安全文化建设的步骤 1. 安全文化现状诊断 2. 确定企业安全文化发展的目标 3. 制订安全文化持续改进的规划与方案

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1 安全文化建设的步骤 1. 安全文化现状诊断 2. 确定企业安全文化发展的目标 3. 制订安全文化持续改进的规划与方案
4. 进行员工培训及信息沟通 5. 实施方案 6. 评估实施效果

2 安全文化现状诊断 指标体系 诊断方法 安全文化现状诊断 数据分析 诊断报告

3 企业安全文化诊断指标 《企业安全文化建设评价准则》 　　　　　　　　　　(AQ/T )

4 安全文化建设示范企业评价标准 基本条件 安全承诺 安全制度 安全环境 安全行为 学习培训 激励制度 全员参与 职业健康 持续改进 奖励项
序号 一级指标 二级指标 评价 备注 基本条件 1、企业在申报安全文化标准建设试点单位前，连续3年没有发生死亡和一次3人（含）以上重伤生产安全责任事故。 2、企业近2年未受到省级安全监管监察机构的行政处罚。 基本条件不需打分 1 安全承诺 1、企业安全理念内容完整、明确，安全目标清晰，切合企业实际。 2、定期召开企业级安全工作会议，发表安全信息声明，接受职工代表大会监督并做到安全承诺广而告之。 3、各级领导和员工建立健全安全责任，明确并建立完备的汇报制度，各级管理人员每季度按有关制度自查1次。 4、领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书。 基本条件 安全承诺 安全制度 安全环境 安全行为 学习培训 激励制度 全员参与 职业健康 持续改进 奖励项

5 企业安全文化诊断指标体系（准则）

6 数据分析

7 安全文化建设的步骤 1. 安全文化现状诊断 2. 确定企业安全文化持续改进的目标 2. 确定企业安全文化建设的目标
3. 制订安全文建设的规划与方案 4. 进行员工培训及信息沟通 5. 实施方案 6. 评估实施效果

8 安全文化培育的三个阶段 自觉参与阶段 主动管理阶段 被动执行阶段
全员把安全视为义不容辞的责任，我要遵守安全法规，注意风险防范，安全绩效持续改进。 主动管理阶段 把良好的安全绩效视为组织的共同目标，我应遵守安全法规，但忽视行为科学分析。管理层主动，员工被动。 被动执行阶段 把安全视为外部要求，组织领导要我遵守安全法规。把安全单纯看成技术问题。

9 安全文化建设的步骤 1. 安全文化现状诊断 2. 确定企业安全文化发展的目标 3. 制订安全文化持续改进的规划与方案
4. 进行员工培训及信息沟通 5. 实施方案 6. 评估实施效果

10 安全文化建设的步骤 1. 安全文化现状诊断 2. 确定企业安全文化发展的目标 3. 制订安全文化持续改进的规划与方案
4. 方案公示、讨论与修改 5. 实施方案（子系统方案） 6. 评估实施阶段性效果

11 安全文化建设的步骤 1. 安全文化现状诊断 2. 确定企业安全文化发展的目标 3. 制订安全文化持续改进的规划与方案
4. 方案公示、讨论与修改 5. 实施方案（子系统方案） 6. 评估实施阶段性效果

12 安全文化建设的内容 现代安全管理理念 风险管理模式 激励导向的安全管理制度体系 针对性的系统跟踪培训 持续的安全行为训练 1 2 3 4 5
河南理工大学安全文化研究所

13 安全理念1：安全第一 持续发展 B E C D A 安全 产量 质量 市场 成本

14 成功案例 1906 年，美国US 钢铁公司生产事故迭发，亏损严重，濒临破产。公司董事长BH凯理对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失、间接经济损失，还有事故影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。于是把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”，变成了“安全第一、质量第二、产量第三”。本想不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了，产量上去了，成本反而下来了。“安全第一”公理立见奇效，US钢铁公司由此走出了困境。

15 安全理念1：安全第一 企业的第一管理——安全管理 安全是底线，安全是根本，安全是保障。

16 安全理念1：安全第一 公司的第一部门——安全部门 要考察一个企业的安全重视程度，就要看安全管理机构的地位。 “安全第一”的理念应该体现在体制、机制及安全管理的细节当中。

