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國立臺灣師範大學復健諮商研究所 邱滿艷退休副教授
身心障礙者就業轉銜服務 規劃與展望 國立臺灣師範大學復健諮商研究所 邱滿艷退休副教授
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綱要 一、前言 二、生涯與轉銜(意涵、方式、議題) 三、身心障礙者職業重建服務 四、身心障礙者就業轉銜(職涯發展)相關理論 五、結語
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一、前言
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明立的願望 「希望自己成為『有用的人』,畢業後找一份洗車或烘焙助手的工作,能存錢租一間房子讓媽媽、哥哥、弟弟一同居住,大家都有自己的房間和電腦,全家可以一起常常逛夜市吃小吃。」 明立為中度智能障礙者,他的母親及兄弟皆為中度到重度的智能障礙者,也都安置在機構中。
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明立的願望不過就像是在敘述一般人的日常生活,然而對於小源而言,他嚮往的理想生活,卻是遙不可及的夢想。
為什麼?
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二、生涯與轉銜(意涵、方式、議題)
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生涯的範圍 縱:整個人生,是連續不斷的歷程, 逐漸塑造成個人的生活型態。 横:家庭、學校、工作、社會的活動
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轉銜服務定義 廣義:強調從一個階段轉到另一階段 狹義:強調學校畢業後轉至就業市場
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轉銜的例子(挑戰) 例1
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例2: 吳佳蒨、張千惠(2012):全盲大學畢業生就業轉銜目標發展與就業轉銜需求之探究。中 華輔導與諮商學報. 33,53-85.
例2: 吳佳蒨、張千惠(2012):全盲大學畢業生就業轉銜目標發展與就業轉銜需求之探究。中 華輔導與諮商學報. 33,53-85. 本質性研究旨在探究全盲大學畢業生就業轉銜目標發展之影響因素與就業轉銜需求。研究者以多次且長時間(前後十四個月)的深入訪談方式,訪問3位全盲大學畢業生及其8位重要相關人士。本研究發現,「刻板印象」為影響受訪之全盲生就業轉銜目標發展的主因。刻板印象是指,一般社會大眾認為視障者只能從事按摩或點字校對等傳統行業。同時本研究亦發現,研究參與者的就業轉銜需求包括:一、培養專業工作技能(例:從事點字校對所需具備之專業工作技能為點字摸讀及點字校對能力),與核心就業技能(例:溝通能力、自我決策能力、積極工作態度、與具備工作潛能);二、需要接受職務再設計之服務,包括:視力協助員,盲用電腦輔具,調整工作方式及改善工作環境(出差單電子化、無障礙就業考試環境、參與不需視力的工作,例:與同事一起搬運重物)、營造無障礙之心理及物理工作環境、提供點字或有聲專業書籍及網路硬碟);三、需要培養獨立上下班之行動能力;四、需要從事休閒活動。最後,研究者亦說明本研究限制與建議未來研究方向。
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例3 學校畢業後游走四年的視多障青年 已從高職畢業4年,視、智障。
例3 學校畢業後游走四年的視多障青年 已從高職畢業4年,視、智障。 進入個管,職評,有丙級按摩證照、短期就業(按摩小棧一星期),技術不夠,難就業。 但已有丙級,不能再參加一次,也無法通過乙級入訓評量。 到生活重建後,想學電腦技能,入訓評估未過。 庇護工場? 生活與職重合作? 視障職重和一般職重合作?
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我們可以掌握轉銜服務的精神(例5) 重視服務對象的: 需要 喜好 興趣
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我們可以掌握轉銜服務的方法 以團隊合作方式 成果導向設計 提供銜接畢業後的服務
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轉銜服務要素 Kobler曾整理美國各州推動轉銜服務具有成效的方案,歸納出五大核心成分(參考下圖): 1.以學生為中心的規劃
2.學生能力發展 3.機構間合作協調 4.方案架構與設計 5.家庭參與 林幸台(2007)身心障礙者生涯輔導與轉銜服務。心理出版
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轉銜服務要素 Kobler曾整理美國各州推動轉銜服務具有成效的方案,歸納出五大核心成分(參考下圖): 1.以學生(服務對象)為中心的規劃
2.學生(服務對象)能力發展 3.機構間合作協調 4.方案架構與設計 5.家庭參與 林幸台(2007)身心障礙者生涯輔導與轉銜服務。心理出版
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(一)以學生為中心的規劃與執行 90%的課題是所有人都可能遇到的問題 – Ettinger, 1995 每個人都有特別的需求
障礙者並非完全異於非障礙者 故一般人的生涯理論,障礙者可參考 大學階段以外的轉銜措施,障礙者可參考
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Super的生涯廣度與生涯空間的理論 生涯彩虹 背景因素 個人因素 生命角色 生命階段
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What makes a good life? 「幸福感」(Happiness)研究
哈佛大學醫學院臨床精神病學教授羅伯威丁格Robert Waldinger主持-該研究的第四個主持人。 從1938年開始,研究總共追蹤了724位成人,每一年研究團隊都會詢問研究對象的工作、生活、健康等狀況。 哈佛大學75年的追踪實證研究-如何過好生活?
