旅游景点与度假村管理 中山大学新华学院 （Management of Attractions & Resorts） 总学时：54 周学时： 3 中山大学新华学院

第一章 旅游景区的概念、分类和发展现状 学习目标 1.了解景区的定义、类型、发展历程； 2.掌握景区管理基本理念的内涵； 3.对景区和景区管理的发展状况有一个较为 全面的了解。 •

第一节 景区的定义和特点 一、景区的定义和构成 Attractions are very complex sector of the tourism industry and are not well understood. There are few books specifically about attractions and there is no generally accepted definition that is relevant to all visitor attractions, although there are several which are worthy of repetition here, including the following:

“The attraction must be a permanently established excursion destination, a primary purpose of which is to allow public access for entertainment, interest, and education, rather than being primarily a retail outlet, or a venue for sports, film, or theatrical performances. It must be open to the public without prior booking, and should be capable of attracting visitors or tourists” British Tourist Authority (英国旅游局)

• 景区是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区 域场所，能够满足游客游览观光、消遣娱乐、康体 健身、求知等旅游需求，有统一的管理机构，并提 供必要的服务设施的地域空间。

• 景区一般由吸引物、设施和服务三部分构成。 • 景区一般由吸引物、设施和服务三部分构成。 目前，全国县以上的自然、人文和人造旅游景区约1.5万个，全国 旅游饭店和旅行社的数量约为 1.4万家，旅游景区已经在旅游业中形 成半壁江山。 旅游景区是满足旅游者核心要求－游和娱的物质载体，也是旅游 者旅游动机的直接指向。旅游景区在旅游业中的重要位置可见一斑。

第一节 景区的定义和特点 二、景区的一般特点 • 吸引性 （能够吸引游客来访） • 愉悦性 （能够为游客提供愉快经历的机会和消遣方式） • 服务性 （按游客的要求、需要和兴趣，提供相应水准的 设施和服务） • 地域性 （具有明确的地域空间范围）

第二节 景区的分类 While no clear definition exists, attractions can be split into four main types:

Features within the natural environment. Human-made buildings, structures and sites that were designed for a purpose other than attracting visitors, such as religious worship. Human –made buildings , structure and sites that are designed to attract visitors and are purpose-built to accommodate their needs, such as theme parks. Special events.

著名学者几种代表分类 米勒1999 斯沃布鲁克1995 密德尔敦1998 汉纳1997 耶尔1997 普伦蒂斯1993 人类活动遗址 特殊活动 活动及展览 活动表演 节庆游行 户外运动 艺术表演 自然遗址 自然景观 野生动植物 郊野公园 乡村 自然遗迹 乡村/特色地貌 滨海度假区及海洋 景观 建筑遗址 人造景观（不以吸引游客为建造目的） 工业景观 公园及花园 历史建筑 古建筑遗迹 农场 蒸汽铁路 教堂 公园/花园 历史遗址 其他 交通工具 宗教景观 国家机构所在地 其他（历史遗 迹/保护区） 农业生产基地；社会文化景点（少数民族）；军事景点；历史人物景点；工业生产基地；交通景点 宗教景观；国家机构/墓地；城镇景观；乡村及茅舍 人造景观（以吸引游客建造目的 博物馆；美术馆/画廊；游乐园/游艺场；主题乐园；主题零售店 游客中心；博物馆和画廊；游乐圆和码头工作场所 博物馆；其他（游乐园，购物中心） 画廊；科技景点；休闲公园；主题乐园；工艺制作中心

第二节 景区的分类 一、按景区资源的性质分 • 文化景区、自然景区、节庆活动、游憩景区、娱乐 景区。 二、按景区提供的产品类型分 目前，国内外不同的专家、学者对旅游景区的分类都选择了自己 的标准，大致有四分法、五分法等几种代表性的观点。 一、按景区资源的性质分 • 文化景区、自然景区、节庆活动、游憩景区、娱乐 景区。 二、按景区提供的产品类型分 • 观光产品型、度假产品型、专项产品型。 三、按景区提供的旅游产品的性质分 • 资源依托型景区、资源脱离型景区 四、按景区的功能、目标与管理方式分 • 经济开发型旅游景区、资源保护型旅游景区

格尔德纳等人的五分法 景区景点 文化景区 自然景区 节庆活动 游憩景区 娱乐景区 历史遗址 考古遗址 建筑物 风味菜系 纪念碑 工业遗址 博物馆 民俗 音乐会 剧场 地貌风景 海景 公园 山地 动物群 植物群 海岸 岛屿 超大型活动 社会活动 节事 宗教仪式 运动赛事 专业展览 企业活动 观光 高尔夫 游泳 网球 远足 自行车游 雪地运动 主题乐园 游乐圆 赌场 电影院 购物设施 表演中心 运动设施

