著作權法修正動態 2016年8月12日行政院函送立法院審議之著作權法部分條文修正草案----因應加入跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership, TPP）之修正。 2016年9月06日經濟部送行政院審查之著作權法修正草案----全盤修正，行政院邀集各相關部會討論中。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點一 整併及增訂著作財產權之無形權能規定----調整「公開播送」及「公開傳輸」之定義，單向傳送，無論係以何管道及媒介，均歸類為「公開播送」；互動式傳遞方式，列入「公開傳輸」之範圍；增訂「再公開傳達權」。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點二 修正著作財產權之無形權能規定----「公開口述」之行為，整併入「公開演出」；「公開演出」與「公開上映」之定義重複，「透過視聽機或其他類似之傳送影像設備，將公開演出內容之影像，對現場公眾放映之行為」，應屬於「公開表演」，則「公開上映」定義中應排除此部分。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點三 檢討著作人歸屬規定之合理性----開放受僱人職務著作及出資聘人完成著作，得由雙方為共同著作人，或共有著作財產權，或由第三人為著作人，或享有著作財產權，以尊重產業或社會實務需求。 有錢就可以是著作人？ 專利法更重視發明人之姓名表示權。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點三 檢討著作人歸屬規定之合理性----視聽著作及錄音著作之著作權歸屬，特別增訂條文規範，使視聽著作或錄音著作以受聘人為著作人時，其著作財產權歸出資人享有，但允許以契約另行約定。 對受聘之表演人不利。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點四 修正著作人格權規定 法人消滅後，不保護其著作人格權？ 以侵害著作人名譽之方法利用其著作，屬侵害著作人格權之行為。 碩、博士論文之強制公開。 生前未公開發表著作之公開。 表演人就其表演無公開發表權。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點五 新增表演人就其於視聽物上表演之權利--表演人就其固著於「視聽物」上之表演，享有散布權、出租權及公開傳輸權；表演人就其固著於視聽物之表演，仍無公開播送、公開演出及再公開傳達等及向公眾傳播權。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點五 新增表演人就其於視聽物上表演之權利--修正草案第三十七條規定，表演人依第十四條規定將其表演固著於視聽著作者，除非契約另有約定，否則其散布權、出租權及公開傳輸權，均自動歸屬於視聽著作之出資人享有。 表演人就其已固著於錄音物之表演經公開演出者，表演人不得請求支付使用報酬。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點六 增訂著作財產權設質登記及孤兒著作強制授權規定--文化創意產業發展法第二十三條及第二十四條規定之修正移列。 建議全面恢復著作權登記制度。 不宜引進繳交保證金後先使用機制，建議參考歐盟2012年孤兒著作指令，以文化保存為目標，而非商業利用。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點七 調整著作財產權限制規定--草案第77條第2項將一般性之合理使用認定基準單獨明列，並與其他著作財產權限制規定分隔並立，使著作財產權限制得以個別認定，無須再受四個基準之限制。 學校授課需要之現場或遠距利用(非營利之法定授權機制) 家用設備接收著作之合理使用 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點七 調整著作財產權限制規定— 公開活動利用著作之著作財產權限制 排除首次公開上映未滿三年之電影 法定授權 例外--「非經常性之特定活動」及「使用非供公眾使用設備於街道、公園、建築物之開放空間或其他向公眾開放之戶外場所舉辦社會救助、公共安全、公共衛生及個人身心健康目的之活動」， 不必支付適當之使用報酬。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

草案重點七 調整著作財產權限制規定— 法定授權 例外--非以營利為目的，未對觀眾或聽眾直接或間接收取任何費用，得再公開傳達他人公開播送之著作，不必支付適當之使用報酬。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

結 論 不利表演人或其他文創業者利益之條文，有待商榷之餘地。 刑罰過早介入及著作權集體管理制度運作尚不成熟，影響立法正常發展。 結 論 不利表演人或其他文創業者利益之條文，有待商榷之餘地。 刑罰過早介入及著作權集體管理制度運作尚不成熟，影響立法正常發展。 公開、公平及充分討論，各利益團體應積極努力參與，才能使立法更接近均衡。 2019/7/6 www.copyrightnote.org www.copyrightnote.org

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