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研究結果有個很清楚的訊息 良好的關係讓我們維持快樂與健康。 I. 孤單有害 社交活躍有益健康 II. 友不在數量多寡 而在關係深淺
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人際關係的助益- 來自研究的呼應 求職管導:自行應徵、親友介紹 求職管導:公立就業服務機構介紹
2010:52.7% ; 2015:54.2% 求職管導:公立就業服務機構介紹 2010:8.5% ; 2015:5.2% 林聰吉、游清鑫(2010)。我國視覺障礙者就業現況調查與就業輔 導問題分析。行政院勞工委員會職業訓練局。 林聰吉 (2015)。我國視覺障礙者就業現況調查。勞動部勞動力發展署
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轉銜有可能是一個美好的歷程? 機會 留給準備好的人? 各縣市的職業重建中心 這是一個有法律保障就業權的國度 身權法 CRPD
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另一種轉銜的契機—CRPD範例 CRPD ( 聯合國身心障礙者權利公約 )
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(二)學生能力發展 個別化教育計畫內容包括: 一、學生能力現況、家庭狀況及需求評估。 二、學生所需特殊教育、相關服務及支持策略。 三、學年與學期教育目標、達成學期教育目標之評量方式、日期及標準。 四、具情緒與行為問題學生所需之行為功能介入方案及行政支援。 五、學生之轉銜輔導及服務內容(特殊教育法施行細則第9條)。 前項第五款所定轉銜輔導及服務,包括升學輔導、生活、就業、心理輔導 、福利服務及其他相關專業服務等項目。 參與訂定個別化教育計畫之人員,應包括學校行政人員、特殊教育及相關 教師、學生家長;必要時,得邀請相關專業人員及學生本人參與,學生家 長亦得邀請相關人員陪同。
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轉銜服務計畫內容 (身心障礙者生涯轉銜計畫實施辦法 1020318) 各教育階段身心礙學生個案轉銜服務各類資料表(93-102) (102後)
一、身心障礙者基本資料。 二、轉銜原因。 三、各階段專業服務資料。 四、家庭輔導計畫。 五、個案身心狀況及需求評估。 六、個案能力分析。 七、未來服務建議方案。 八、轉銜服務準備事項。 九、受理轉銜單位。 十、其他特殊記載事項。
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上一頁辦法,由幾個部會會銜發布?
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20150511在某大學的專題分享前的一封信 以下是幾位同學有提到的問題:
1.一位中文系視障同學,未來想發展電話客服,但不知道該如何 培養自己的能力? 2. 另一位中文系視障同學對於自我還不是很認識? 3.一位自閉症數學所學生為統計組,表示不了解統計領域,更 是電腦白痴,也要考慮教育學程,但是除了當老師之外,還有 其他的出路嗎? 部分同學也許在講座上還有其他問題,謝謝老師的指導與分享.
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對「未來可能的工作」核心知能瞭解嗎? 視障學生想發展電話客服的能力 一、培養口語表達能力 二、培養個人親切感 三、增加個人生活經驗
四、培養問題解決能力 五、培養個人電腦能力 六、培養紓壓的管道
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分析核心職務內涵 擔任14班國文閱讀指導課教師,核心工作內容包括: 1.準備國文閱讀指導課教材、
2.現場教學狀況(如教學生找到閱讀方法與閱讀技巧,教學生寫作閱讀心得,課後批改作業)、 3.上網登入學生成績、 4.建置教師部落格、 5.參與開會或研習等工作內容。
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特殊教育法第31條 為使各教育階段身心障礙學生服務需求得以銜接,各級學校應提供整體性 與持續性轉銜輔導及服務;其轉銜輔導及服務之辦法,由中央主管機關定 之。
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(三)合作、協調--特殊教育法第28條 高級中等以下各教育階段學校,應以團隊合作方式對身心障礙學生訂定個 別化教育計畫,訂定時應邀請身心障礙學生家長參與,必要時家長得邀請 相關人員陪同參與。
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例5 機構間的合作 From: 亭亭 To: Sent: Tuesday, July 15, :12 PM Subject: 關於工作 邱老師您好: 謝謝邱老師早上聽我的小小抱怨,這兩次跟老師談的過程中,是讓我一直在反省和思考自己以及對未來的工作態度,其實平常復諮課堂上學習的還蠻抽象,直到面對困難時,才真正的了解到說身障者在職場上的困境,我知道我已經比別人更加幸運,有老師、同學、家人的陪伴與支持,不過難免還是會對現況感到不滿,早上一直很猶豫要不要打電話給老師,很怕打擾您,最後還是打了,說真的剛開始都快哭出來了,謝謝老師,現在整個心理狀態已經好很多了,老師跟我說的話,我會記得、也會更努力,雖然挑戰依然很多,不過這都是必經之路,也都是自己要去學習的部分,期許下次寫信老師時,會是分享工作中愉快的事情! 亭亭
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每一個人在職場的第一個工作,第一個半年,都需做某種程度的調適的, 第一個工作如果很順利,會影響自己的生涯成熟度,以後職涯會走得較平順,
mychiu 於 2014/7/17 (週四) 8:13 AM 寫道﹕ 亭亭: 你不會打擾到我! 每一個人在職場的第一個工作,第一個半年,都需做某種程度的調適的, 第一個工作如果很順利,會影響自己的生涯成熟度,以後職涯會走得較平順, 平常心去看待職場的挑戰,但需放空自己,很認真、投入,當成自己的事業來經營才好。 我前天打電話給離你最近的職業重建中心,提及你可能需申請職務再設計, 他們的副主任很熱心,說要主動連絡你,想必已連絡到你了。 他們很有經驗,可相信他們,並多請教才好。 讀你這封信,已看出你的進步, 一個會自省、正向思考及對自己有期許的人,應被看好,且值支持。 在你正式上班的前一天寫信給你,希望對你有鼓勵的作用。加油! 滿艷
