第十三讲 普通国家：新保守主义与日本的国际定位

第一节 80年代日本的外交 一.国际环境的变化与外交战略的调整 第一节 80年代日本的外交 一.国际环境的变化与外交战略的调整 1.在困境中与美国”同甘共苦”,与美国进行分担责任;(美国的过度衰弱对日本不利) 2.双轨战略:加强日美同盟,以与美国合作为轴心;提高日本的自主能力和国际领导能力. 3.强调在国际事务中与美国合作,超越双边关系范畴具体行动:对巴基斯坦、泰国及其周边国家提供战略援助.

二、综合安全保障战略 日本的国家安全保障要依靠经济,文化,社会稳定等综合力量来保障.日本与世界的依存度加深,面临威胁的种类多样化,保障安全的手段也应该是多样的. 永井阳之助:”80年代的最大问题是,在新的美苏对立背景下,美国与西欧,日本同盟关系的重新调整,其原因在于日本和欧洲的利益已经名副其实地扩及全球,但保护其利益的手段与能力仍十分有限,因而离开美国无力单独维护地区安全.“

三、中曾根主义 三.中曾根主义 1.”战后政治总决算”. 中曾根康弘:”日本正处在战后的重大转折时期,要毫无顾忌地以新的眼光重新认识过去的基本制度和结构.””要纠正战后40年的弊端”,:消除战败遗迹”,创造一个辉煌的”日本世纪”. 2.提出”政治大国”的目标 “要在世界政治中提高日本的发言权,增加日本不仅作为经济大国的分量,而且是作为政治大国的分量.”

3.安全领域分担美国的责任. 1978年,制定“日美防卫合作指针”,强调”日本有 事”的联合作战,加强联合军事演习; 防卫费不超过国民生产总值1%(1976年三木内 阁).1987年超过这一限额,1.004%; 承担1000海里海上通道的防卫任务,关岛➞东京;台湾海峡➞大阪的航线; 4.文化教育改革。1984年设立文化教育恳谈会, 强调继承日本传统文化,培养爱国心.设立国际 日本文化中心,向世界传播日本文化,确立日本 文化大国的地位.

高坂正尧:”和平问题研究会”,深入研究日本的发展战略. A 世界已进入”多边管理时代”,这是日本走向”政治大国”的理论前提; B “两根时代”:(里根-中曾根) 为建立西方安全体制进行合作; 为世界经济重新获得活力而作出贡献; 为协调南北关系承担义务.

四、环太平洋合作构想 1.”太平洋时代”==“日本时代” 2.加强亚洲外交力度.1981年,日本对外援助的71%在亚洲国家.(对华提供ODA是其中之一) 1980年5月<环太平洋合作构想>最后报 告目标:20年后建立”太平洋共同体”. 1981年开始,太平洋合作会议(PECC)每年召开. 1982年6月,铃木首相<太平洋时代的来临>演说,提出太平洋合作的五项原则:和平,自由,多样,互惠、开放.

环太平洋合作构想 1985年1月,中曾根访问澳大利亚,提出四项原则 1,尊重东盟国家的主动精神,以东盟为主导进行合作; 2,促进民间机构的主动精神,以民间为主导进行合作; 3.否定太平洋合作的军事,政治性质,只进行经济,文化和技术等领域的合作; 4.合作体制是开放型的,不是排他性的.

对华政策 一.大平正芳内阁: 促进对华合作,提高中国在日本外交中的地位. 决定对华提供ODA援助. 对华经济合作三原则: 1.与欧美等国相协调; 2.不牺牲亚洲各国特别是东盟各国的合作关系; 3.不进行军事方面的合作. 中曾根内阁: 右靠美国,左靠中国,稳住东盟和韩国,以确保对苏外交的有利态势.

对华政策 80年代对华政策的特点 1.推行经济战略,以经济合作作为发展日中关系的基础.中苏关系不战不和,长期对立对日本有利. 2.中国廉价劳动力,资源,广阔的市场对日本发展有利; 3.日美同盟与日中友好是日本外交的两大支柱,借助日中友好提高与美国打交道的地位; 4.日中关系对日本国内政局影响很大. 田中角荣”我国一百多年的政治经常与中国具有很深的关系.日本政治根子上的问题总不断地是中国问题,即使说撇开中国问题便难以考虑日本政治也不过分.” 5.在处理中日关系中的矛盾时,力避事态扩大，将矛盾控制在一定范围内.

第二节 缓和时期日本的政治与外交 80年代后期，国际局势缓和，中曾根主义遭到批判。竹下登上台后，提出“为世界做贡献的日本”的理念。并提出外交三根支柱。 1，和平合作；2，增加政府开发援助；3，加强国际文化交流。 ODA：80年代初30亿美元➞89年90亿美元 跃居世界首位。 1990年，海部首相访美时，提出“美日欧三极主导世界”的新秩序构想。 1990年外务省次官栗山尚一多次撰写文章，认为“对中小国家来说，国际秩序是大国赋予的，如何适应现有秩序，维护本国安全与经济利益，是外交使命。日本已是发达国家的主要成员，所以要摆脱 “中小国家外交”，过渡 到“大国外交”。今后的国际秩序应以美、欧、日5：5：3的经济力量结构为基础，日本要从国际规则的执行者变为制定者。

缓和时期日本的政治与外交 背景： 1，美日矛盾激化（经贸、安全） 2，苏联解体，战略基础丧失 3，厌美情绪高涨，石原慎太郎《日本可以说不》系列文章。 布什：1991年起10年内分三阶段削减东亚美军计划。 克林顿：敲打日本，日本威胁论。 《即将到来的美日战争》 1994年，防卫厅提出“三位一体”体制 加强自卫队力量； 坚持日美同盟； 加强多边安全合作。

缓和时期日本的政治与外交 4，日本国内对国家发展战略的讨论 普通国家论：小泽一郎《日本改造计划》 摆脱”重经济、轻军备“的”商人国家“路线， 国内：两大政党轮流执政，强有力的政治决策体制； 国际：不仅在经济领域做贡献，而且在政治、安全领域承担责任。 民生大国论：船桥洋一 在和平、发展、人权、环保等领域发挥积极作用，不谋求军事大国。 特殊国家论：自民党内稳健派加藤泓一、宫泽喜一等。 在维护和平宪法的基础上，在非军事领域作出贡献。

缓和时期日本的政治与外交 神话破灭的心理冲击 1，景气神话破灭，失业率达5% 2，防灾神话破灭，1995年阪神大地震 3，治安神话破灭，1995年地铁沙林事件，奥姆真理教。11人死亡，5500人受伤 不满情绪、悲观情绪上升 1，对经济、生活的不安与不满 2，对社会治安稳定的担忧 3，对政治的不满（75%） 4，生活中心主义（庶民思想） 与官僚体制和政治家拉开距离，对政治不关心，对现实无可奈何的感受。 1994年，大江健三郎获得诺贝尔文学奖。他拒绝政府打算向他颁发的文化勋章。”那勋章对我来说，就像寅次郎穿上礼服一样不般配。“ 1995年，东京都知事，喜剧演员 大阪府知事，相声艺人

第三节 普通国家论的兴起 一、冷战结束对于日本外交的影响

二、普通国家论的基本内容 小泽一郎：《日本改造计划》

三、普通国家论与世纪之交的日本对外关系