香港長者與經濟援助 老人權益促進會 2019/5/22

講員 XXX 先生／小姐／女士／博士 (老人權益促進會) 2019/5/22

目的 我們長者都有發表意見的權利 社會上未必有一致睇法，鼓勵長者唔淨係發表意見，更要主動與影響佢政策。 2019/5/22

講座內容 世界性背景資料 香港現有的情況 不同人對於香港政府的政策的意見 香港的未來:爭取完善退休保障制度 爭取表達意見及影響政策改善的策略 2019/5/22

世界性背景資料 2019/5/22

聯合國 老齡化發展 老人權益的基本原則(1991) 政府應使任何社會成員都能在 安全及具 尊嚴的環境中邁向老齡，及可以 參與一切與其福祉有關的 決策。 長者應受到尊重 及 保障。 長者應得到合理以及 符合比例的資源分配。 長者亦應該能夠 參與社會 及 作出貢獻，他們的潛能以及過往、現在和將來的努力都應獲得肯定和支持。 長者的 差異 應獲得 適當正視及處理。 政府應建立老齡化政策，建立一個共融的社會。 2019/5/22

國際協助老人協會 老人權益宣言(2002) 他組群的重要性，爭取老人 權益並非是削弱其他人權益 各國應成立老年組織，促 國際協助老人協會 老人權益宣言(2002) 各國應成立老年組織，促 進其擔任自身權益及參與老 化政策制定 支持老人權益並非忽視其 他組群的重要性，爭取老人 權益並非是削弱其他人權益 2019/5/22

世界銀行的角色 在提供老年退休保障方面建議的三個支柱，包括 : 2019/5/22

退休保障的轉變 例如增加條件，提高退休年齡，減少金額….. 故紛紛作出改變 即收即付]退休金 人口老化，年青人口減少 財政負擔重 2019/5/22

爭取不用審查退休保障 不用經過審查而領取退休金的權利是我們多代人努力爭取的成果，亦是保障我們能夠過一個有尊嚴的晚年的所在，但現在政府卻要將其奪去….我們必須團結一致，為我們及子孫後代保護這一項神聖的權利! 英國退休金領取者聯盟的代表 在2002年馬德里非政府機構老年大會上的發言 2019/5/22

日本老人退休保障權益倡導 老年婦女需要更深入及重點的增權工作 隨著人口老化，家庭制度轉變及傳統照顧老弱觀念轉變，社會需制定全面養老長期照顧政策，包括退休保障 老年婦女需要更深入及重點的增權工作 2019/5/22

中國老人退休保障權益倡導 1996年透過全國人大 頒佈老年權益保障法 法律規定老年保障包 括家庭支援、社會退 休保障、社會參予及 法律保障 2019/5/22

根據日內瓦一個研究組織2002年表示 推行退休金面對的困難﹕ 唔只係老人人口增加 仲有係 工作人口不足 提早退休的趨勢 2019/5/22

解決退休金問題的方法 女性就業 鼓勵年長人士繼續工作 輸入移民 漸進退休，防止過早退休 提倡老有所為，積極投入社會 2019/5/22

非供款性養老金 反對 2019/5/22

非供款性養老金的初步研究 （南非及巴西的比較）(2002) 惠及年長婦女 為家庭提供保險， 鼓勵老人在經濟 及社會發展上的角色 計劃不昂貴 減少老人的貧窮 促進社會的公平 2019/5/22

非供款性養老金的初步研究及 未來研究方向(2002) 計劃如何引進及實施 對老人的福祉，參與及脆弱性影響 它們對家庭及社區的廣面影響 政治上及財政上的可持續性 其他國家經驗 2019/5/22

老權立場 安全定期收入保障 是對長者的回饋。 反對取消生果金。 老人福利是社會共 同分擔的責任； 政府應支持社會這種敬老共識。 設立完善的老年退休保障制度。      協助長者發表意見。 長者更要推動對政策的改善。 2019/5/22

香港老年保障又係點樣？ 2019/5/22

香港長者心聲 ｢節錄自2002年3月26日香港民間報告全港長者諮詢論壇｣ 在過去數十年，香港人均盡心貢獻，促進香港的繁榮，做開荒牛，我們雖沒有文化，只有體力，被逼退休又沒有生活保障，日常生活不繼，領取綜援，又被視為社會負擔……………. 2019/5/22

妳／你係靠Ｄ乜生活？ 我的日常生活支出,主要來自(請舉手) 生果金 綜援金 積蓄 工作 子女供養 2019/5/22

香港現有的情況 2001年， 65歲或以上﹕75萬名(11%) 至2031年， 65歲或以上人口將會上升﹕24% 特首董建華把解決老人問題視為三大施政重點之一 成立了安老事務委員會，統籌及制訂各項安老服務政策 2001年， 65歲或以上﹕75萬名(11%) 至2031年， 65歲或以上人口將會上升﹕24% 在未來五十年，本港將成為全球第五個人口老化最厲害地區之一。 特區政府認為香港已具備世界銀行所建議的三個支柱﹕i. 強積金﹔ ii. 自願存款補助﹔ iii. 政府提供綜援金、生果金、傷殘金 2019/5/22