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謝謝老師的鼓勵,職再的部分那天徐先生已經有聯繫我了,他很熱心,我也有告訴他會視情況而定決定是否提出職再。
From: 亭亭 To: mychiu Sent: Saturday, July 19, :02 PM Subject: RE: 關於工作 邱老師您好: 謝謝老師的鼓勵,職再的部分那天徐先生已經有聯繫我了,他很熱心,我也有告訴他會視情況而定決定是否提出職再。 這兩天上班的狀況還蠻順利的,後來學校將我安排在一樓的學務處,同事們也都很熱心的幫助我、照顧我,雖然無障礙環境並沒有很理想,不過主管也有意改善整個學校的無障礙環境,讓我覺得還蠻融入這個工作環境的,自己也有在這個過程當中慢慢學習如何與人相處。 唯一比較不OK的是人事主任一直刁難我,並且會用語言對我做人身攻擊,這也是為什麼那天會打電話跟老師聊的原因,主要就是人事主任一知道我的障礙類別與程度時,因為不了解而產生的誤解,所以在我要踏進這個校門之前百般阻撓,有勸退意味,這兩天人事主任也是死死盯著我,當然也是不斷的人身攻擊,例如:她知道早上上班時,我是家長接送,那我也告訴他是家人也要出門就一起順路出門,她卻硬要解讀成我無法自行上下班,無法自行上下班就等於沒有生活自理能力,最後的結論當然又牽扯到沒有工作能力,還有其他更多令我傻眼的邏輯推理就不在這裡贅述,同事和主管都會安慰我不要太在意人事主任所說的話,其實有那麼多人在幫我,這些無謂的言語攻擊自然也就會慢慢的消化掉。 剛上班的心得是遇到好人當然覺得自己很幸運,也很感謝大家都很熱心,自己覺得超不好意思,遇到不友善的人就當作是一種修行,雖然心情難免會受到影響,不過這都算是一種學習。 謝謝老師看完我落落長的信! 亭亭
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後續的書信 (1) (2)
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(四)方案架構與設計 什麼是重要的? 什麼是服務對象需要的? 各教育階段身心礙學生個案轉銜服務各類 資料表 (102年前)(102年後)
各教育階段身心礙學生個案轉銜服務各類 資料表 (102年前)(102年後) 所設計或方案有效嗎?
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在轉銜過程,對職場不甚瞭解學生的協助(p6-7)
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(五)「家庭參與」的重要與樣態 一、家長參與轉銜是一段循環的歷程 二、家長對子女的轉銜期望在歷程中漸漸成形
三、家長認真投入子女轉銜歷程的腳步有先有後 四、家長和智能障礙者同是服務的消費者 五、畢業後,家長是智能障礙學生主要的支持者 許芳瑜(2009)。家長參與智能障礙者轉銜歷程之研究— 應用生態系統觀點。碩士論文。
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例5 機構間的合作 From: 亭亭 To: Sent: Tuesday, July 15, :12 PM Subject: 關於工作 邱老師您好: 謝謝邱老師早上聽我的小小抱怨,這兩次跟老師談的過程中,是讓我一直在反省和思考自己以及對未來的工作態度,其實平常復諮課堂上學習的還蠻抽象,直到面對困難時,才真正的了解到說身障者在職場上的困境,我知道我已經比別人更加幸運,有老師、同學、家人的陪伴與支持,不過難免還是會對現況感到不滿,早上一直很猶豫要不要打電話給老師,很怕打擾您,最後還是打了,說真的剛開始都快哭出來了,謝謝老師,現在整個心理狀態已經好很多了,老師跟我說的話,我會記得、也會更努力,雖然挑戰依然很多,不過這都是必經之路,也都是自己要去學習的部分,期許下次寫信老師時,會是分享工作中愉快的事情! 亭亭
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每一個人在職場的第一個工作,第一個半年,都需做某種程度的調適的, 第一個工作如果很順利,會影響自己的生涯成熟度,以後職涯會走得較平順,
mychiu 於 2014/7/17 (週四) 8:13 AM 寫道﹕ 亭亭: 你不會打擾到我! 每一個人在職場的第一個工作,第一個半年,都需做某種程度的調適的, 第一個工作如果很順利,會影響自己的生涯成熟度,以後職涯會走得較平順, 平常心去看待職場的挑戰,但需放空自己,很認真、投入,當成自己的事業來經營才好。 我前天打電話給離你最近的職業重建中心,提及你可能需申請職務再設計, 他們的副主任很熱心,說要主動連絡你,想必已連絡到你了。 他們很有經驗,可相信他們,並多請教才好。 讀你這封信,已看出你的進步, 一個會自省、正向思考及對自己有期許的人,應被看好,且值支持。 在你正式上班的前一天寫信給你,希望對你有鼓勵的作用。加油! 滿艷
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謝謝老師的鼓勵,職再的部分那天徐先生已經有聯繫我了,他很熱心,我也有告訴他會視情況而定決定是否提出職再。
From: 亭亭 To: mychiu Sent: Saturday, July 19, :02 PM Subject: RE: 關於工作 邱老師您好: 謝謝老師的鼓勵,職再的部分那天徐先生已經有聯繫我了,他很熱心,我也有告訴他會視情況而定決定是否提出職再。 這兩天上班的狀況還蠻順利的,後來學校將我安排在一樓的學務處,同事們也都很熱心的幫助我、照顧我,雖然無障礙環境並沒有很理想,不過主管也有意改善整個學校的無障礙環境,讓我覺得還蠻融入這個工作環境的,自己也有在這個過程當中慢慢學習如何與人相處。 唯一比較不OK的是人事主任一直刁難我,並且會用語言對我做人身攻擊,這也是為什麼那天會打電話跟老師聊的原因,主要就是人事主任一知道我的障礙類別與程度時,因為不了解而產生的誤解,所以在我要踏進這個校門之前百般阻撓,有勸退意味,這兩天人事主任也是死死盯著我,當然也是不斷的人身攻擊,例如:她知道早上上班時,我是家長接送,那我也告訴他是家人也要出門就一起順路出門,她卻硬要解讀成我無法自行上下班,無法自行上下班就等於沒有生活自理能力,最後的結論當然又牽扯到沒有工作能力,還有其他更多令我傻眼的邏輯推理就不在這裡贅述,同事和主管都會安慰我不要太在意人事主任所說的話,其實有那麼多人在幫我,這些無謂的言語攻擊自然也就會慢慢的消化掉。 剛上班的心得是遇到好人當然覺得自己很幸運,也很感謝大家都很熱心,自己覺得超不好意思,遇到不友善的人就當作是一種修行,雖然心情難免會受到影響,不過這都算是一種學習。 謝謝老師看完我落落長的信! 亭亭