第二节 景区的分类 一、文化景区 • 历史遗址、考古遗址、建筑物、纪念碑、工业遗 址、博物馆、民俗、音乐会、剧场等 唐大明宫国家遗址（西安）

第二节 景区的分类 二、自然景区 • 地貌风景、海景、公园、山地、动物群、植物群、 海岸、岛屿等 海南 三亚 天涯海角风景区 黄山风景区

第二节 景区的分类 三、节庆活动 • 超大型活动、社会活动、节事、宗教仪式、运动赛 事、专业展览、企业活动等。 宗教仪式（西藏） • 超大型活动、社会活动、节事、宗教仪式、运动赛 事、专业展览、企业活动等。 宗教仪式（西藏） 2008年北京奥运会

第二节 景区的分类 四、游憩景区 • 观光、高尔夫、游泳、网球、远足、自行车游、雪 地运动等。 自行车游 深圳 观澜湖高尔夫

第二节 景区的分类 五、娱乐景区 • 主题乐园、游乐园、赌场、电影院、购物设施、表 演中心、运动设施等。 澳门 赌场 迪斯尼乐园（香港 ）

Case study: Case 1 Millennium Dome London

几个概念的辨析 Visitor attractions & tourist attractions The term “tourist attraction” is actually a misnomer since most visitors to attractions are not tourists in the accepted sense of the word, except in a few exceptional cases, such as Disney World in Florida or Legoland in Denmark. In other words, they are usually day-visitors rather than staying visitors and often they come from the region in which the attraction is located.

Attractions & destinations Attractions are generally single unites, individual sites or very small, easily delimited geographic areas based on a single key feature. Destinations are larger areas that include a number of individual attractions together with the support services required by tourists.

There is a strong link between the two and it is usually the existence of a major attraction that tends to stimulate the development of destinations, whether the attraction is a beach , a religious shrine or a theme park. Once the destination is growing, other secondary attractions often spring up to exploit the market.

第三节 旅游景区在旅游产业中的地位 （一）旅游景区是旅游业的核心要素 “旅游 ”从词面上可以理解为 “旅 ”是方式，“游 ”是目 的，而 “游 ”的空间凭借就是旅游景区。我们常说旅 游产业有“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，“游 ”引起了其他几个支撑要素的存在，配合完成了整个“游 ”的过程。所以，从这个意义上讲，吸引旅游行为产生的旅游景区就成为旅游业的核心要素，也是旅游活动产生的直接动因。

第三节 旅游景区在旅游产业中的地位 （二）传播地区旅游形象，提高区域知名度 • 旅游景区往往比单一的地名传播的快，容易使人记 • 旅游景区往往比单一的地名传播的快，容易使人记 忆。在市场经济条件下，一个好的旅游景区就是一张 旅游名片，而且能对地区旅游形象的树立发挥很强的 市场影响。这对区域旅游产业的发展将起到 “先声夺 人 ”的效果。 如：黄山是国内外知名的旅游景区，品牌的知名度远远超过了所在地 屯溪，现在为了利用旅游景区进行经济发展，已经更名为黄山市。 张家界市所在地，原名大庸。1988年5月 18日，国家批准建立了地级 大庸市；因 “大庸 ”之名远不及境内所辖中国第一个国家森林公园张家界的 知名度高，1994年 4月 4日，国务院批准大庸市更名为张家界市。 另外，旅游景区也是集中展示我国民族风情和博 大历史文化的一个窗口和重要平台，代表了中国旅游 形象。

