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高三政治多媒体课堂 国家机构及其组织体系
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导入 九届人大一次会议决定实施第四次政府机构改革。重点是调整和撤消那些直接管理经济的专业部门,加强宏观调控和执法监督部门。经过改革除国务院办公厅外,国务院组成部门由40个减少到29个。 我国为什么要进行政府机构改革呢? 这就需要我们掌握国家机构的性质和设置的基本依据等知识。
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一、国家机构的含义 (一)含义 统治阶级为行使国家权力、执行国家职能而建立起来的一整套国家机关的总和 1、纵向:包括中央到地方的国家机关
2、横向:包括立法机关、行政机关、司法机关
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(二)国家机构的性质 1、是统治阶级实现阶级统治的工具,统治阶级利益的执行者、捍卫者 2、国家结构与国家性质的关系 (1)国家性质决定国家机构的性质; (2)国家机构的活动表现国家性质,国家机构是国家性质的承担主体 (3)不同阶级掌权,国家机构的性质具有不同(剥削阶级国家的国家机构、社会主义国家的国家机构)
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(三)国家机构的设置依据 1、主要依据 (1)国家职能(决定因素):国家职能直接决定国家机构的设置、职权、调整 (2)国家机构是国家职能的执行者、承担者(载体) 2、其它依据: 国情影响
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二、国家机构的组织体系 (一)国家元首 1、含义: 是一个国家在实际上或形式上对内对外的实际或形式的最高代表 2、特点:
不是个人权力的体现,而是国家机关
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3、称谓 (1)民主共和制: 主席、总统 (2)君主立宪制: 君主(国王、皇帝) 约旦国王侯赛
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4、产生方式 (1)世袭制: 英国 日本
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(2)选举制 1)直接选举产生的: 法国 奥地利 墨西哥 2)间接选举产生的: 美国 意大利
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5、职权 (1)公布法律; (2)任免主要官吏; (3)统帅武装力量; (4)召集、解散议会; (5)外交活动;
瑞典国王 5、职权 (1)公布法律; (2)任免主要官吏; (3)统帅武装力量; (4)召集、解散议会; (5)外交活动; (6)宣布大赦、特赦、戒严; (7)荣典权
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6、地位 (1)实质性的首脑(实权) 布什与英国女王伊丽莎白二世 (2)象征性的首脑(虚位) 布什在白厅发表演讲
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(二)立法机关 1、含义: 有权制定、修改、废止法律的机关,是国家机构的重要组成部分。 2、称谓: 议会、国会。 3、主要权力: 立法权
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4、组织体系 (1)一院制: 社会主义国家一般采用一院制。
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(2)二院制: 英国(上院和下院) 法国(参议院和国民议会)
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美国、意大利、日本(参议院和众议院) 美国参议院 意大利议会 日本国会议事堂 荷兰(第一院和第二院) 日本众议院 荷兰国会 日本参议院
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是管理国家行政事务的机关。又称政府、国家的管理机关。
(三)行政机关 1、含义: 是管理国家行政事务的机关。又称政府、国家的管理机关。 白宫 2、称谓 政府、内阁、部长会议、联邦委员会 巴勒斯坦新内阁
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3、产生方式 (1)选举产生 (2)立法机关产生 4、分类(管辖范围) 国务院 (1)中央政府 (2)地方政府 经济特区政府
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5、首脑称谓: 内阁总理大臣 首相 总理 6、组成成员: 部长 大臣 英国首相布莱尔 日本内阁总理大臣小泉纯一郎 英国外交大臣斯特劳
加拿大总理克雷蒂安 6、组成成员: 部长 大臣 俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫 英国外交大臣斯特劳
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7、职权(广泛): 领导和管理政治、经济、社会、文化、教育、卫生、外交等
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(四)司法机关 1、含义: 是国家行使审判、监督守法的机关。
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2、性质: 是维护阶级统治的工具。 3、作用: (1)保障公民权利 (2)惩处违法犯罪 (3)维护社会秩序
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4、职权 (1)法院: 1)审理诉讼案件 2)行使审判权 (2)检察院: 1)提出公诉,追究刑事责任 2)监督审判活动
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5、体系: (1)一般分三级(初、中、高) (2)也有四级
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6、分类 (1)审级: 初审法院 中审法院 终身法院 (2)案件性质: 普通法院 专门法院
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(五)暴力机关 1、含义: 国家机构的特殊部分,包括国家的常备军、警察、监狱等暴力机关和设施。
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2、作用: (1)维护安全、治安, (2)镇压反抗
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3、地位: 国家机构的特殊组成部分
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4、设立的原因: 任何国家都意味着使用暴力,而全部区别就在于:这种暴力是用来反对被剥削者还是反对剥削者。 (1)用暴力维护统治和利益;
——列宁 (1)用暴力维护统治和利益; (2)保障其它国家机关权力的实现(后盾、威慑力)
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国家机构 含义 国家机关的总和 性质 国家性质决定国家机构的性质 设置 国家职能决定国家机构的设置 国家元首 称谓、产生方式、权限 立法机关
含义、称谓、主要权力、组织体系 体系 行政机关 含义、产生方式、分类 司法机关 含义、性质、职权、组织体系 暴力机关 含义、作用
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再见
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