17 安全理念1：安全第一 本质安全物：设计上的本质安全、隐 患治理、环境保护 本质安全人：全方位跟踪培训、制度 激励、行为规范、安全绩效

18 安全理念2：风险管理 管事故管不住安全，管危险才能管得住安全。

19 安全理念2：风险管理 零事故≠安全生产 零隐患=安全生产

20 传统案例：曲突徙薪 《汉书·霍光传》：“臣闻客有过主人者，见其灶直突，傍有积薪。客谓主人，更为曲突，远徙其薪，不者且有火患，主人嘿然不应。俄而家果失火，邻里共救之，幸而得息。”

21 安全理念3：让岗位承担责任 “克希纳定律” ：对于一件事，由一个人单独做，他会全力以赴去完成，因为他要独自承担责任，但一群人一起做，每个人都希望别人承担责任，就形成“责任分散现象”，每个人往往都不会太卖力。

22 安全理念3：让岗位承担责任 责任落实到岗位——对事不对人，排除人为因 素，按照标准和原则办事。 责任落实到人头——标准往往会被主观化，甚
至发生偏移，致使最终结果不受控。 有什么样的责任就要有相应的权利——权责一致

23 安全理念3：让岗位承担责任 谁主管谁负责 管生产必须管安全 企业管理绩效评估系统中包含安全指标（不仅仅是事故指标，还包括行动指标等）；
制订明确的、切合实际的可以衡量的各级安全管理行动目标； 制订明确的针对管理人员的奖惩制度； 由企业高层及安全管理人员参与的安委会定期评估管理人员的安全绩效。

24 安全理念3：让岗位承担责任 一线员工承担安全责任 安全绩效考核在员工工作绩效中要占较大比例。（30%）

25 安全理念5：通过安全审核和 检查持续改善 安全管理人员的核心任务是寻找可能引发事故的管理上的失误。 为什么事故会发生？ 是否实施了有效的控制措施？

26 通过安全审核和检查持续改进 通过对安全生产情况定期的检查来检验员工操作行为与安全操作规程及企业安全标准的符合性情况，以此来推动持续改进。 发现 分析 解决 河南理工大学安全文化研究所

27 安全理念5：通过安全审核和 检查持续改善 危险源及隐患的辨识和评估 伤害预防计划及控制程序 沟通传达 伤害预防 控制要求 实施措施
安全理念5：通过安全审核和 检查持续改善 危险源及隐患的辨识和评估 伤害预防计划及控制程序 沟通传达 伤害预防 控制要求 实施措施 制订安全管理制度 反馈与改进 安全管理人员的核心任务

28 安全文化建设的内容 本讲内容 现代安全管理理念 风险管理模式 激励导向的安全管理制度体系 针对性的系统跟踪培训 持续的安全行为训练 1 2
3 激励导向的安全管理制度体系 4 针对性的系统跟踪培训 5 持续的安全行为训练 河南理工大学安全文化研究所

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30 灿烂笑脸永成记忆 女演员潘星谊意外身亡

31 大家看这张图 有哪些隐患

32 再看这张图 有哪些隐患

33 地面有水地滑 鞋底滑 隐患 鱼缸角楞尖锐 视力不好 事故

34 最大的隐患是 不知道什么是隐患

35 事故隐患的概念 事故隐患（简称“隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 　

36 小隐患足以改变历史 钉子缺， 蹄铁卸； 蹄铁卸， 战马蹶； 战马蹶， 骑士绝； 骑士绝， 战事折； 战事折， 国家灭。
1485年，英王理查三世与亨利伯爵在波斯沃斯展开决战。 二战时期英美后勤总部还把这首小诗写在墙上，警示每一个人“后勤无小事”。

37 安全隐患排查治理的理念 任何隐患都不能放过 安全管理的最高境界：零隐患

38 零隐患的成功案例 二战中期，德国生产的降落伞虽然在厂商的努力下，合格率已经提升到99.9％，但军方要求产品的合格率必须达到100％。可厂商强调，任何产品都不可能达到绝对100％的合格，除非出现奇迹。然而降落伞99.9％的合格率，就意味着每一千个跳伞军人中有一个人会送命。后来，军方决定从厂商前一周交货的降落伞中随机挑出一个，让厂商负责人背着这个伞，亲自从飞机上跳下去。这个方法实施后，奇迹出现了，不合格率立刻变成了零。

39 危险的概念 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性，危险就是超出了人们或社会允许的限度。危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。

40 风险的概念 风险（R）指危险发生的可能性（F）及造成破坏的严重性（C） ，R＝F×C

41 风险的概念 通过评价\检测\试验检验来测定 危险情况发生的概率% 可能性 危险情况发生后,将造成的人员伤害和经济损失的大小
评价标准 危险情况发生后,将造成的人员伤害和经济损失的大小 可能性 严重性 通过评价\检测\试验\检验来判断 预测状态 危险情况发生的概率% 通过评价\检测\试验检验来测定

