第8章 区域经济整合
本章主要内容 第1节 区域经济理论 第2节经济一化体化的主要形式 第3节区域经济整合的实践
第1节区域整合的理论 一、大市场理论 大市场理论的核心是:⑴通过国内市场向统一的大市场延伸,扩大市场范围获取规模经济利益,从而实现技术利益;⑵通过市场的扩大,创造激烈的竞争环境,进而达到实现规模经济和技术利益的目的。大市场理论的代表人物是:西托夫斯基和德纽。
缺点:在自由贸易区条件下的国际贸易会出现贸易偏转(trade deflection)。贸易偏转是指区内某成员国向其它成员国出口产品,同时从区外进口相同产品以代替本国产品满足国内需求的一种贸易流向。
二、关税同盟理论 最早在德国,是指一些实力相对弱小的国家为了追求自己的利益,可以与意向及利害相同的某些国家结成同盟,实行集体保护贸易, 以共同反抗同它们的利益相冲突的强大国家。而现代社会经常是强强联合。
在关税同盟成立以前,关税同盟国从世界上生产效率最高,成本最低的国家进口产品;关税同盟成立以后,关税同盟该项产品转由同盟内生产效率最高的国家进口。但如果同盟内生产效率最高的国家低于世界上最高的生产效率,则进口成本比过去增加,消费开支扩大,使同盟国的社会福利水平下降。
AB两国关税同盟前 AB两国关税同盟后 贸 易 创 造 和转移效 果 贸易 B 国 B 国 钢铁成本 150 钢铁成本 150 钢铁成本 150 在A国价格450(150+关税200%) B 国 钢铁成本 150 在A国价格150 A国 钢铁成本250 A 国 钢 铁成 本250 C 国 钢铁成本100 在A国价格300(100+关税200%) C 国 钢铁成本100 在A国价格300(100+关税200%) 贸易
关税同盟的静态效应 贸易创造效应: 因成员国之间贸易规模扩大和由此带来的经济福利水平提高的效应。包括正生产效应和正的消费效应。 贸易转移效应: 由于贸易对象变化所导致的本国进口成本增加以及全球社会财富浪费和经济福利水平下降的效果。
关税同盟的动态效果 关税同盟的动态效果主要是分析关税同盟对成员国就业,产出,国民收入,国际收支和物价水平的影响,又称之为次级效果(Secondary Effect)。
(1)提高资源使用率,产生竞争效应 (2)规模经济的效应 (3)刺激投资,促进技术进步 (4)有利于国际专业化分工,提高劳动生产率 (5)促进贸易和经济成长
三、规模经济贸易及协议分工理论 规模经济贸易理论是由著名经济学家克鲁格曼(Paul Krugman)在与艾瀚南(Helpman Elhanan)合著的《市场结构与对外贸易》(1985)一书中提出的学说。 其主要观点为:规模收益递增为国际贸易直接提供了基础,当某一产品的生产发生规模收益递增时,随着生产规模的扩大,单位产品成本递减而取得成本优势,由此导致专业化生产并出口这一产品。规模经济(Economies of Scale)是指在企业生产扩张的开始阶段,企业由于扩大生产规模而使经济效益得到提高。
所谓协议分工,是指两国在生产同类产品的生产效率相近的情况下,通过相互达成协议分别专门生产其中的一种产品,实现规模经济,造成国际分工。 协议分工理论是由日本的经济学家小岛清提出的:通过达成协议实现国际分工、获得规模经济,从根本上看,这种国际分工既不是建立在天然禀赋的基础上,也不是建立在技术差异的基础上,而是借助认为的协议引发的国际分工。 这就自由贸易协定签订的重要理论依据。
第2节经济一化体化的主要形式 一、区域经济集团 上世纪末以来,区域经济一体化浪潮席卷全球。主要表现在两方面:一是区域贸易安排不断涌现。迄今为止,向WTO通报、正在生效、以自贸区为主的区域贸易安排已达到238个。其中,80%以上是在近10年内签署的。到2010年底,全球范围内的自贸协定达到400个。(2013.1——向世贸组织申报的546,354已实施)
二是区域贸易集团内部贸易比重不断上升。美国贸易代表办公室统计,截至2008年底,美已签和在谈自贸协定的国家作为一个整体,已成为世界第三大经济体,占全球GDP总量的14%,占美出口比重的52%。欧盟内部贸易比重更已高达70%。东亚区内贸易比重也提升到了50%以上。 整个国际贸易中,区域贸易占到了50%以上。显然,自贸区已经成为重组世界经济格局的重要方式,也已成为很多国家参与世界贸易自由化、开拓国际市场、促进国内改革的重要选择。
二、区域经济一体化的形式 1、优惠的贸易安排; 2、自由贸易区; 3、关税同盟; 4、共同市场; 5、经济同盟; 6、完全经济一体化
分别是欧盟、北美自由贸易区、 亚太经济合作组织标志
世界区域经济集团化示意图