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後續的書信 (1) (2)
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一個家庭參與的研究 一、家長參與轉銜是一段循環的歷程 二、家長對子女的轉銜期望在歷程中漸漸成形 三、家長認真投入子女轉銜歷程的腳步有先有後
四、家長和智能障礙者同是服務的消費者 五、畢業後,家長是智能障礙學生主要的支持者 許芳瑜(2009)。家長參與智能障礙者轉銜歷程之研究— 應用生態系統觀點。碩士論文。
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三、身心障礙者職業重建服務
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身心障礙者職業重建服務 = 身心障礙者就業服務 ??
身心障礙者職業重建服務 = 身心障礙者就業服務 ?? 職業重建服務流程圖
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服務重要措施內涵 1.評估 2.診斷和服務計畫 3.職涯計畫 4.個別和團體諮商 5.個案管理、轉介和協調 6.方案評估 7.移除環境、就業、態度障礙 8.諮商 9.工作分析、工作開發、工作媒合 10.科技諮詢
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職業重建個案管理 職業重建服務窗口計畫 中區身心障礙者職業輔導評量資源中心(2013):職業重建個案管理服務工作手冊。台北:行政院勞工委員會職業訓練局。 就業轉銜
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就業服務 全國就業e網- 支持性就業 庇護性就業 獎補助雇主措施
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就業服務-臺灣就業通 網址:http://www.taiwanjobs.gov.tw/Internet/index/index.aspx
目的:提供求職、求才、職訓、技能檢定、職涯規劃、創業查詢等資訊服務。
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就業服務 依身心障礙者權益保障法第三十四條第一項辦理。
對年滿十五歲有就業意願及就業能力,而不足以獨立在競爭性就業市場工作之身心障礙者,提供深入且持續之職場支持等專業服務,協助其在一般職場中就業。
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支持性就業-服務型態 個別服務模式:由就服員以1對1的個別服務方式協助身心障礙者在競爭性職場就業。
群組服務模式:就服員以每組至少3人的服務方式協助身心障礙者在競爭性職場就業。
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支持性就業-服務項目 就業機會開發,包括就業機會之環境分析、工作分析等。 發展職業重建計畫。 擬訂案主就業服務計畫。 案主/工作配對檢核。
就業前工作能力訓練所需之工作流程分析、職務分析。 就業前工作能力訓練。 陪同面試與職場安置。 強化穩定就業輔導。 轉介與連結相關資源。 追蹤輔導,提供案主就業穩定後(一般性)或密集輔導結束後(支持性)至少3個月的追蹤服務。
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支持性就業-服務基準 提供個別服務模式者,每名就服員每年至少完成支持性就業推介成功12人(可1:3比例換算為一般性,惟其中支持性應至少完成6人)及支持性就業成功6人(可1:3比例換算為一般性,惟其中支持性應至少完成4人)。 提供群組服務模式者,每名就服員每年應至少服務9名需長期支持之身心障礙者於職場工作(每次至少3人),其中每年至少應有70%穩定就業6個月以上。
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庇護性就業 對於年滿15歲具有就業意願,而就業能力不足,無法進入競爭性就業市場,需長期就業支持之身心障礙者,應依職業輔導評量結果,提供庇護商店、庇護農場、庇護工廠等就業安置。 庇護工場得依其產能核薪並與其簽訂勞動契約,其薪資,由庇護工場與庇護性就業者議定,並報直轄市、縣(市)勞工主管機關核備,且庇護工場應依法為其辦理參加勞工保險、全民健康保險,及其他社會保險,並依相關勞動法規以確保庇護性就業者之權益。
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庇護性就業-特性 1.庇護性就業屬長期性就業支持。 2.庇護性就業之場所含非融合式環境、半開放或融合式環境。
3.庇護工場中庇護性就業之身心障礙者,至少應占員工總人數50%,且不得少於4人。
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庇護性就業-庇護性就業經營型態 (1) 勞務代工 (2) 受託製造 (3) 合作生產 (4) 自行產銷 (5) 物品銷售 (6) 其他具有經濟性、社會性、文化性 及環保性之生產或服務工作等
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庇護性就業 有庇護性就業之身心障礙者應經直轄市、縣(市)政府職業重建(就業轉銜)服務窗口轉介職業輔導評量單位評量。
符合庇護性就業服務對象者,由該窗口派至適合之庇護工場,提供庇護性就業服務。
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職業輔導評量 依身心障礙者權益保障法第37條規定,各級勞工主管機關應分別訂定計畫,自行或結合民間資源辦理。
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職業輔導評量-目的 1.為協助身心障礙者適性就業,了解其職業潛能、興趣、技能、工作人格、生理狀況及所需輔具等,以提供具體就業建議。
2.掌握就業市場與就業環境的動態,達成工作職務分析、職務再設計及工作輔具之需求,以建構身心障礙者職業輔導評量與職業重建相互搭配之運作體系。 3.有效運用職業資料、職業簡介等資源,配合紙筆測驗及工作樣本等工具之充分運用,建構職業輔導評量之整合性軟硬體機制。
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職業輔導評量-對象 1. 有就業或接受職業訓練意願,經評估需要職業輔導評量者。 2.
