7、希腊民主政治

城邦公民政治的民主性 城邦政治机制 公民大会 议事会 城邦政体（politeia/constitution） 贵族政体 寡头政体 民主政体

雅典民主政治 世界上最早的民主政体：民主与自由的先驱 　　伯里克利公元前431年的葬礼演说：“我们的政体称为民主政体，因为权力不是在少数人手中，而是在多数人手中。在处理私人争端的时候，所有人在法律面前平等。……正如我们在政治生活中是自由和开放的，我们在日常生活中的相互关系也是如此。”（修昔底德：《伯罗奔尼撒战争史》，II，37）

史料： 希罗多德、修昔底德 亚里士多德：《政治学》、《雅典政制》 伪色诺芬（“老寡头”）：《雅典政制》（Pseudo-Xenophon, or the Old Oligarch, The Athenian Constitution 公元前5世纪的悲剧和喜剧 公元前5－4世纪的演说词 雅典的铭文 柏拉图和色诺芬的相关著作

梭伦立法 克里斯梯尼改革（508／7BCE） 分10部落，划“三一区”（trittyes），形成部落、“三一区”、村社（demos）三级区划 500人议事会，各部落抽签选出50人组成，任期一年，不得连任。 陶片放逐法（Ostracism）

克里斯梯尼的部落和三一区

埃菲阿尔特斯改革（Ephialtes），462／1BCE 剥夺战神山议事会政治权力，移交给公民大会

民主政治运作机制 民主雅典的行政和权力机制包括公民大会、500人议事会、陪审法庭（人民法庭）和官员。 公民大会（ekklesia, assembly） 权力：制定法律、城邦重大事务决策、选举部分官员、直接进行审判。 参加人员：年满20岁的男性公民。 开会地点与次数： Pnyx; 每月4次，每年40次。 实际参与人数：6000－8000 成年男性公民人口：21000－40000

公民大会召集与议政程序 500人议事会事先讨论确定议程 公民就议程事项向议事会提出草案，议事会投票通过后成为提交公民大会的草案。 公民大会对草案进行讨论与辩论，可提出不同方案，亦可修正，之后参加大会的公民直接进行举手投票表决。 公民大会津贴：公元前4世纪初始，3 obols （320s增至1－1.5 drachma）。 1 drachma = 6 obols

500人议事会（boule） 成员选拔：每部落50人，抽签选出（年满30岁男性公民），任期一年，不得连任。 主席团：每部落的50名成员组成主席团，任期一个月，主席团主席抽签选出，任期一日。 职能与权力：为公民大会准备议程和草案，召集并主持公民大会。 主持城邦日常事务（接见使节等）。 管理与监督官员。 罚款权限不超过500德拉克玛（drachma）。 议事会成员津贴：5 obols。

陪审法庭（人民法庭） 陪审员选拔：每年从年满30岁以上的志愿男性公民中抽签选拔6000名陪审员。 不设法官，由陪审团分两轮投票进行审判。 因私诉讼由200人或400人组成的陪审团审判。 因公诉讼由500人、1000人或更大陪审团审判。 陪审员津贴（3 obols） 政治权力：审判危害城邦利益的案件。公民起诉权。

陪审员证件

陪审员抽签龛

滴漏

青铜票 （实心向被告，空心向原告）

官僚制度 年满30岁；绝大部分官职抽签产生，任期一年，不得连任。 少数官僚如十将军等选举产生。 官职采取委员会制（collegiality），通常是十人制。 官员不领俸禄，只领津贴。

监察制度 陶片放逐法（Ostracism） 官僚资格审查制度（dokimasia） 检举制度 卸任审查制度

精英的角色 民主政治中精英的角色 部分选举产生的官职，尤其是十将军和司库 提案人与演说家 演说家（rhetor/rhetores) 伯里克利连续15年当选将军（普鲁塔克） 提案人与演说家 演说家（rhetor/rhetores) 公民大会演说与陪审法庭演说

精英与大众的关系 精英作为提案者和演说家，充当了政策提出者和阐述者。 民众（demos）是决策者，通过公民大会在精英提出的不同政策之间做出抉择。 政治精英若想成为成功的政治领袖，必须从人民的利益出发提出政策。 所谓“平民领袖”（demagogos/demagogoi）问题： 芬利：《雅典平民领袖》(M. I. Finley, “The Athenian Demagogues”, Past and Present 21[1962], 3-24)

雅典民主政治的实质 雅典民主制是精英和民众合作的结果。 至少相当一部分精英认可公民群体掌握决策权力，也意味着认可普通民众掌握决策权力。

小结：古代与现代民主政治 抽签与选举；津贴制 直接民主与间接民主 “暴民统治”抑或“人民暴政”？ “原始军事民主制 ”抑或是“短命的、不稳固的”？

苏格拉底的审判

苏格拉底其人 470/69BC生于雅典附近Alopeke村社，父亲Sophroniscos是石匠，母亲Phaenarete是接生妇。妻子Xanthippe，3个孩子。 432BC，参加镇压Potidaea反叛的战争，勇救Alcibiades。 424BC，参加Delium之战。 422BC，参加争夺Amphipolis的战争。 406BC，担任500人议事会成员，反对处死指挥Arginusae海战的八位将军。 404BC，拒绝执行三十僭主逮捕Leon的命令。 聚集在他周围的贵族子弟。Plato，Alcibiades，Critias。

柏拉图和色诺芬的塑造：为真理而献身的哲人形象 《申辩篇》（Apologia）：“只要我活着，我就要从事哲学，阐明真理。” 《克里同》：“不能因为被判死刑就放弃以前坚持的原则。” 《回忆苏格拉底》：苏格拉底是“善和幸福的完美例子”。

阿里斯托芬笔下的苏格拉底 《云》（423BC） （Strepsiades为躲避债务，而前往苏格拉底的学校学习辩术）。 颠倒黑白的诡辩家、败坏道德的惑众者，行为举止古怪的哲人，无异于智者（Sophist）。 传统神明“不在我们这儿”（247－8），信奉“云”、“混沌”（Chaos）和“喉舌”（Tongue）（424）。

苏格拉底的审判 控告 原告：Meletus（诗人）, Lycon（演说家）, Anytus（政治家） 罪名：不敬城邦之神、发明新神、腐蚀青年

审判 500人陪审团 起诉和辩护 陪审团投票判决 以280/220票被判有罪 原告提出的处罚：死刑 被告：在国家食堂免费就餐；罚款100德拉克玛／3000德拉克玛 以360/140票被判死刑

小结 第一，历史的苏格拉底形象不同于后世的苏格拉底形象； 第二、苏格拉底的审判完全符合雅典的法律诉讼程序； 第三、雅典人并非想置苏格拉底于死地，他的死在很大程度上是自己的选择。