強制性公積金計劃 2000年12月推行強積金計劃 2001年8月 參加計劃的僱主有88% 僱員有94% 自僱人士有91% 本港有六萬在職長者收入低於$6000，主要從事看更，清潔，雜工，小販，拾荒等，工資因太少，預期可參與退休供款者只佔小數。 2019/5/22

強積金計劃 強積金至少要供款30年後先至有用，已經退休或就快退休市民根本無得益。 強積金唔保障低收入者， 家庭主婦女、長期病患者 2019/5/22

自願存款補助計劃 2019/5/22

長者入息及支出 入息來源﹕儲蓄及子女供養 唔可以少基本生活開支﹕食三餐，搭車，交租。 政府無為長者睇病提供減費優惠。 有71.8%長者患長期病，睇醫生開支好大。 2019/5/22

綜援(福利金) 有138,095位長者領取綜援金(2001年11月) *佔長者人口13.7% **佔全港整體領取綜援者之57.5% 單身健全長者每月領取綜援金 $2,555 傷殘度達100%者綜援金獲 需要經常護理者獲 $4,355，(仲可以獲補助金及特別津貼) 有2609人自願返鄉下養老，每月獲綜援金$2,555及獲補助金 有調查反映金額不足以應付日常生活所需，導致長者以壓縮開支，極度省儉來維持生活。 2019/5/22

綜援(福利金) 1999年起，政府取消與家人同住老人獨立申請綜援的權利 綜援被標籤為施捨及救濟，很多 長者都而不肯申請，只靠政府高齡津貼(生果金)。 2019/5/22

高齡津貼 政府1973年 設立「傷殘老弱津貼計劃」(生果金) 目的﹕協助他們應付因年老或嚴重傷殘而產生的特別需要。 傷殘老弱津貼唔需要供款、以非入息補助方法 發 給固定 數額的津貼，這是一項全民性的福利 發放津貼的準則不在於領取人的經濟狀況，而視乎 領取人的年齡或傷殘程度。 「高齡津貼計劃」由73年演變、發展至今，一直 都向所有合乎年齡資格的申領長者發放津貼，是本 港長者的一項福利。 2019/5/22

高齡津貼 A. 65至69歲 收入及資產符合規定者 每月津貼金額$625 現時共120,112個案(16%) B. 70歲以上 無須資產入息審查 每月可獲$705 現時共337227個案(45%) 2019/5/22

長者的經濟困難 香港長者在晚年生活的保障仍然是一個很大的問題。 政府亦承認與家人同住長 者有經濟困難 2000年提出檢討長者社會保障制度，並研究有關方案，檢討已完成,惟遲遲未見公佈。 2019/5/22

老人家靠呢Ｄ錢來過活！ Ｄ錢用來買生果！ 我贊成取消生果金 我 反對 唔同人對政府政策有唔同意見 2019/5/22

妳又點睇？ 領取生果金無需作資產審查, 放寬及同再作檢討與屋企人同住長者申請「綜援金」 政府設立「新」津貼項目，協助有經濟困難而又不願意或不能申請「綜援金」 長者, 政府將生果金計劃檢討過程應公開及全面諮詢長者意見。 2019/5/22

長者意見 領取生果金無需作資產審查, 放寬及同再作檢討與屋企人同住長者申請「綜援金」 老人權益促進會及香港社會服務聯會 於二○○○年十一月三日向長者發出 問卷，訪問5045人。結果顯示大部 份長者贊成: 領取生果金無需作資產審查, 放寬及同再作檢討與屋企人同住長者申請「綜援金」 政府設立「新」津貼項目，協助有經濟困難而又不願意或不能申請「綜援金」 長者, 政府將生果金計劃檢討過程應公開及全面諮詢長者意見。 2019/5/22

不同人對於香港政府的政策 的意見 「高齡津貼」 「敬老、愛老」的意義 輿論認為政府不應削減長者目前享有的福利， 「生果金」這個俗稱，正正係代表社會對長者的一點尊敬及心意。 2019/5/22

「生果金」引入資產審查 贊成﹕將資源分配，令有需要的 長者可得到更多津貼。 反對﹕長者團體認為製造標籤效 應， 變成另類綜援。行 政費高昂 2019/5/22

另設新的項目 協助有經濟困難，而又唔願意或唔能申請「綜援金」的長者。 高昂行政費 另類綜援 長者團體有不同意見: 只作經濟申報可協助部份有需要長者 高昂行政費 另類綜援 協助有經濟困難，而又唔願意或唔能申請「綜援金」的長者。 另設新的項目 2019/5/22