42 危险源的概念 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方 危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。

43 风险因子 危险源 隐患 爆炸事故 乙炔 装满 乙炔 钢瓶 乙炔 钢瓶强度不够 乙炔 钢瓶 破损 钢瓶 或 碰 撞

44 危险源与事故隐患的关系 有效控制 隐患 安全 无效控制 危险源

45 风险管理体系的内容 * 危险性的评价 * 危险源及安全隐患管理（技术措施、 组织措施） * 重大危险源的报告 * 重大事故应急预案
* 危险因素的辨识 * 危险性的评价 * 危险源及安全隐患管理（技术措施、 组织措施） * 重大危险源的报告 * 重大事故应急预案 * 重大危险源的监察等

46 风险管理的步骤 危害辨识 监 测 审 查 风险评价 风险控制 收集资料 事故类型 事故发生可能性 事故的严重度 风险值的确定 风险分级
影响因素与事故机制 事故发生可能性 风险评价 事故的严重度 风险值的确定 风险分级 制定风险控制计划 风险控制 落实风险控制措施

47 安全文化建设的内容 1 现代安全管理理念 2 风险管理模式 3 激励导向的安全管理制度体系 4 针对性的系统跟踪培训 5 持续的安全行为训练

48 激励导向的安全管理制度体系 1 制度一定要触及到人性弱点 2 制度要有相应考核机制 3 奖惩应快速生成

49 激励案例：金香蕉的故事 在福克斯波罗公司早期，急需一项关系公司性命攸关的技术改造。一天深夜，一位科学家拿了一台确能解决问题的原型机，闯进总裁的办公室。总裁看到这个主意非常妙，简直难以置信，就琢磨着怎样给予奖励。他弯下腰把办公桌的大多数抽屉都翻遍了，总算找到了一样东西，于是躬身对那位科学家说：“这个给你！”他手上拿的竟是一只香蕉，而这是他当时能拿得出的唯一奖酬了。自此以后，香蕉演化成小小的“金香蕉”形别针，作为该公司对科学成就的最高奖赏。

50 安全激励 收入奖励：安全绩效考评与比重 精神奖励：尊严、地位与成就感

51 安全文化建设的内容 1 现代安全管理理念 2 风险管理模式 3 激励导向的安全管理制度体系 4 针对性的系统跟踪培训 5 持续的安全行为训练

52 即使把我的厂房设备、材料全部烧毁，但只要保住我的全班人马，几年以后，我仍将是一个钢铁大王。”
——安德鲁·卡耐基

53 松下电器公司是制造人才的地方, 兼而制造电气器具。 ——松下幸之助

54 麦当劳培训案例 一、确定培训需求

55 培训需求分析的含义和特征 由培训部门、主管人员、工作人员等采取各种方法与技术，对组织及成员的目标、知识、技能等方面进行系统的鉴别与分析，确定是否需要培训、需要什么样的培训。

56 识别工作表现需求和培训需求 培训需求 绩效的应有状况同现实之间的差距 执行职务所必需 组织和职务的目 的目标、知识、 标、知识、技能
技能和态度 担任未来职务所 必需的目标、知 识、技能及态度 期待的人格、教养 组织和职务的目 标、知识、技能 和态度 个人的目标、知 个人的人格、教养 —— = 培训需求

57 培训需求分析的步骤 职位工作分析 职位说明书 工作规范 技能的层次

58 培训需求分析的步骤 职位技能类型： 通用型一般技能 通用型管理技能 专业型 其他技能

59 麦当劳培训案例 二、制订培训计划

60 培训计划的要素 1、培训需求汇总 2、培训目标 3、培训效果预测 4、培训项目计划 5、培训预算

61 培训计划的要素  面对什么需求  针对什么职群  针对什么职种  提供什么培训专题  分成几个推进阶段  预计达成什么培训效果
 在哪里实施培训  由谁负责培训专题项目  年度培训预算是多少

62 麦当劳培训案例 三、培训课程的实施

63 培训课程的实施  教师讲授  互动交流  实操  经验分享

64 麦当劳培训案例 三、培训评估

65 麦当劳内部培训激励方式与方法 培训者的激励 星级讲师排行榜； 最佳教练员； 旅游； 职业发展； 升迁； 加薪、增加福利；
星级讲师排行榜； 最佳教练员； 旅游；  职业发展；  升迁；  加薪、增加福利；  负责内部咨询项目； 特殊成就奖；  特殊身份、职称； 赢得高层信任。