关税同盟 共同市场 经济同盟 成员国之间自由贸易 共同对外关税 要素自由流动 经济政策一致 自由贸易区 √ √ √ √ √ √ √ √ √
区域经济一体化的层次 高 自由贸易区 关税同盟 低 共同市场 经济同盟 完全经济一体化
第3节区域经济整合的实践 一、欧盟(EU) (一)一体化过程 1950年“舒曼计划” 1952年“欧洲煤钢联营” (煤钢共同体) 1952年“欧洲煤钢联营” (煤钢共同体) 1958年“欧洲经济共同体”(共同市场EEC);“欧洲原子能联营”(原子能共同体) ◆小资料卡片: 《欧洲煤钢共同体条约》文本用的是荷兰 纸张、德国墨水、法国印刷术,由比利时 和卢森堡装订,附着意大利制作的飘带。
1967年三体合并“欧洲共同体”(欧共体EC) 1973年英、丹、爱尔兰 1981年希腊 1986年两牙 1993年欧洲统一大市场启动 1993年11月1日欧盟(EU:The European Union)诞生 1995年加入芬兰、瑞典、奥地利 2004年又加入了10国:
10个新成员国中,除了塞浦路斯、马耳他为地中海岛国, 另外8个国家分别是波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛。
欧盟总部 总有一天,到那时,……所有的欧洲国家,无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性,都将紧紧地融合在一个高一级的整体里;到那时,你们将构筑欧洲的友爱关系…… ——维克多·雨果 欧盟委员会 (Commission of European Union) ,是欧盟的常设执行机构,总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟委员会负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定,处理日常事务,代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判。
欧洲自由贸易联盟(小自由贸易区EFTA)(European Free Trade Association):1960年成立,成员有英国、丹麦、挪威、葡萄牙、奥地利、瑞士、瑞典。以后又加入了芬兰、冰岛、列支敦士登等国。 1977年欧共体与欧洲自由贸易联盟实现了工业品的关税互免,形成工业品自由贸易区即“大自由贸易区”或欧洲自由贸易区 (EFTA)(European Free Trade Alliance)。 1999年欧洲统一货币“欧元”启动。
1999年1月1日,近万人聚集在德国法兰克福欧洲中央银行外一个巨大的欧元符号旁,庆贺欧元正式启用。
欧元的设计 欧元共分7种面值,即5、10、20、50、100、200和500欧元,每种纸币正面图案的主要组成部分是门和窗,象征着欧盟推崇的合作和坦诚精神。此外还描绘了欧盟的12颗五角星,它们充满活力,和谐地并存于当今的欧洲。纸币的反面是各类桥梁,包括很早以前的小桥和现代先进的吊桥。桥梁被视为纽带的象征,象征着欧洲与其他国家之间的联系纽带。各种门、窗、桥梁等图案分别体现了欧洲各时期的建筑风格, 面值从小到大依次为古典派,浪漫派、哥特式、文艺复兴式、巴罗克和洛可可式、铁式和玻璃式、现代派建筑风格。欧元硬币由8种面额组成,包括1、2、5、10、20、50欧分和1、2欧元,并具有一个统一的硬币正面和一个体现国家特征的硬币反面。
(二)欧共体实行一系列共同政策和措施 ①实现关税同盟和共同外贸政策: 1967年统一的关税率,1968年7月1日起成员国之建立关税同盟。1973年,欧共体实现了统一的外贸政策。马约生效后,为进一步确立欧洲联盟单一市场的共同贸易制度,欧共体各国外长于1994年2月8日一致同意取消此前由各国实行的6400多种进口配额,而代之以一些旨在保护低科技产业的措施。
②实行共同的农业政策 1962年7月1日欧共体开始实行共同农业政策。1968年8 月开始实行农产品统一价格;1969年取消农产品内部关税;1971年起对农产品贸易实施货币补贴制度。
③建立政治合作制度 1970年10月建立。1986年签署,1987年生效的《欧洲单一文件》,把在外交领域进行政治合作正式列入欧共体条约。为此,部长理事会设立了政治合作秘书处,定期召开成员国外交部长参加的政治合作会议,讨论并决定欧共体对各种国际事务的立场。1993年11月1 日马约生效后,政治合作制度被纳入欧洲政治联盟活动范围。
