第六、七、八 講 美國的國家安全與戰略.

Presentation on theme: "第六、七、八 講 美國的國家安全與戰略."— Presentation transcript:

1 第六、七、八 講 美國的國家安全與戰略

2 第一節 憲法相關規定 一、作戰權─屬於總統（總統為海陸軍總司令） 二、用兵平定內亂權─屬於總統 三、國會以委任立法授權總統出兵平亂
第一節 憲法相關規定 一、作戰權─屬於總統（總統為海陸軍總司令） 二、用兵平定內亂權─屬於總統 三、國會以委任立法授權總統出兵平亂 四、聯邦法院釋憲案

3 第二節 國家安全組織 一、國家安全會議 （一）法定委員：總統、副總統、國務卿、國防部長、動員計畫局局長
第二節 國家安全組織 一、國家安全會議 （一）法定委員：總統、副總統、國務卿、國防部長、動員計畫局局長 （二）常任約請委員：預算局長、財政部長 （三）顧問委員： 總統指定特助、參謀首長、中情局長。

4 （四）非常任約請委員：相關議題部會首長。
二、國安會下設情報委員會，成員包括中情局長、國務院情報司長、陸海空三軍情報署長、聯合參謀部情報處長、（以下列席）原能會代表、聯調局局長、臨時約請專家 。

5 第三節 美國的情報系統 一、中情局 （一）依國家安全法，於一九四七年九月十八日成立 （二）組織架構： 1.局長辦公室，下設三組
第三節 美國的情報系統 一、中情局 （一）依國家安全法，於一九四七年九月十八日成立 （二）組織架構： 1.局長辦公室，下設三組 2.行動部：下設十五處及組，包括六個地區部、國內行動組、特別行動組、三個參謀組、三服務處及一管理服務處

6 3.行政管理部：下設財務、安全、醫務、總務、訓練、人事及通訊室
4.通報部：下設三個組及相關處室及中心。 5.科學技術部：下設六個業務室和一國家圖片解讀中心。 6.計畫與協調部：成立於一九八九年，主要工作為規劃新的工作路線。

7 （三）任務 1.向國安會提出情報諮詢意見 2.協調各情報部門活動 3.情報分析並分發 4.搜集、編寫及分發國外情報， 5.在國外從事情報及反間活動 6.完成總統批准的特殊任務。

8 （四）後冷戰時期的任務轉型 1.掌握武器擴散國及恐怖活動國家動態 2.注意大國的變化，如俄羅斯與中國 3.確保美國企業在海外能進行公平交易

9 二、國安局 （一）成立於一九五二年，專門進行資訊監聽，總部設於馬里蘭州米德堡，總雇用人員數十六萬人，其中各類密碼破譯專家六萬八千人。每小時耗費一百萬美元經費運作。 （二）組織 下設行動司、生產處、研發處、通訊保密處、保安處。

10 （三）任務─截聽全球的電子通訊，監視各國軍事動向、破譯各國密碼、研發國家密碼及新式訊設備。
1.全球設有四千一百二十個監聽站，可監聽全球百分之九十五的通訊 2.可同時監聽一百萬通同時使用之電話 3.每天提供白五千萬至一億份秘密情報。

11 三、三軍之情報局： （一）陸軍情報局： 成立於一八八二年，有三萬五千人，年預算七億，負責搜集戰術情報，為地面部隊服務 （二）海軍情報局：成立於一八八二年，有一萬八千人，年度預算十二億，負責海軍情報搜集，並協助國安局監聽全球通訊。

12 （三）空軍情報局： 成立於一九四七年，有五萬六千人，年預算四十餘億，負責了解各國空軍實力。
四、國防部情報局：一九六一年十月一日成立，編制五千人，年預算為二億。

13 五、國家偵察局：成立一九六一年，由中情局及國防情報局共同領導，負責透過衛星監測及監聽。
六、情報委員會：協調各情報機構 七、國務院情報司，成立於一九五七年，編制三百五十人，預算二千萬 八、聯邦調查局：一九○七年成立，為美國司法部管轄，負責國內之安全。

14 第四節 集體安全與區域安全 一、協防及聯防條約：如北大西洋公約、東南亞公約及與各國簽定之雙邊協防條約。 二、聯合軍事演習

15 第五節 後冷戰時期美國 國家安全戰略之特色 一、戰略內涵擴大，將經濟安全與全球民主化納入 二、安全的領域向外延伸：美國設下三道安全防護：
第五節 後冷戰時期美國 國家安全戰略之特色 一、戰略內涵擴大，將經濟安全與全球民主化納入 二、安全的領域向外延伸：美國設下三道安全防護： （一）內層防護圈：對危害美國現存利益的情況做出反應 （二）中層防護圈：以強大軍力嚇阻對美國國家安全的可能挑戰

16 （三）外層防護圈：透過各種預防性行動創造有利美國的安全環境。
三、防衛全球化的趨勢：繼續在歐、亞洲各駐軍十萬人，並成立一師廿四小時可運送至全球作戰的快速反應部隊， 四、軍事團化的趨勢：如北約的持續擴張，美日安保條約的續簽與擴 大。

17 五、嚇阻多元化與實戰化的趨勢： 六、戰略力量高技術化

18 第六節 未來五至十年美國外交及安全政策趨勢
第六節 未來五至十年美國外交及安全政策趨勢 一、反恐為第一要務 二、主要議程以經濟為主，但也將擴及其他全球問題 三、防止大規模毀滅性及生化武器擴散 四、在區域衝突中扮演更重要角色 五、在大國關係中，與歐洲最接近、日本次之、美俄及美俄關係起伏