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職系薪酬對比報告書. 1. 背景 2. 薪酬對比 3. 建議 4. 問題時間 香港警務 督察協會 員佐級協會 香港海外 督察協會 2013 年薪 酬趨勢調查.

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1 職系薪酬對比報告書

2 1. 背景 2. 薪酬對比 3. 建議 4. 問題時間

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4 香港警務 督察協會 員佐級協會 香港海外 督察協會 2013 年薪 酬趨勢調查

5 警察薪酬偏高 ? 警察薪酬一直被認為是高於其 他紀律部隊和政府文書職系人 員,但實情是否如此呢? 警務人員薪酬表能反映獨 特性 ? 政府只是另設警務人員薪酬表, 而不是為警務人員訂立每年獨 立檢討的薪酬機制,是否能反 映警隊的獨特性? 工種不同,不能比較 ? 自立法保障最低工資後,時薪 已成為比較工種和工作量的指 標,是否還有所謂「工種不同, 不能比較」的謬論? ?

6 警務人員薪酬 行業參照 市場指標 ? ? 獨特性 根據公務員事局於 2012 年 2 月提交 立法會的入職薪酬調查及薪酬水平 調查報告指出: 「政府某些工作是獨特的 ( 例如執 法隊伍、法律草議、拯救工作等 ) , 亦不可能找到合適的私人機構為這 些部門的每一等級及階級作直接比 較。」 根據公務員事局於 2012 年 2 月提交 立法會的入職薪酬調查及薪酬水平 調查報告指出: 「政府某些工作是獨特的 ( 例如執 法隊伍、法律草議、拯救工作等 ) , 亦不可能找到合適的私人機構為這 些部門的每一等級及階級作直接比 較。」

7 工作壓力 治安環境 招聘困難 最後可依賴力量 凌衛理報告書 凌衛理委員會建議紀律部隊脫離 薪常會職權範圍,改由一新設的 紀常會負責其薪津事宜,紀常會 下設警隊小組、一般紀律部隊小 組和廉政公署小組,各有其獨立 薪酬表。 紀常會確定警隊因屬「最後可依 賴力量」( agency of last resort ) 的地位而優於其他紀律部隊。並 因應當時警隊招聘困難及治安環 境構成工作壓力增加,紀常會又 再局部調高警隊人員的薪酬。

8 體格要求 個人須肩負的責任 資歷 技能和知識 工作範圍和複雜程度 採取行動的酌情權 六項 工作因素 六項 工作因素 凌衞理委員會和紀常會在過 往的檢討中,對紀律部隊個 別職系和職級進行了全面評 估,當時考慮的有以下的工 作因素和特殊因素:

9 工作壓力 紀律 社交隔離 辛勞 自由受到限制 工作時數 危險 輪班模式 須隨時奉召出動 所費心力的程度 前途問題

10 1988 年 「警隊應與一般公務員有别,以及獲不同待 遇。」

11 2008 年 警務工作具有以下特點︰ (a) 警隊被視為政府最先和最終的執法機關 (b) 警務人員受條例限制,不可參與工會或政治活動 (c) 警務人員工作艱辛, 壓力沉重 (d) 警隊的工作既多元化又複雜

12 警務工作的獨特性再次被確 立 工作因素 獨特性 凌衛理報告書 特殊因素 職系架構檢討報告

13 工作因素特殊因素 QG 2 起薪點 $ 11, 975 警員起薪點 $ 19, 545 警隊津貼 $ 7, 570 獨特性

14 可比較 QG 2 約1:4約1:4 ACO CO SCO QG 2 PC SGT SSGT 約1:4約1:4 資歷組別 階級數量 編制比率

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17 警員助理文書主任 PPS 增薪點比率時薪 MPS 增薪點比率時薪 增薪點 $% ( 每週 48 小 時工作 ) 增薪點 $% ( 每週 44 小 時工作 ) 319545 102311975 68 4201653.17%1054127456.43%72 5207703.00%1085136006.71%77 6213953.01%1116144606.32%82 7220753.18%1157154106.57%88 8227252.94%1188164256.59%93 9234403.15%1229174856.45%99 10241653.09%12610185356.01%105 11250103.50%13011196756.15%112 12256202.44%13312209056.25%119 13263702.93%13713221656.03%126 14271452.94%14114232855.05%132 15279452.95%14615244505.00%139 1628725 2.79%15015244500%139 平均 : 3.01% 6.13% 没有增薪點

18 兩者薪級對比 月薪相差相差比率時薪相差 增薪點 $%$ 3757038.73%34 4742036.80%33 5717034.52%31 6693532.41%29 7666530.19%27 8630027.72%25 9595525.41%23 10563023.30%21 11533521.33%18 12471518.40%15 13420515.95%11 14386014.22%9 15349512.51%7 164275 14.88%11 平均: 3.12%

