益思科技法律事務所 賴文智律師 @台北市資訊中心 地理資訊系統與著作權 益思科技法律事務所 賴文智律師 @台北市資訊中心

著作受保護的要件 須屬於文學、科學、藝術等學術範圍的創 作(第3條第1項第1款) 具有原創性（原始性與創作性） 實用的發明創作，基本上不是由著作權法保 護 具有原創性（原始性與創作性） 原始性強調自行創作而非抄襲 著作為人類精神活動成果，故須具有一定程 度的創意之作品，始受著作權法保護 須具有具體的表達(第10-1條)

著作受保護的要件 第10-1條：依本法取得之著作權，其保護 僅及於該著作之表達，而不及於其所表達 之思想、程序、製程、系統、操作方法、 概念、原理、發現。 以具體方式將抽象概念表現出來，即為「表達」 尚未具體表達出來之思想，不受著作權法保護 已表達之著作，僅具體表達之成果受保護，其所傳達 之思想不受保護，他人可以再行以自己的方式闡述該 思想

攝影著作與原創性 台北地方法院83年度自字第250號 所謂之原創性程度…其精神作用仍須達到相當之程度，足以表現出 作者之個性及獨特性，方可認為具有原創性，如其精神作用的程度 甚低，不足以讓人認識作者的個性，則無保護之必要，此乃我國著 作權法第一條之所以規定該法之制定目的… 若精神作用程度甚低之作品，縱使具備有「稀少性」及「特殊性」， 然因不具有原創性，並非著作權法所稱之著作，不應受該法之保護， 以避免使著作權法之保護範圍過於浮濫，而致社會上之一般人民於 從事文化有關之活動時，動輒得咎； 經查本件自訴人遭擅自重製之作品，係其所拍攝當時為國家安全局 副局長殷宗文之照片，該照片係殷宗文於一聚會場所端坐時，為自 訴人所攝得，依其所拍攝之照片內容觀之，實無法察覺出自訴人之 所以選擇該照片拍攝之距離、角度有何特殊之考量，應僅為自訴人 當時於其隨機取得之地點拍攝得成，其所拍攝之照片縱具有其所稱 之「特殊性」及「稀少性」，然自訴人於系爭照片上所施之精神作 用力甚低，無法認為具有原創性，不符著作權法所稱著作之要件， 自不受著作權法所保護。

攝影著作與原創性 92年度台上字第1424號 攝影著作固屬著作權法之著作，然著作權法之精神，在 於保護具「原創性」之著作，故攝影著作，應係由「主 題之選擇」、「光影之處理」、「修飾」、「組合」或 其他藝術上之賦形方法，以攝影機產生之著作，始受保 護。通常一般以攝影機對實物拍攝之照片，尚難認係著 作權法所指著作。本件告訴人之「氣球佈置場所」三幀 照片，僅係對其佈置場景以一般之照相機如實拍攝，並 非以思想或感情等一定之固定影像加以表現，且未對被 攝之對象、構圖、角度、光線、速度等有所選擇或調整， 乃屬一般單純之攝影，並不具原創性，實非著作權法保 護之對象，被告雖重製之，亦難以上開罪名相繩。

著作受保護的要件 須非著作權法第9條不予保護之標的 下列各款不得為著作權之標的︰ 一 憲法、法律、命令或公文。 二 中央或地方機關就前款著作作成之翻譯物或編 輯物。 三 標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、 簿冊或時曆。 四 單純為傳達事實之新聞報導所作成之語文著作。 五 依法令舉行之各類考試試題及其備用試題。 前項第一款所稱公文，包括公務員於職務上草 擬之文告、講稿、新聞稿及其他文書。

著作的種類 1. 語文著作：包括詩、詞、散文、小說、劇本、學 術論述、演講及其他之語文著作。 1. 語文著作：包括詩、詞、散文、小說、劇本、學 術論述、演講及其他之語文著作。 2. 音樂著作：包括曲譜、歌詞及其他之音樂著作。 3. 戲劇、舞蹈著作：包括舞蹈、默劇、歌劇、話劇 及其他之戲劇、舞蹈著作。 4. 美術著作：包括繪畫、版畫、漫畫、連環圖（卡 通）、素描、法書（書法）、字型繪畫、雕塑、美術 工藝品及其他之美術著作。 5. 攝影著作：包括照片、幻燈片及其他以攝影之製 作方法所創作之著作。 6. 圖形著作：包括地圖、圖表、科技或工程設計圖 及其他之圖形著作。

