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第二章 经济法的体系和地位
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本章导语 章节联系 第一章已经从内涵的角度回答了经济法是什么的问题,在此基础上,本章内容从外延及外部关系的角度进一步寻找答案。 考核要求
理解和掌握以下问题:经济法体系的界定;经济法体系的构成;经济法的主要渊源和辅助渊源;经济法在经济社会发展中的地位;经济法与其他法律部门之间的关系等问题。 重点难点 经济法体系的含义、经济法体系的基本构成、经济法体系的层级结构、宏观调控法和市场规制法的交叉融合问题、经济法的主要渊源、经济法在经济社会发展中的地位、经济法与民法的关系、经济法与行政法的关系。
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第一节 经济法的体系 “二元结构”
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一、经济法体系的界定 所谓经济法的体系,通常是指各类经济法规范所构成的和谐统一的整体。 经济法体系的定义: 1、构成要素:经济法规范
2、构成方式:经济法规范——部门法——经济法系统,包含横向和纵向关联。 3、研究方法:以调整对象为基础,对经济法规范进行分类,运用系统分析方法和结构功能分析方法。
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二、经济法体系的构成 “财金计划调控法,两反一保规制法”
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部门法细分
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经济法体系的层级结构: (一)经济法体系的基本构成 第一层结构:宏观调控法和市场规制法
第二层结构:由亚部门法组成,“财金计划调控法,两反一保规制法” 第三层结构:每个亚部门法进一步分为成的若干小的部门法。
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(二)对上述基本构成的进一步理解 上述将经济法体系分为宏观调控法和市场规制法的 “二分法”,是学界的一种“基本”共识,体现的是经 济法体系的基本框架。在上述认识的基础上,也有学者 曾主张把市场主体法、社会保障法、政府投资法、涉外 经济法等纳入经济法体系。
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(三)某些特殊规范的归属问题 1、市场监管规范:一类特殊的市场规制规范 2、价格规范:涉及价格总水平调控的属于宏观调控法规范,一般规制价格行为的属于市场规制法规范
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(四)经济法体系内部两类规范的紧密联系 在宏观调控法和市场规制法各自的发展过程中,一 些非典型性的宏观调控法规范和市场规制法规范,作为 “二元结构”的“中间地带”,也逐渐变得重要,宏观 调控法和市场规制法的联系更为紧密,经济法作为一个 统一的部门法的地位更为牢固。
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三、经济法的渊源 (一)经济法的主要渊源 1、宪法 2、法律 3、行政法规 4、部门规章 5、地方性法规
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一、经济法在经济社会发展中的地位 经济法在经济社会发展中具有不可替代的重要地位。
1、市场经济的本质属性和主要优势在于市场竞争,规制限制和排除竞争行为的反垄断法是市场竞争的守护神。 2、市场经济的重大缺陷和主要劣势是自发性和盲目性,为了克服上述弊端,必须进行宏观调控,而且唯有将宏观调控法治化才能科学有序,计划法、财政法、金融法和产业政策法都旨在实现宏观调控法治化。 由于市场失灵的存在,没有法治化的国家干预,就无法建立健全市场调节和市场体制。经济法是一种国家干预之法,其宗旨是确立和规范国家干预,实现国家干预的法治化。这就决定了经济法之于市场体制的建立健全具有重大意义。
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二、经济法与其他法律部门的关系 (一)经济法与民商法的关系 (二)经济法与行政法的关系
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(一)经济法与民商法的关系 1、经济法与民商法的区别 2、经济法与民商法的联系
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(二)经济法与行政法的关系 1、经济法与行政法都是法律体系的重要组成部分 2、经济法与行政法的区别 3、经济法与行政法的相互配合
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