庇護性就業服務之個案,或已於庇護工場就業經評估不適合庇護性就業之個案。 3. 醫療復健穩定,有就業意願,經評估需要職業輔導評量者。 4. 國民中學以上之應屆畢業生,有就業意願,經評估需要職業輔導評量者。 5. 其他經主管機關認定之個案。
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職業輔導評量-項目 (一)身心障礙者狀況與功能表現。 (二)學習特性與喜好。 (三)職業興趣。 (四)職業性向。 (五)工作技能。 (六)工作人格。 (七)潛在就業環境分析。 (八)就業輔具或職務再設計。 (九)其他
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職業輔導評量-評量方式 (一)標準化心理測驗。 (二)工作樣本。 (三)情境評量。 (四)現場試做。 (五)其他有關評量方式。
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職業輔導評量-服務時程 除經當地勞工主管機關同意外,其時程累計不得逾五十小時(各服務階段及撰寫評量報告時數,分別計算再予加總),且自接案晤談日起至移覆職業輔導評量報告日止,不得逾二十一日。
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職業訓練 養成暨進修訓練 數位學習 視聽媒體教材 職場學習及再適應 縣市政府辦理職業訓練課程 身心障礙者職場紮根學習計畫
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無礙e網
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職務再設計 目的 有效協助身心障礙者克服工作障礙 增進其工作效能 促進身心障礙者順利就業 並積極開拓身心障礙者就業機會
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申請職務再設計的時機 辦理招募面試作業,需評量工具或相關專業人力協助 身心障礙者因生理或心理功能之限制,無法達到預期工作績效
身心障礙者初進職場,有職務再設計之需要 身心障礙者工作上需要輔具或其他與工作職務相關人力協助 身心障礙者工作地點變更或職場遷移 身心障礙者因職務調整或工作流程變更,致工作有困難 因職業災害致殘者重返職場或轉換工作 身心障礙者接受以就業為目標之職業訓練,而有職務再設計之 需要。 身心障礙者居家就業,而有職務再設計之需要。
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誰可提出申請? 1. 公、民營事業機構、政府機關、學校、團體 2.身心障礙自營作業者 3.公、私立職業訓練機構 4.接受政府委託辦理職業訓練之單位 5.接受政府委託或補助辦理居家就業服務之單位 6.部分就業輔具得由身心障礙者個人提出申請
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自營作業者 個人計程車業 鐘錶、鎖匠及刻印業 公益彩券業(刮刮樂)
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職務再設計服務- 補助項目 -推動身心障礙者職務再設計服務實施計畫修正規定
(一)改善職場工作環境 (二)改善工作設備或機具 (三)提供就業所需之輔具 (四)改善工作條件 (五)調整工作方法 (六)為協助身心障礙者就業有關之評量、訓練所 需之職務再設計服務。
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基本原則 ( Peterson等人, 1996) (一)身心障礙員工與雇主應密切合作; (二)重視身心障礙員工的能力,而非其障礙; (三)個別化; (四)簡單化; (五)不著痕跡的改善; (六)整體化; (七)顧及身心障礙員工的喜好; (八)購買輔具之前先有試用期間。
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補助經費額度(個案補助費) 雇主每進用一名身心障礙者、每名自營作業者或受僱之身心障礙者個人,每年補助金額最高以新臺幣(以下同)十萬元為限。
但有特殊需求,經專案評估核准者,不在此限。
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就業服務員,得提供運用二千元(含)以下額度之小額職務再設計以促進身心障礙者就業之服務,
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向何單位提出申請? 各縣市政府職務再設計聯絡窗口
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四、身心障礙者就業轉銜(職涯發展) 相關理論
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生涯發展歷史 一次性選擇的概念:Parsons提出三步驟(1909) 早期稱為職業輔導:受第一次世界大戰影響
職業選擇是一發展的過程:Ginzberg 等人、Super(1953,1957) 1960中期才有系統 發展 (Super 1957用5 頁談了障礙影響) 早期生涯發展理論很少適用身心障礙者,工作適應理論的出現,考慮到身心障礙者與非身心障礙者,以及如何克服他們的環境 多元的理論和相關的構念,出現生涯整合計畫(Career Convergence Project /Savickas & Lent,1994a)的概念 (5個構念,7個歷程)
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生涯發展與生涯諮商相關理論 Super的生涯廣度與生涯空間的理論 Holland類型論 明尼蘇達工作適應理論