著作的種類 7. 視聽著作：包括電影、錄影、碟影、電腦螢幕上 顯示之影像及其他藉機械或設備表現系列影像，不論 有無附隨聲音而能附著於任何媒介物上之著作。 8. 錄音著作：包括任何藉機械或設備表現系列聲音 而能附著於任何媒介物上之著作。但附隨於視聽著作 之聲音不屬之。 9. 建築著作：包括建築設計圖、建築模型、建築物 及其他之建築著作。 10.電腦程式著作：包括直接或間接使電腦產生一定 結果為目的所組成指令組合之著作。 表演：對既有著作或民俗創作(expressions of folklore)以 演技、舞蹈、歌唱、彈奏樂器或其他方法加以詮釋。

特殊型態的著作 改作(衍生)著作 將既有之著作，以具有創作性的方式(例如： 翻譯、編曲、拍攝影片、製作卡通等)，產生 新的著作，即為改作(衍生)著作 金庸「射雕英雄傳」→改編為劇本→依劇本 拍攝為電影→電影改編為電腦遊戲，都是改 作 著作權法第6條：「Ⅰ就原著作改作之創 作為衍生著作，以獨立之著作保護之。Ⅱ 衍生著作之保護，對原著作之著作權不生 影響。」

特殊型態的著作 編輯著作就資料之選擇(selection)及編排 (arrangement)具有創作性者，即為著作權 法保護之編緝著作 例如：九○年代小說選，單篇小說為獨立著作， 但編輯挑選值得精讀之多篇小說並編輯排版， 就其選擇及編排，受著作權法保護 著作權法第7條：「Ⅰ就資料之選擇及編排 具有創作性者為編輯著作，以獨立之著作 保護之。Ⅱ編輯著作之保護，對其所收編 著作之著作權不生影響。」

著作人格權 公開發表權 姓名表示權 禁止他人損害名譽權 著作的創作人，有權利決定他的創作是不是要公 諸於世 創作人有權利要求在作品上表示或不表示其名稱 （包括：本名、筆名、藝名…等） 禁止他人損害名譽權 過去亦稱「同一性保持權」現已放寬。主要是對 於有人以變更、扭曲、竄改的方式，變更著作的 內容、形式、名目的話，創作人可以加以禁止。 §87第1款：以侵害著作人名譽之方法利用其著作者。

公開發表權的例外 公務員為著作人之職務上創作，且著作財產權歸該公務 員隸屬之法人享有者，公務員不享有公開發表權。 推定著作人同意公開發表其著作的情形︰ 著作人將其尚未公開發表著作之著作財產權讓與他人或授權他人 利用時，因著作財產權之行使或利用而公開發表者。 著作人將其尚未公開發表之美術著作或攝影著作之著作原件或其 重製物讓與他人，受讓人以其著作原件或其重製物公開展示者。 依學位授予法撰寫之碩士、博士論文，著作人已取得學位者。 視為著作人同意公開發表其著作的情形： 由雇用人或出資人自始取得尚未公開發表著作之著作財產權者， 因其著作財產權之讓與、行使或利用而公開發表 依著作權法第13條第3項取得利用權之情形

姓名表示權的例外 公務員為著作人之職務上創作，且著作財 產權歸該公務員隸屬之法人享有者，公務 員不享有姓名表示權。 利用著作之人，得使用自己之封面設計， 並加冠設計人或主編之姓名或名稱。但著 作人有特別表示或違反社會使用慣例者， 不在此限。 依著作利用之目的及方法，於著作人之利 益無損害之虞，且不違反社會使用慣例者， 得省略著作人之姓名或名稱。

著作財產權 著作財產權可說是一群不同著作利用權利 的集合 重製權、出租權（§60小說、漫畫出租店都 是合法的）、改作權、讓與權（散布權）、 公開播送權、公開傳輸權 語文著作的公開口述權 視聽著作的公開上映權 語文、音樂或戲劇、舞蹈著作；現場表演； 的公開演出權；錄音著作的報酬請求權 未發行的美術或攝影著作的公開展示權