④基本建成内部统一大市场 1985年6月欧共体首脑会议批准了建设内部统一大市场的白皮书,1986年2月各成员国正式签署为建成大市场而对《罗马条约》进行修改的《欧洲单一文件》。统一大市场的目标是逐步取消各种非关税壁垒,包括有形障碍(海关关卡、过境手续、卫生检疫标准等)、技术障碍(法规、技术标准)和财政障碍(税别、税率差别),
于1993年1月1日起实现商品、人员、资本和劳务自由流通。1993年1月1日,欧共体宣布其统一大市场基本建成,并正式投入运行。
(三)建立政治联盟 1990年4月,法国总统密特朗和联邦德国总理科尔联合倡议于当年底召开关于政治联盟问题的政府间会议。经过1年的谈判,12国在1991年12月召开的马斯特里赫特首脑会议上通过了政治联盟条约。其主要内容是12国将实行共同的外交和安全政策,并将最终实行共同的防务政策。此外还实行了共同的渔业政策、建立欧洲货币体系、建设经济货币联盟等措施。
(四)将设永久救援基金 据路透社报道,欧盟领导人已经于周一举行的峰会上就从2012年7月起引入永久性欧洲稳定机制(ESM)达成一致性意见。欧洲稳定机制的贷款能力将为5000亿欧元,将取代目前为爱尔兰和葡萄牙提供了救助的暂时性救助基金——欧洲金融稳定基金(EFSF)。
二、北美自由贸易区(NAFTA) 美、加、墨于1994年成立的。经过15年过渡将取消进口关税,实现商品与劳务的自由移动。 美洲自由贸易区(FATT):2001年4月签署协定,34国,2005年12月31日运作。
三、亚太经济合作组织(APEC) 全称“亚洲及太平洋经济合作组织,1989年成立。 性质: 是地区性经济论坛和磋商机构。全球最大(规模)。http://user.nankai.edu.cn/apec/
宗旨: 相互依存,共同受益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易堡垒。 七个关键词“开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益”。
亚太经合组织(APEC)第十四次领导人非正式会议2006年11月19日在越南首都河内闭幕,与会领导人在身穿越南的传统服装“奥黛”,一起照“全家福”。
形式:部长级会议(每年召开一次)、高级官员会议(每年三到四次)、领导人非正式会议(1993年首次,1994年茂物会议确定了发展目标:发达成员在2010年、发展中成员在2020年实现贸易和投资自由化。) 成员:21个,98年又加入了俄、越、秘鲁。1991年中国与“中国台北”和“香港”同时加入。
亚太经合组织APEC第二十一次领导人非正式会议 今年峰会的主题是“活力亚太,全球引擎”, http://news.xinhuanet.com/video/2013-10/07/c_125489415.htm
2011年11月12日,亚太经合组织(APEC)峰会在美国夏威夷檀香山举行。欧债危机当然是主要议题。不过,东道主美国极力推动的“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP),已成为另一个迅速升起的焦点。(跨太平洋伙伴关系协议)
四、其他经济一体化组织 1、南方共同体 又称南锥体, 是1991年巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭四国组成的。1996年决定接纳智利和玻利维亚为成员国,从而使成员国扩大到6个国家。
2、东南亚国家联盟 10国(ASEAN)1993年起用15年时间,完全消除成员国的贸易堡垒,组成自由贸易区
1967年8月成立,成员印、泰、新、菲、马。1984年,文莱,1995年越南,1997年老挝、缅甸,1999年柬埔寨加入为10国。1993年向东盟自由贸易区(AFTA)起步,决定起用15年时间,完全消除成员国的贸易堡垒,组成自由贸易区。
3、中国—东盟自由贸易区 2002年11月4日,中国和东盟10国签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》(CAFTA),标志中国—东盟自由贸易区的正式启动。
货物贸易谈判:2003年起—2004年6月30日结束。 服务贸易和投资谈判:2003年开始,尽快结束。 经济合作:农业、信息技术、人力资源开发、投资促进和湄公河流域开发为重,逐步向其他领域扩展。 我国还与哪些国家或集团签订了自由贸易协定?
此外: 中国大陆和台湾签订了经济合作框架(ECFA) 大陆和台湾分步骤分别降低539种商品和267种商品的关税,到2013年1月取消关税。双方也一致同意,台湾将进入大陆的银行、保险和医疗领域。大陆答应不寻求劳动市场的开放。