長者獨立申請綜援 恢復容許那些雖然與家人同住，但缺乏經濟支援的長者獨立申請綜援。 政府拒絕考慮以家庭單位為綜援申請政策。 2019/5/22

增加「高齡津貼」至 贊成 $1000 商界及政府視為長遠及龐大經濟負擔 2019/5/22

特區政府最近提出考慮的 政策轉變 綜援金 生果金 合併? 2019/5/22

「高齡津貼」檢討 政府邀請福利機構和 長者組織代表參與檢討 並須作廣泛的討論及諮詢 解決長者的貧窮問題 不應只著眼於檢討「高齡津貼」 應全盤地設計完善的全民退休保 障制度，包括在強積金之外重新 考慮推行老年退休金計劃，配合 「高齡津貼」及「綜援計劃」， 提供全面的社會保障。 2019/5/22

香港的未來: 爭取完善退休保障制度 2019/5/22

完善退休保障制度應該係 釐定整全和長遠的政策，進行策略性的發展 引進對現時年輕及中年社群老化有利的措施 設立長者事務專員，專責統籌協調政府所有安老事務工作。 重檢老年退休保障政策，讓社會各階層討論，以達較有共識的方案，以消除老年貧窮問題。 2019/5/22

齊敬老 耆耄耋老，一生操勞，繁榮共創，美好的前途，為了香港社會進步全力去舖路，年華漸老，都不投訴。今天的青年，是他朝的老人， 調寄:玫瑰玫瑰我愛你 作詞:冰虹 耆耄耋老，一生操勞，繁榮共創，美好的前途，為了香港社會進步全力去舖路，年華漸老，都不投訴。今天的青年，是他朝的老人， 能獲社會回餽係最公道， 推廣關懷使香港的老人， 能受保障無疑慮過晚景自毫。 2019/5/22

香港未來的情況 現時香港的中高齡工人，正面臨失業、裁員、減薪等威脅， 政府在就業、再培訓、家庭及社會支援上，至今並未能提出具體的有效措施， 如這些問題短期內仍未能獲得解決的話，將來長者的貧窮問題會更日趨嚴重。 2019/5/22

爭取：表達意見 及影響政策改 善的策略 2019/5/22

那個方案最好？ 政府不應削減長者目前享有的福利？ 「高齡津貼計劃」引入資產審查的機制？ 另設新的津貼項目？ 恢復容許那些雖然與家人同住，但缺乏經濟支援的長者獨立申請綜援？ 增加「高齡津貼」至$1000 ？ 將綜援金及「高齡津貼」合併？ 推行全民退休保障制度？ 那個方案最好？ 2019/5/22

增加資源還是削減其他人？以下日子那一個合適作策略性行動 :四月一日，五月一日，七月一日，十月一日，十二月二十四日，一月一日，每年三月 焦點？ 理性及感性的選擇？ 對問題的掌握、分析及數據？ 一致還是各師各法？ 考慮？ 社會氣氛如何配合？ 傳媒如何配合？ 2019/5/22

透過互聯網及電郵表達意見 特首董建華先生 問責局長﹕衛生福利署局長 福利署、房屋署署長、醫管局總監 安老事務委員會主席政黨、立法會議員 老有網、老人服務機構、 老人權益促進會 2019/5/22

透過電話向電台表達意見 電話號碼：1872311 電話號碼：1872881 香港電台第一台 千禧年代 早上 8:00 – 10:00 千禧年代 早上 8:00 – 10:00 自由風自由phone下午 5:00 – 6:30 電話號碼：1872311 商業電台 電霆881 風波裏的茶杯 早上 7:30 – 11:00 政事有心人 晚上 6:30 – 8:00 電話號碼：1872881 2019/5/22

透過電視台表達意見 有線電視新聞一台 香港社區網 播出日期 :逢星期一至五 播出時間 :晚上7:00-7:30 電話號碼：2112 5576 傳真：2112 7844 2019/5/22

透過報章讀者意見欄表達意見                              2019/5/22

一枝竹仔 一枝竹仔會易折彎，幾枝竹一扎斷折難 心堅志毅勇敢，團結方可有力量! 唏! 大眾合作不分散，千斤一擔亦當閒， 調寄:團結就是力量 作詞:軼名 一枝竹仔會易折彎，幾枝竹一扎斷折難 心堅志毅勇敢，團結方可有力量! 唏! 大眾合作不分散，千斤一擔亦當閒， 齋共同力無猜忌，一切都好順利，好! 2019/5/22

查詢及聯絡: 網頁: http://www.are.org.hk 傳真: 2624 4671 通訊地址: 香港上環郵政信箱33546號 網頁: http://www.are.org.hk 傳真: 2624 4671 通訊地址: 香港上環郵政信箱33546號 教材編撰工作小組: 李昺偉,李迦密,馬錦華,周淑瓊 (召集人) 藍宇喬,王潤泉,梁國輝,許瑋欣 (幹事職員) 後期制作協助: 杜健祥  2019/5/22