66 安全文化建设的内容 现代安全管理理念 风险管理模式 激励导向的安全管理制度体系 针对性的系统跟踪培训 持续的安全行为训练 1 2 3 4 5
河南理工大学安全文化研究所

67 不安全行为的主要类型和原因 1.不知型 由于教育培训不到位或相关规章制度、操作规程不完善，实施违章行为的当事人不知道其行为是违章。这部分人主要是新职工、青年职工、农民工、临时工和转岗人员等。

68 不安全行为的主要类型和原因 2.失误型 一是技术不熟、能力不够，造成判断失误； 二是受情绪、环境的影响，使之精力不集中，疏忽、
遗漏等造成失误； 三是疲劳操作，判断能力下降使得动作的准确性、灵 活性下降而造成失误。

69 不安全行为的主要类型和原因 3.明知故犯型 存在侥幸心理、凭经验、过高估计自己能力、麻痹大意、冒险蛮干，当遇到麻烦事、难事、赶时间、赶任务或单独作业时而实施“违章”作业。

70 小组危险预知训练 工作情景描述： 工人需要肩扛重物从放 有工具、有机器油渍的 脚踏板上行走。

71 为防止发生摔伤,我们应该: 脚踏板清干净,手扶横杆行走! 小组危险预知训练记录卡 月/日 班组：×××班 2.行走时注意观察
安技部门 安全主管 安全员 月/日 班组：×××班 训练内容 从脚踏板上负重行走　 成 员 存在的危险因素 (由于…,导致…) 危险类型 对策措施 责任人 确认人 张хх 王хх 赵хх 李хх 杨хх 吴хх 行动 对策 共同确 认与否 是(√) 否( )　 1.由于脚踏板太窄导致坠落受伤 1.事先清理脚踏板上的异物　 　签名 签名 2.由于未注意脚下绊倒导致坠落 5，6 2.行走时注意观察　 　签名 签名 3.由于未注意脚下滑倒导致坠落 ，6 3.手扶着脚踏板横杆行走 　签名 签名 4.由于看不见脚下踩空坠落受伤 6 4.事先清理脚踏板干净 　签名 签名 5.由于脚太靠近边缘坠落 5.行走时手要扶横杆 　签名 签名 6.由于脚踏板湿导致滑倒坠落受伤 4， 6.慢慢走 签名 签名 为防止发生摔伤,我们应该: 脚踏板清干净,手扶横杆行走!

72 个体安全行为训练 案例分析： 一位女职员提着箱包刚走进办公室，习惯性地把箱包随手放在了办公室过道里，去挂衣服。

73 个体安全行为训练 案例分析： 这时，一位男职员走进了办公室，他正悠哉悠哉地读着一份早报﹍ ﹍

74 个体安全行为训练 未遂 事故 轻微 伤害 死亡 事故

75 个体安全行为训练 未遂 事故 轻微 伤害 死亡 事故

76 个体安全行为训练 未遂 事故 轻微 伤害 死亡 事故

77 个体安全行为训练 发生事故的原因有： 直接原因 根本原因

78 个体安全行为训练 直接原因： a、男职员边走路边看报纸，没有观察到放在过道上的箱包； （不安全行为） b、女职员没有放好箱包就去挂衣服；
（不安全行为造成一个不安全的工作环境）

79 个体安全行为训练 根本原因： a、员工的安全意识不足； b、员工的安全训练不到位；

80 个体安全行为训练 个体行为训练五步骤： 认同－停下来－观察－思考－采取措施

81 安全行为训练的推广 安全-不只是在工作的时候 在岗 离岗 在路上 ss not just on the job safety 81

82 如果我们使员工意识提高并自我触发防范意识，安全管理就成功了。

83 安全行为习惯的养成

84 安全经验分享 薄片——预防火灾PPT

85 本讲内容 1 安全文化的概念 2 安全文化建设对煤矿安全生产工作的促进 3 安全文化建设的步骤与内容 杜邦公司的安全文化建设 4

86 安全文化建设案例 安全创造价值 ——杜邦公司安全文化建设

87 杜邦历史简介 87

88 杜邦家族于1802年在美国东部克洛瓦多州白兰地河畔建立起黑火药生产企业。当时，工人还未从时间冗长、节奏缓慢的农业劳动习惯向机器节奏快和按规程操作的工厂要求方式转变。 1812年出现了公司历史上第一次爆炸造成9人死亡；1818年，由于工人饮酒后操作失误发生事故，40多名在事故中死亡。