Hershenson工作適應發展模式 社會認知生涯理論 職業行為的生態學模式 影響身心障礙者就業(因素)模式 生涯發展與生涯諮商相關理論
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Super的生涯廣度與生涯空間的理論 涵蓋性最大的理論,包括了:發展、個別差異、社會、人格的概念、自我概念,以及特質與環境因素的一致性。
生涯彩虹 背景 個人因素 生命角色 生命階段
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基本主張:提出14個假設 主要內涵 理論主張 個別差異 1.每個人在能力、人格…和價值觀是有差異的。
2.每個人因特質不同,均適合從事多種職業。 3.每種職業需要一些特別的能力、興趣與人格組型的要求,但仍有很大的彈性 發展、生涯成熟 4.個人的職業喜好、能力,工作與生活環境、自我概念會因環境、時間與經驗的 不同而改變。 5.職業的選擇與適應過程又構成一系列的生活階段:成長、探索、建立、維持和 衰退,而且由一階段到另一階段的轉移期間,又構成一小循環 6.生涯組型的本質:個人的職業或生涯發展模式的性質受父母社經地位、個人心 力能力人格特質和際遇的影響極大。 7. 生涯成熟:個人準備好處理個體需求與慶應環境需求的程度。 8.生涯成熟是複雜、多元的概念。 9.生涯階段中的發展是可以被引導的。 職業自我概念、歷程 10.生涯發展是職業自我概念的發展和實踐的歷程。 11.個人和社會因素間互動(包括妥協)的歷程。 三個主張: 工作與職業的實踐 12.工作滿意與生活滿意係基於兩種情形而定:(1)是否為自已找到生涯適切的位 置。(2)上述位置的扮演很稱職。 13.工作滿足的程度與自我概念實現的程度成正比。 14.對大多數人而言,工作與職業是人格組織的核心;對少數人而言,則是處於人 格組織的邊緣或不存在。
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一般性的應用— 用於障礙者身上應注意事項— 生涯諮商 Super的成熟量表、成人關注量表、重要性量表、價值觀量表。
對於機會可能帶來的影響,未提及。 運用此理論,必須以個別化的設計,考慮到障礙者的能力、障礙、早期經驗、工作歷史及功能限制的狀況。
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Holland類型論 個人—環境間的適配理論 理論目標 生涯選擇與適應行為是個人人格特質的延伸 人與環境均可依其性質不同而區分為不同的類型
個人人格特質與其所選擇職業之間的適配程度則影響個人對工作的滿意、成就、適應、以及穩定程度 興趣即為人格,我們一般所使用的興趣量表同樣可測量出一個人的人格特質 理論目標 用以解釋個人之職業行為 提供實務上的輔導理念,用以協助人們對職業行為的探索
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四項基本假設 實用型(Realistic)、 研究型(Investigative)、 藝術型(Artistic)、 社會型(Social)、
人可歸為六類 實用型(Realistic)、 研究型(Investigative)、 藝術型(Artistic)、 社會型(Social)、 企業型(Enterprising)、 事務型(Conventional) 職業環境同樣可歸為六大類 人們傾向於尋求可以發揮的職業環境 個人的行為是人格特質與環境交互作用的結果
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何倫(Holland)的職業興趣六角形模式
實用型(R) 研究型(I) 企業型(E) 事務型(C) 藝術型(A) 社會型(S) 何倫(Holland)的職業興趣六角形模式
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實用型 研究型 藝術型 社會型 企業型 事物型 人格特質 類型 職業環境 順從、坦率、喜歡具體的工作任務、缺乏社交技巧
技術性職業,如水電工人、技師、建築工人等 聰明、抽象、喜歡分析、個性獨立 研究型 職業天文、物理、數學、化學、電腦等科學家 想像、美感、喜歡藉由藝術作品表達自己 藝術型 美術設計、音樂、戲劇、文學作家、編輯等 關心社會問題、喜歡與他人互動、對教育活動有興趣 社會型 教師、教育行政人員、社會工作人員、諮商員、護士 外向、進取、冒險、具領導能力、能說服他人 企業型 人事經理、買賣推銷、律師 實際、保守、順從、喜歡具結構性的活動 事物型 辦公室業務員、銀行收銀員、秘書、電話接線生
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一般性的應用—易使用於生涯諮商上 用於障礙者身上— 職業偏好量表、職業興趣自我探索量表 我的職業現況(職業認同),可測出生涯介入的有效性
職業態度與技能量表對有工作經驗者是有用的諮商工具 用於障礙者身上— (潛在的)障礙會影響興趣的表達 先天性障礙者受早期經驗的限制,會產生沒有興趣的側面圖
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明尼蘇達工作適應理論 由美國明尼蘇達大學在職業復健方面針對障礙者研究中所發展出來的,由Dawis & Lofquist在1984年所提出, 主要關注點是工作行為和工作適應,而不是工作選擇與工作發展。 「每個人均會努力達到並維持其與環境間協調、一致的關係」作為假設的基礎,這個基礎是人類行為的基本動機之一,是職業適應過程中重要的動力 個人-環境的一致性:個人與工作環境的適配度可分為兩部份,其一是個人的工作能力、技能與工作環境對工作技能的要求之間的適配度,其二是個人的需求、價值觀與工作環境所提供的增強物之間的適配度 增強系統:當職場所提供的增強物能滿足工作者的需求時,就能幫助個人在工作場所的適應,使工作者獲得良好的工作滿意感 滿足感:個人的工作能力、技能能從工作環境獲得增強,即工作者獲得良好的工作滿足感 滿意度:個人的工作能力、技能能符合工作環境的要求,即僱用單位滿意工作者
