①用人不当，危害百姓 ②触犯特权阶层利益

夫夷以近，则游者众；险以远，则至者少。而世之奇伟瑰怪非常之观，常在于险远，而人之所罕至焉。故非有志者，不能至也。有志矣，不随以止也，然力不足者，亦不能至也。有志与力，而又不随以怠，至于幽暗昏惑，而无物以相之，亦不能至也。然力足以至焉，于人为可讥，而在己为有悔。尽吾志也而不能至者，可以无悔矣，其孰能讥之乎？ —王安石《游褒禅山记》 登飞来峰 王安石 飞来山上千寻塔， 闻说鸡鸣见日升。 不畏浮云遮望眼， 自缘身在最高层。