89 第一套安全准则于1811年 建立 管理层对安全负责 安全数据统计始于1912年 20世纪40年代提出了“所 有事故都是可以防止的 ” 20世纪50年代推出工作外 安全方案

90 杜邦公司的安全文化体系 一、前沿的安全理念 二、详备的安全管理规定 三、全面的安全教育 四、全员参与安全事务

91 杜邦十大安全理念 1、一切工业事故都可以防止； 2、管理层要抓安全工作，同时要对安全负 有责任； 3、所有危害因素都可以控制；
4、安全地工作是雇用的一个条件； 5、所有员工都必须经过安全培训；

92 杜邦十大安全理念 6、管理层必须参与安全大检查； 7、所有安全隐患都必须马上纠正； 8、工作之外的安全也很重要；
9、良好的安全创造良好的业务； 10、员工参与是安全工作的关键。

93 对安全健康和环境的承诺 我们坚信所有工伤和职业病以及安全和环境事故都是可以防止的,我们对以上各项的目标是零. 我们将促进员工工作外安全。

94 杜邦安全管理规定 1、逐渐制订了详备的安全管理规定，向公司所 有工作人员传达。所有机器转动部分都必须 安全防护设施；楼梯和空中通道必须安装护 栏；接触化学品时必须使用各种个人防护用 品。 2、1907年向所有工人发放急救手册。 3、1911年设立安全经理职位，成立专门队伍研 究引进各种安全设施、起草安全管理规定。 4、从1912年开始收集安全数据，分析安全管理 缺陷，完善安全管理措施。

95 杜邦安全培训和教育 所有的新机器和新设备要有杜邦家族的 管理人员最先操作，确认操作方式 方法的 安全性之后才让工人操作。对所有在岗工 人进行安全培训和教育。

96 杜邦安全培训和教育 “别人生病我吃药” 杜邦公司甚至把别人的事故当作自己的事故。2000年12月5日，杜邦在苏州的生产基地附近有一家工厂因电焊火星引发火灾，最先赶到现场的人员中就有苏州杜邦的安全管理人员。他们对照别人的事故，检讨本厂的动火许可程序、消防设施、消防设备检测、人员培训和消防演练、火警预告和自动喷淋系统，“别人生病我吃药”，从思想和行动上力争杜绝类似事故的发生。“以人为本，关爱生命”在企业安全生产中的贯彻，容不下一点对人生命健康的伤害。

97 安全事务全员参与 与现场操作相关的安全管理程序必须自 下而上，且有工人参加。对公司安全管 理提出改进建议的员工进行奖励，即使 这种建议未被采纳。

98 在你的经验中,造成安全事故的主要因素是什么?
全员参与安全事故的原因分析 在你的经验中,造成安全事故的主要因素是什么?

99 安全行为习惯 他们上车后的第一件事永远是系安全带；他们不会因贪图美味而去安全设施不完备的小店，而且一般在就餐时都选在饭店一楼靠门口的地方。建议员工入住8~10层以下，这样即使发生火灾也有时间逃生。“有一位杜邦的老员工出差，入住后老先生先找到安全通道，并实际走了一次。之后便把手电筒、护照等重要东西放在可以随手拿到的地方。结果真的遇到火灾，警铃一响老先生迅速地从安全通道撤离，他是前几个安全跑出酒店的人，而且还带着自己的护照。”

100 杜邦公司的安全绩效 2000年以来，370个工厂和部门中80%没有发生过因职业卫生所导致的病假及安全事故，至少50%的工厂没有出现过可记录的伤害，20%的工厂超过10年以上没有发生过安全伤害记录。

101 成功经验总结 1.把安全当作一项价值，而不是一项任务; 2.各级管理层的负责制与全体员工的参与, 将安全贯彻到整个组织中去;
3.安全文化的建立是一个需要长期努力的过程,领导是关键; 4.事故是可以预防和避免的，零事故是可以达到的; 5.一个战略性的安全体系和卓越的运作直接关联; 6.世界一流的安全管理系统的建立是不分行业的。 We have strong evidence that organizations embracing safety as a value, with high-level management involvement, see sustainable change and remarkable improvements. In the conduct of business, safety is not optional. It is the core of a real business. In the conduct of civilization, safety is not optional. It is a necessary human value. 101

102 结束语 你能否达到的卓越安全水平取决于你 你首先要做出你希望看到的行为 心之所至，安全等随 102 3.10

103 谢谢大家