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滿足感(satisfaction) 個人特質 環境因素 滿意度(satisfactoriness) 增強物與社會要求 興趣 氣質 價值觀
人格 典型行為 興趣 氣質 價值觀 人格 個人特質 環境因素 最佳行為 體能 性向 成就 要求標準 體能 性向 成就 滿意度(satisfactoriness)
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一般性的應用— 用於障礙者身上應注意事項— 通用性向測驗→個案能力 明尼蘇達重要性問卷→僱用單位需求
明尼蘇達工作描述問卷→工作環境中增強物系統側面圖 主管填答明尼蘇達工作環境對個人的滿意度量表 個人自評明尼蘇達個人對工作環境的滿意度問卷 用於障礙者身上應注意事項— 未對早年經驗受限的先天障礙者提出補償策略, 未就障礙者得以進入職場、發揮功能,以及穩定就業提出具體支持介入的方法
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Hershenson的工作適應發展模式 結合了生涯發展的概念和工作適應理論,此理論是明尼蘇達理論後續的發展,既可用於先天障礙者,也可應用於後天障礙者 重要因素:是個人與個人的環境互動的一種動態發展過程 其中個人的因素包括 工作人格:包括工作者的自我概念、個人動機和工作需求的態度 工作能力:指的是工作者的工作習慣、身心技能與人際關係。工作習慣包括責任感、敏捷性、整潔衛生;人際關係包括 在職場接受監督、和睦的同事關係、與顧客之間合宜的舉止行為 工作目標:工作目標決定於工作相關的需求與工作相關的價值、職業性向,會受到家庭、學校、工作職場與同儕的影響 在預測職業適應的重要指標時, Hershenson 的工作適應包括: 工作角色行為:是個人在職場上應有的工作表現,也就是個人的工作人格與職場對個人行為的期望是一致的 工作表現:是指個人工作成果的質與量,也就是個人的工作能力與職場所需的技能是一致的 工作滿意度:是指個人從工作所獲得的滿意度,也就是個人的工作目標與工作環境所提供的報酬和機會是一致的
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基本主張 個人的工作人格、工作能力和工作目標三個向度,依序成為發展的焦點,彼此也交互作用
發展:個人一生各向度會持續發展,當該向度為焦點時會更快速且富戲劇性,三向度是動態的、彼此制衡、維持平衡 工作人格:在學前階段就已經發展,受家庭影響最多 工作能力:發展在學齡前階段,學習失敗的經驗會修正個人無所不能的概念,成功的經驗會修正原先不切實際的負向概念。 工作目標:離開學校、進入職場時,反映了同儕與參考團體的影響 家庭、學校、參考團體,第一個轉銜階段的形成或結果對第二個轉銜可能有重要影響
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一般性的應用— 用於障礙者身上應注意事項— 發展出自評和觀察評量工具,用以評量工作人格、工作能力和工作目標三個向度
後天障礙的情形,最先影響的是工作能力,很快也會擴及工作人格和工作目標 先天障礙的情形,工作人格早在障礙影響到工作前就已發展,障礙的孩子可能在學齡前的工作能力與學校的工作能力學習就體驗到衝突,第一次轉銜就沒銜接好
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社會認知生涯理論 (SCCT) 源自於Bandura社會認知理論 強調學習理論及自我效能的概念 較重要的變項—自我效能與結果預期
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「難度」:指個人對一項任務所感受到的困難程度 「強度」:指個人對自己能完成一項任務所具備的信心多寡
自我效能:個人對自己是否有能力成功地完成一項任務的信念。 *自我效能預期的三個向度— 「難度」:指個人對一項任務所感受到的困難程度 「強度」:指個人對自己能完成一項任務所具備的信心多寡 「推論性」:指個人預期成功的信念是否能由某一情境推論到別的情境 結果預期:指個人表現某一特定行為後,認為可能會有什麼結果的個人看法,較著重個人的心像
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一般性的應用— 用於障礙者身上應注意事項— 常用於生涯發展的研究上,尤其是應用於婦女及弱勢者,及身心障礙者
理論常用於生涯諮商方法,引導個人克服生涯選擇阻力、促進自我效能及促進正向的轉銜服務(學校到工作) 用於障礙者身上應注意事項— 可說明身心障礙者興趣側面圖之所以低而平 可說明為何他們不願去思考符合他們能力、需求與價值的方法 協助服務對象檢視、克服障礙並增進效能
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職業行為的生態學模式 情境 個人 中介 環境 結果 五個構念(Construct) 七個歷程 生活場域的特性 發展 個人相關的特質 做決定
工作和其它環境上的元素和構念 中介 個人、文化或社會信念,影響個人和環境的互動 個人 文化 社會 個人 個人相關的特質 結果 描述一些構念、歷程、團體互動所造成的行為或狀態 做決定 安置 機會 勞動力市場 變化 一致性 社會化 發展 五個構念(Construct) 七個歷程
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模式和其他理論之關係:各理論分別聚焦於生涯行為中不同層面,就像稜柱型各個面向