著作財產權的保護期間 自然人：著作財產權，除本法另有規定外，存續於著作人 之生存期間及其死亡後五十年。著作於著作人死亡後四 十年至五十年間首次公開發表者，著作財產權之期間，自 公開發表時起存續十年。 法人：法人為著作人之著作，其著作財產權存續至其著作 公開發表後五十年。但著作在創作完成時起算五十年內未 公開發表者，其著作財產權存續至創作完成時起五十年。 攝影、視聽、錄音及表演則為公開發表後五十年，未發表 者自創作完成時起五十年。 別名或不具名著作 第32條：「別名著作或不具名著作之著作財產權，存續至著作公 開發表後五十年。但可證明其著作人死亡已逾五十年者，其著作 財產權消滅。前項規定，於著作人之別名為眾所周知者，不適用 之。」

著作權保護的原則 著作權法第10條：「著作人於著作完成時 享有著作權。但本法另有規定者，從其規 定。」 創作保護主義：著作人於創作完成時起， 無須任何其他程序，即自動受著作權法保 護。 著作權原則上屬於實際從事創作的著作人 享有，但受雇關係及出資聘人完成著作的 情形，可以透過契約約定。

職務上完成之著作 著作權法第11條：「Ⅰ受雇人於職務上完 成之著作，以該受雇人為著作人。但契約 約定以雇用人 為著作人者，從其約定。Ⅱ 依前項規定，以受雇人為著作人者，其著 作財產權歸雇用人享有。但契約 約定其著 作財產權歸受雇人享有者，從其約定。Ⅲ 前二項所稱受雇人，包括公務員。 」

出資聘人完成著作 著作權法第12條：「Ⅰ出資聘請他人完成 之著作，除前條情形外，以該受聘人為著 作人。但契約 約定以出資人為著作人者， 從其約定。Ⅱ依前項規定，以受聘人為著 作人者，其著作財產權依契約約定歸受聘 人或 出資人享有。未約定著作財產權之歸 屬者，其著作財產權歸受聘人享有。Ⅲ依 前項規定著作財產權歸受聘人享有者，出 資人得利用該著作。 」

投稿的特別規定 著作權法第41條：「著作財產權人投稿於 新聞紙、雜誌或授權公開播送著作者，除 另有約定外 ，推定僅授與刊載或公開播送 一次之權利，對著作財產權人之其他權利 不 生影響。」

圖一 地理資訊系統建置應用過程示意圖 真實世界 資訊系統 空間決策 成果輸出與展示 資料輸入與處理 資料取得 既存資料 現場調查 遙感探測 數位板 掃描器 文字檔案 資料管理系統 地理資料 圖形 屬性 軟 拷貝 硬 拷貝 其他媒體 資料操作 與分析 資料轉換 與分享 圖一　地理資訊系統建置應用過程示意圖

GIS所涉及的著作權議題 所收錄資料之保護 所使用電腦程式之保護 不受著作權保護之標的 受著作權保護之標的 如：不具創作性之事實性資料、法律明文規定不予保護之 資料(著§9)、保護期間屆至之資料…等。 受著作權保護之標的 保護要件(著§3Ⅰ) 著作種類(著§5Ⅰ) 權利內容 所使用電腦程式之保護 著作種類(著§5Ⅰ)

GIS所涉及的著作權議題 地理資訊系統整體之保護 是否在我國著作權法編輯著作之保護範圍內  就資料之選擇及/或編排具有創作性？ 保護要件(著§3Ⅰ、§7Ⅰ) 　　 就資料之選擇及/或編排具有創作性？ 權利內容：就其選擇或編排受保護 　　 以重製、改作、公開傳輸、散布、出租權為 限？

GIS所涉及的著作權議題 溢出編輯著作之保護範圍  不具創作性之地理資訊系統之保護？  透過公平交易法保護是否足夠？ 不符保護要件之原因、應予保護之理由及可能提 供之保護方式 多數地理資訊系統因本身須儘可能完整無闕漏及貼近事實之 特性及要求，不符編輯著作「就資料之選擇及編排具有創作 性」之保護要件，然此扞挌之處，卻恰為其利用上之價值所 在。 　　 不具創作性之地理資訊系統之保護？  透過公平交易法保護是否足夠？ 開放式地理資訊系統(Open GIS)以整合程式及交換格式為運 作核心 　　 回歸電腦程式著作之保護

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