第三节 旅游景区在旅游产业中的地位 （三）旅游景区的消费是旅游经济新的增长点 • 旅游景区作为吸引力的根本来源，是旅游者的终极目 • 旅游景区作为吸引力的根本来源，是旅游者的终极目 的地，其经营管理成为旅游业持续发展的着力点。据 国家统计局统计，2001年旅游外汇收入中，旅游景区 收入（主要是门票收入，不包含餐馆和购物收入）为 8.02亿美元，占当年旅游外汇收入的4.5%；2002年为 14.31亿美元，占当年旅游外汇收入的7％。2002年， 中央政府共安排12亿元用于西部地区旅游景区基础设 施的建设，计划项目达115个，这一举措为我国旅游 经济的发展带来长远效益。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 一、我国旅游景区的发展历程 • 优先发展入境旅游，旅游景区在事业接待功能中起步 我国旅游业发展历程的特殊性决定了旅游景区发展历史的特殊性。 比照我国旅游业的发展历程，将我国旅游景区的发展划分为三个阶段。 • 优先发展入境旅游，旅游景区在事业接待功能中起步 (1954-1978) 新中国成立后，1954年第一家旅行社诞生，标志着中国 旅游业开始起步，旅游景区在事业接待型的角色定位中起 步。其主要作用是对外宣传中国的建设成就、加强国际友好 往来。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 一、我国旅游景区的发展历程 • 改革开放以后，国内旅游起步，旅游景区从事业接待 • 改革开放以后，国内旅游起步，旅游景区从事业接待 型向经济经营型转变（1979－ 1999） 1978年以后，中国旅游业得改革开放之先，进入了新的发 展时期。邓小平同志对加快旅游业的发展多次做出了重要指 示。1998年，我国入境旅游业接待达到 6347.84万人次，旅游创 汇126.02亿美元，分别是 1978年的35倍和48倍。在此发展阶 段，旅游景区存在的性质开始发展转变：由旅游业发展初期的 政府事业接待性质逐渐转变为经济经营性质。1999年年末，中 央决定将旅游业作为中国经济新的增长点，将旅游业视为需要 加强的一个产业门类，也被视为产业结构调整的主要推动力 量。从地方上看，一个地区通过以旅游景区为核心的旅游业的 发展，得到了实实在在的好处，对旅游景区的开发建设热情逐 步提高。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 一、我国旅游景区的发展历程 • 以1999年黄金周的实施和出境旅游的兴起为契机，旅 • 以1999年黄金周的实施和出境旅游的兴起为契机，旅 游景区面临空前的机遇和挑战（1999－至今） 1999年“十一”我国开始实行包括“五一”、“十一 ”和春节的大长假制度，即三个“黄金周”制度。由此，我国国内旅游市场出现“井喷 ”现象，国内旅游市场全面启动，绝大多数旅游景区人潮涌动甚至人满为患。“黄金周”的实施，带来的市场变化给旅游景区带来了空前基于和挑战。 机遇主要体现：国内旅游市场全面启动及入境旅游市场规 模进一步扩大给旅游景区的发展带来更大的发展空间。 挑战主要表现：我国旅游景区在新的市场环境下竞争力的 下降。经营管理水平低下、旅游景区产品单一、运行机制不顺 等问题使旅游景区业成为我国旅游业发展的新“瓶颈”。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 二、我国旅游景区的管理的突出问题 • 政出多门，条块分割管理，政府主导的功能被弱化 • 政出多门，条块分割管理，政府主导的功能被弱化 我国的旅游景区分别隶属于多达 12个不同的政府部门管 理，建设、林业、环保、文化、文物、宗教、海洋、地质、旅 游等部门都在行使管理权。在同一景区内，建设、文物、林 业、水利、旅游等多个部门插手管理，再加上景区所在地政府 的属地管理，导致旅游景区的发展无所适从、左右为难，影响 了旅游景区的健康发展。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 • 旅游景区政企不分，政事不分现象普遍 企、事不分，政府机关的衙门作风与旧国企的各种弊端兼而有 • 旅游景区政企不分，政事不分现象普遍 在许多风景名胜区以及文物景区中，由于条块分割和政、 企、事不分，政府机关的衙门作风与旧国企的各种弊端兼而有 之。在经营方面，主动性差、市场意识淡薄；在人力资源方 面，机构臃肿、专业人才缺乏；在分配制度方面，死工资、平 均工资盛行。这种管理体制一方面导致风景文物资源的闲置浪 费；另一方面导致风景旅游开发和经营中的无序、低效率以至 破坏，严重困扰我国旅游景区的正常发展。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 • 旅游景区秩序混乱，服务意识弱，游客安全感不足 • 旅游景区秩序混乱，服务意识弱，游客安全感不足 旅游安全需求是旅游活动的内在要求，决定旅游目的的实 现与否。安全保障权是旅游者最基本、最重要的权利。旅游不 仅要求旅游设施安全可靠，更注意旅游景区内营造的诚信环 境，使游客的让渡价值最大化。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 • 资源破坏，环境恶化 山建索道、修公路，核心景区内建宾馆等；另一方面是由于旅 • 资源破坏，环境恶化 资源的破坏，一方面是人为的破坏，例如，不遗余力地开 山建索道、修公路，核心景区内建宾馆等；另一方面是由于旅 游容量超载产生的资源退化。

第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状 • 旅游景区产品质次价高，特色性不强 景区产品价格具有刚性，只升不降。加上我国的旅游景区主要 • 旅游景区产品质次价高，特色性不强 公共资源类的旅游景区存在一定的经营垄断性，因而旅游 景区产品价格具有刚性，只升不降。加上我国的旅游景区主要 依靠两票收入（门票和厕所票），所以作为旅游景区产品价格 的主要表现－景区门票一直虚高不下。与欧洲和美国的旅游景 区门票免费或低收费相比，旅游景区产品的消费对于中外游客 来说都算是奢侈品。 特色性不强主要指景区资源的文化内涵挖掘不够。例如景 区商品，千篇一律。