模式特色 五個構念因素和七個歷程因素形成了架構,以了解生涯發展;分類理論;規劃研究、評量和研究的方式 大部份的因素都高度相關的,構念內各因素彼此也都高度相關,構念因素和歷程 間存有重復性的關係 模式和其他理論之關係:各理論分別聚焦於生涯行為中不同層面,就像稜柱型各個面向 Holland的類型論與明尼蘇達的工作適應理論,強調個人、工作環境、結果,及一些中介因素的構面 Super特別聚焦個人因素與中介因素,延伸至背景因素或環境因素等其它構面 社會認知理論聚焦中介因素,再延伸個人因素與環境因素等其他構面 模式的應用 可應用至身心障礙者的弱勢族群、學校到工作的轉銜、發展障礙者、先天性障礙的大學生、心理障礙者
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個人因素 個體的生理與心理屬性 性別、種族、含工作能力在內的生理和心理能力、性向和限制、興趣、需求,以及價值觀,
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情境因素 個人現在或過去的情形,對一個人來說,它是外在的 社會經濟地位,家庭,教育和機會
也包括非常態性的影響,如:戰爭,自然災害、中彩劵,和相關的立法
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中介因素 中介因素是影響個人與環境間互動的個人,文化和社會信仰。
個人中介因素:對自己個人能力、特點、習慣、行為方式或潛在結果的個人看法。包括:自我概念、工作人格、職業身份、自我效能、生涯成熟度(Super,1990)、生涯決定,以及適應障礙。 文化中介因素:植根在一個更大的文化構念上的個人信仰,會影響個人如何看待和採取行動,如:世界觀、文化和宗教信仰、同化,和種族認同。 社會中介因素:社會信念,會影響個體與環境的相互作用,包括成見、歧視、耍特權(某族群有系統地邊緣化另一組族群的方式),以及對障礙人士的態度。
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工作環境 工作環境的各種特性或條件 工作內容、對環境的任務要求、職場的增強系統、組織文化 和障礙有關的可近性以及職務再設計
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結果因素 因素群的交互作用所產生的行為或狀態 包括持久性、滿意度、工作年資、組織生產力和競爭力、工作壓力
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歷程因素 一致性:個人與他們的環境相對適配或不適配的過程 做決定:個人考量與職業有關的選擇和做決定的過程
發展歷程:會隨時間有系統地變化,是與個人的特性和知覺交織在一起,也會與環境相互影響 社會化:人們學習工作和生活角色的歷程,會受性別、社會階級、種族、民族和父母職業所影響。 安置:社會守門人員(即父母,老師,職業輔導員,學校管理,人事董事),使用外部準則讓個人從特定管道進入或離開的過程。 機會:指突發事件的發生 勞動力市場變化:影響個人和組織機會的經濟和商業力量,例如:全球化、技術變革、持續改變的經濟構念與實務、組織縮編、經濟體制的建全。
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小總結 構念因素 個人因素 情境因素 中介因素 環境因素 結果因素 歷程因素 一致性歷程 抉擇歷程 發展歷程 社會化歷程 安置歷程 機會歷程
安置歷程 機會歷程 勞動的市場
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(三)與個人有關的歷程因素以及與環 境有關的歷程因素三部分
影響身心障礙者就業(因素)模式 (一)個人因素、 (二)環境因素、 (三)與個人有關的歷程因素以及與環 境有關的歷程因素三部分 邱滿艷、張千惠、韓福榮、許芳瑜、鍾聖音、貝仁貴、簡宏生、陳月霞、徐文豪林婉 媛(2010)。傑出身心障礙者的就業歷程與就業影響因素-伴隨著「障礙」的就業路, 特殊教育研究學刊,35(3),1-25。
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「個人」和「環境」互動: 產生「結果」,「結果」回過頭來也影響「個人」和「環境」(圖中的箭頭表示影響的方向),這三者都可說是一種狀態(以大長方型呈現),是外人看到它的樣貌。 「個人」和「環境」的長方型框裡面,各自有其次級因素(以中長方型呈現),如個人的特質、背景、信念,或是職場文化、工作條件、工作內容等。 個人或環境的各次級因素,彼此會互相影響而有所變動。 個人和環境的狀態中,也有可能存在一些不知名的變動因素(以小長方型呈現)。
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由於個人和環境都是存在於生態的情境,會隨著一些歷程(以大圓型呈現)的進行而變動 個人變動:
每個人的生涯都是一直在成長(發展)、不斷的做決定(自我抉擇)、社會學習(社會化化)、思考如何符合社會規範(一致性)(以中圓型呈現)等,這樣的歷程會影響個人的特質、背景、想法,每個人變動的情形不一,所以圖型可隨之變大或變小,或許也有可能存在一些不知名的變動因素(以小圓型呈現)。 同樣的,大環境氛圍也在變動 如:「機會」、「勞動市場」、「政策」等歷程因素會影響到職場環境內的文化、工作條件、工作內容等。同樣的,或許也存在一些不知名的變動因素。
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五、結語
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專業人員可以是身心障礙者就業轉銜服務的貴人。
任何轉銜服務而言,單位間的合作是關鍵。
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