19 11975 13600 15410 18535 22165 24450 19545 20770 22075 24165 2637028725

20 警長文書主任 PPS 增薪比率時薪 MPS 增薪比率時薪 增薪 點 $% ( 每週 48 小時 工作 ) 增薪點 $% ( 每週 44 小時 工作 ) 1527945 1461625685 146 16287252.79%15017269855.06%153 17295452.85%15418283154.93%161 18303952.88%15819297204.96%169 19312652.86%16320312004.98%177 20320802.61%16721327605.00%186 21329452.70%17221327600%186 22337852.55%17621327600%186 23345802.35%18021327600%186 24356453.08%18621327600%186 平均: 2.74% 4.99% 没有增薪點

21 兩者薪級對比 月薪相差相差比率時薪相差 增薪點 $%$ 1522608.09%0 1617406.06%-4 1712304.16%-7 186752.22%-11 19650.21%-14 20-680-2.12%-19 211850.56%-15 2210253.03%-10 2318205.26%-6 2428858.09%0 平均: 2.25%

22 SGT CO 警長 與 文書主任 薪酬對比 Pay Comparison : SGT vs CO

23 警署警長高級文書主任 PPS 增薪比率時薪 MPS 增薪比率時薪 增薪點 $% ( 每週 48 小時 工作 ) 增薪點 $% ( 每週 44 小時 工作 ) 22 3378 5 176 2234315 195 23 3458 02.35%180 23359304.71%204 24 3564 53.08%186 24376254.72%214 25 3672 03.02%191 25393454.57%224 26 3786 03.10%197 26411954.70%234 27 3958 54.56%206 27431204.67%245 28 4166 55.25%217 27431200%245 29 4374 54.99%228 27431200%245 30 4586 04.83%239 27431200%245 31 4801 04.69%250 27431200%245 平均: 3.99% 4.67% 没有增薪點

24 兩者薪級對比 月薪相差相差比率時薪相差 增薪點 $%$ 22-530-1.57%-19 23-1350-3.90%-24 24-1980-5.55%-28 25-2625-7.15%-32 26-3335-8.81%-37 27-3535-8.93%-39 28-1455-3.49%-28 296251.43%-17 3027405.97%-6 31489010.19%5 平均: 0.69%

25 S S GT S CO 警署警長 與 高級文書主任 薪酬對比 Pay Comparison : SSGT vs SCO

26 $ 7, 570 44 小時 6.13 % $ 34 起薪點 工時與增幅 主要分別

27 所謂較多增薪點,因每一增薪點金額比文職人 員增薪點金額小,令初級警務人員要以更長年 資才能達到頂薪點。初級警務人員的頂薪,並 沒有因此而增加,卻故意延遲初級警務人員達 到頂薪點的年期,變相減低初級警務人員薪酬 所謂較多增薪點,因每一增薪點金額比文職人 員增薪點金額小,令初級警務人員要以更長年 資才能達到頂薪點。初級警務人員的頂薪,並 沒有因此而增加,卻故意延遲初級警務人員達 到頂薪點的年期,變相減低初級警務人員薪酬 如果以時薪計算,初級警務人員薪酬只是等同、 甚至低於同級文職人員薪酬。明顯地警務人員薪 酬並非如外界所認為地高於其他公務員 如果以時薪計算,初級警務人員薪酬只是等同、 甚至低於同級文職人員薪酬。明顯地警務人員薪 酬並非如外界所認為地高於其他公務員

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29 獨特性 警務人員 薪酬 司法人員 薪酬 獨立委員會

30 SPA 紀常會 薪常會 JPOA 警隊 政府 OIA 公務員 事務局 公務員 事務局 HKPIA

31 31 我們是否爭取加薪? 我們該如何爭取? 我們如何爭取市民支持? 警隊管理層支持嗎? 其他紀律部隊情況如何?

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33 33 各紀律部隊入職薪金比較 文書主任職系與其他機構比較

34 資歷組別薪級表起薪點薪酬 與 ACO 相 差 警務處 QG 2PPS3195457570 飛行服務隊 QG 2GDS(R&F)PS7190707095 廉政公署 QG 2ICACPS3177355760 懲教署 QG 2GDS(R&F)PS4172455270 海關 QG 2GDS(R&F)PS4172455270 消防署 QG 2GDS(R&F)PS4172455270 入境事務署 QG 2GDS(R&F)PS3167604785

35 公務員 文書主任職系 公營機構 香港地下鐵路 私人機構 香港滙豐銀行 中位 $18, 212.5 中位 $29, 222.5 中位 $38, 717.5 中位 $24, 380 中位 $32, 430 中位 $35, 135 不適用


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