各類校園安全防護與緊急應變 臺北縣聯絡處 軍 訓 督 導 吳豫州 1 1
校園安全管理思維 危機管理 緊急應變 趨吉 避兇 災害管理 安全管理 2
校園安全管理思維 安全是優質校園的起點，透過管理策略的執行，可達到人安、物安、事安的目標。 校園安全管理策略 宣導基本安全防護觀念 建立師生安全防護的意識 加強安全防護措施、設備及支援系統 擬定各項執行及應變計畫 適時演練及檢討 3
常見校園安全事件 天然災害 地震 風水災 土石流等 交通意外事件 運動遊戲傷害 偷竊及外人入侵事件 疑似藥物濫用事件 兒少保護事件 天然災害 地震 風水災 土石流等 交通意外事件 運動遊戲傷害 偷竊及外人入侵事件 疑似藥物濫用事件 兒少保護事件 師生、生生性騷(侵)事件 溺水事件 傳染病事件 食物中毒事件 遭詐騙事件 暴力鬥毆事件 4
校安事件前的預防管理 (一) 事發前您知道些什麼 安全素養 921 吸取其他學校或過往 案例與經驗 研習目的 聽取教職員工生及家長之意見 安全素養 921 吸取其他學校或過往 案例與經驗 研習目的 聽取教職員工生及家長之意見 繪製安全地圖 5
校安事件前的預防管理 (二) 事發前您知道些什麼？ 96年校園安全地圖 99年校園安全地圖 振聲 加油 6
校安事件前的預防管理 (三) 事發前您知道些什麼？ 4月22日(二)導師發現 4月23日(三)學務處約談 4月24日(四)召集家長 4月25日(五)召開會議 大清查 4月26日(六) 4月27日(日)部落格沖人氣 4月28日(一)部落格沖人氣 4月29日(二)台大批踢踢討論 4月30日(三)網路流傳 5月1日(四)網路大流傳 5月2日(五)媒體採訪 校安通報 5月3日(六)蘋果日報頭版 7
校安事件前的預防管理 (四) 知道潛在危害後如何處理 立即處理並改善 進行潛災分析 新興毒品 校內工程 進行潛災分析 新興毒品 校內工程 成本過大未獲支持時的處理 中原水道 夜間照明 修正災害管理計畫(含應變)計畫 8
校安事件前的預防管理 (五) 知道潛在危害後如何處理 建立緊急聯絡網絡 完成減災、整備措施 撰寫腳本 實施演練 校安中心掛圖 網絡表分送 校園設施 設備 完成減災、整備措施 撰寫腳本 實施演練 黃彥凱 防護團 防震演習時機 成功大學校園一隅 9
校安事件前的預防管理 (六) 演練型態 簡報導引型（Orientation） 技術演練型(Drill) 桌上演練型（Tabletop） 依美國聯邦緊急應變總署（FEMA）的定義 演練型態 簡報導引型（Orientation） 技術演練型(Drill) 桌上演練型（Tabletop） 功能性兵棋推演型（Functional） 全面性演習型（Full-Scale） 10
簡報導引型 優點： 一人準備即可 進行容易，最為經濟 缺點： 聽講者處於被動地位 易流於空談 適用於全面性演練前之勤前教育或說明 11
技術演練型 優點： 演練技術可量化 易舉辦且易表現 缺點：演練層級太低，缺乏戰術運用與戰略思考 適用於消防演練、緊急疏散、包紮固定、傷患搬運等 12
桌上演練型 優點： 狀況均可掌握，錯誤均可重來 主管同聚一堂，相互瞭解彼此 缺點：缺乏臨場感 屬於戰術運用層面，適用於學校危機處理小組演練 13
功能性兵棋推演型 優點： 視同正式演習，具時間與決策壓力 無法依劇本行事，可磨練應變能力 缺點： 需由專業人士規劃，需專業軟體設計與週全硬體支援 屬於戰略運用層面，適用於緊急應變中心(EOC)之演練 14
全面性演習型 優點： 接近實際狀況，可擴大參與層面 可發現真正問題，並據以修正應變計畫 缺點： 動員人力、物力大，狀況掌握不易 易流於為演習而演習，無法提升應變處理能力 可配合防護團訓練實施，讓全校師生共同參與 15
校安事件前的預防管理 (七) 學校常見之演練方式與優劣 桌上演練(沙盤推演)： 幹部演練： 綜合演練： 參演人數少 經濟安全 參演人數少 經濟安全 缺乏情境 易流於空談 不易找出問題 幹部演練： 較為經濟安全 同學參與不足 綜合演練： 掌握不易 藉由想定設計 可找出問題改善 16
校安事件中的處理 (一) 態度決定方向 明快得宜 轉機 發生危害 應變處理 推托諉過 危害 17
校安事件中的處理 (二) 現場指揮與控制 夜間大地震廁所 鹹猪手 召開緊急應變小組或決策小組會議 指定發言人 危害狀況搜集與通報 現場指揮與控制 夜間大地震廁所 鹹猪手 召開緊急應變小組或決策小組會議 指定發言人 危害狀況搜集與通報 受害師生之應急照顧 18
ICS 19
校安事件中的處理 (三) 應變過程之完整紀錄 手機 錄音 照相 復原工作之籌備 其他危害應變及防止擴大之措施 20
校安事件後的管理 建立回饋系統與學習機制 受害及相關師生之安置與心理諮商輔導 危害勘查、鑑定與通報 復原經費之籌措 捐贈物資、款項之分配與管理及救助金之發放 硬體設施復原重建 學生就學援助、復學、復課輔導 召開檢討會議，檢討減災、整備、應變之缺失 其他有關災後復原重建事項 記取事件經驗做好事件預防 21
回顧 事發前學校「知道些什麼」？ 「知道什麼後」學校採取什麼措施？ 災害(事件)爆發後，現場如何處理？(應變) (減災─潛災分析) 「知道什麼後」學校採取什麼措施？ 消極措施(減災) 積極措施(整備) 災害(事件)爆發後，現場如何處理？(應變) 危機處理小組之作為為何？(應變) 檢討與重建作為如何？(復原) 如何確保類似災害(事件)不再發生？(減災) 22