第八章 澳大利亚教育专题

国家特点 英属殖民地， 1901 年独立，新 兴国家，仅 200 年历史 由 6 个州和 2 块领地组成：新南威尔士州、 维多利亚州、斯马尼塔亚州、昆士兰州、 南澳大利亚州、西澳大利亚州及首都领地 和北领地。 四面环海，地广人稀，物产丰富，经济发 达 土地面积为中国的 4/5 ，人口仅为中国 1/70 留学教育发达

澳大利亚教育发展历程 英联邦成员国。教育制度属于联邦教育体系。 1788 年，英国殖民者统治了澳大利亚，从而 推行英国式教育制度。 1848 年新南威尔士州按政教分立的原则办学， 建立了两个教育委员会，分别主管世俗学校 与教会学校。 1850 年成立澳大利亚第一所大学 ── 悉尼大 学。

澳大利亚教育发展历程 1893 年制订教育立法，明确各级各类学校 的性质和任务。教育的基本目的是在全国 范围内逐步普及免费的、世俗的初级和中 级教育，发展高等教育。

教育行政 带有较强的州集权特点 联邦政府设教育部，主管教育规划、教育经费、 国际活动、移民教育、教育研究机构等。 州政府也设教育部，有自主权，主要负责普及 中小学义务教育及开展初等和中等职业技术教 育。联邦教育部对各州教育政策起指导作用。 联邦政府设许多教育委员会，如：大学委员会、 全国教育委员会、高级教育委员会、技术教育 和继续教育委员会、中小学教育委员会及课程 研究中心等机构。

教育行政 联邦教育部负责高等教育的全部经费，对其他 学校则给予适当补助。 自 1975 年以来，联邦教育部通过调拨经费及有 关手段，加强控制全国教育，而各州政府权力 又逐渐下放到地区及学校。各区都建立了地区 教育管理系统。 当前, 澳大利亚教育发展的特点和趋势：从多 方面提高教育行政的效率。联邦政府通过经济 手段与行政权力进一步控制全国教育，使行政 制度向集权化发展。

学 制 学前教育从 4 岁开始。 6 ～ 15 岁实行义务教育，特殊 教育例外。小学为 6 ～ 7 年，中学为 5 ～ 6 年。 学生修完中学第一阶段（ 10 年级），经校内考试与 教师评定合格，发给初中毕业证书。 第 12 年级末，经考试合格，发给高中毕业证书。中 学最后一年的成绩可作为升学的依据。 中小学课程设置，有核心课与选修课。由于各州因 地制宜，因校而异，灵活多样，无全国统一课程设 置。 中小学教师须受高等专门教育与师范教育，并获得 教师合格证才能担任。

学 制 高等教育约从 18 岁开始到 26 岁以上。 凡中学毕业者都有机会受高等教育。 除悉尼大学外,1982 年 6 个州的首府都办了大学。 大学教育着重学术研究、培养学士、硕士和博士。 高等教育学院着重职业技术训练，培养有大学水平 和一技之长的技术专家。 1970 年代以来，随着生产 的高速发展, 这一类型的学院数激增。 技术与继续教育学院（ TAFE ）：专科层次 此外，澳大利亚还发展了特殊教育、成人教育、函 授教育及应用现代化教学手段进行教育的空中学校 (air school) 等。

高等教育 大学 共有 38 所大学， 37 所为国立大学， 1 所为私 立大学。分为三类： 第一类：一流大学 8 所， “ 八大大学集团 ” 第二类： 20 世纪 60 年代建立的 9 所 第三类：技术学院升格的大学

高等教育 最早的大学 —— 悉尼大学 1850 年建立，标志着澳大利亚高等教育的开端。根据英国牛津 大学和剑桥大学模式创建，主要设置法学、医学、神学专业， 培养社会上的管理者和统治者。 大学内的管理机构：校务评议委员会（委任和选举两种方式产 生） 职责：颁发学位和毕业证书；有关大学管理的所有决策，包括 教师的任用和福利、学生的福利与训练、全校教职员、学生身 体条件与学术水平的提高等。每月召开一次例会。 主要负责人：名誉校长、代理名誉校长、副校长兼首席院长、 两位副校长助理和其他人员。 教学领导机构：学术委员会，由全体教授和其他教学人员及学 生选举的代表组成。

高等教育 技术与继续教育学院（ TAFE ） 澳大利亚的职业教育和培训主要由 TAFE 承 担。目前已经成为全澳最大的，以行业为主 导的，政府、行业与学校相结合的，多层次 的综合性教学机构。它既自成体系，又与中 小学教育和高等教育相互沟通，紧密联系。

澳大利亚技术与 继续教育学院 (TAFE)

澳大利亚培训包课程 “ 培训包 ” （ Training Package ）是澳大利亚职 业教育与培训的主要特色，是国家培训框架体 系的一部分。在澳大利亚职业教育与培训界， 培训包被奉为 “ 圣经 ” ，它是统领整个澳大利亚 职业教育与培训的最纲领性的文件。 培训包由认证材料和辅助材料两部分组成。澳 大利亚培训局下属的国家培训质量委员会负责 对认证部分实施监控。培训包的认证部分包括 国家能力标准、国家资格证书框架及考核指南。

培训包的开发 决策机构制定政策 培训包内容的开发 培训包的认证与颁布 培训包的修订 国家级行业培训咨询机构根据根 据行业的需要提出、制定和开发培 训包，由澳大利亚国家培训局（Ａ ＮＴＡ）的 “ 培训包国家计划 ” 提供经 费。 目前，由 ANTA 组织开发的培训 包共计 76 个（其中含 7 个企业培训 包），覆盖了澳大利亚的大多数行 业。 澳大利亚培训包

Ａ. 能力本位的课程开发 按照职业能力标准和证书框架开发课程、组织教学 各州教育服务部负责根据各行业的培训包来开发课程， 课程开发委员会由政府官员、企业专家和 ＴＡＦＥ 学院的 老师组成以确保所开发出来的课程即能满足行业的需要， 又能符合学校教学的规律。 以行业的培训包为基准, 课程开发从行业需求、职业资格 入手, 分析能力体系、能力单元和教学领域, 并将能力标准转 化为科目课程, 再经过课程链的整合与匹配制定出教学方案。澳大利亚培训包

培训包的能力标准 能力标准 能力领域 1 能力领域 2 能力领域 n ……………… 能力单元 2 能力单元 n 能力单元 3 能力单元 1 ………. 同一能力标准澳大利亚培训包

Ｂ 、 T ＡＦＥ 的课程开发有明确和严格的依据，主要是指 行业培训顾问委员会制定的，经澳大利亚国家培训局 （ＡＮＴＡ）批准后颁发的培训包。 各州 TAFE 学院进行专业设置和课程开发的标准、基础 及素材必须按照全国统一 颁布的培训包来进行. 首 先根据培训包认证部分的资格框架，选定拟开设的专业 课程的资格名称。 如，信息技术培训包 VCA99 V3.0 规 定了从一级证书、二级证书、三级证书、四级证书、文 凭到高级文凭的 6 个层次的 34 个资格。每个资格类似于 一个专业。每个资格都有相应的编号，例如， ICA50299 资格表示信息技术（软件开发）文凭资格。澳大利亚培训包

C. 课程结构模块化 (1) 模块制职业教育中的模块的概念 模块是组成技术证书或准文凭的最小单位，由一定含量知识或技能构成，每一 个模块的理论教学时数为 40 学时。模块和我们的课程不完全一样。 例如机械制图，澳大利亚称工程绘图，内容基本一样，模块制职业教育将该门 课程分为三个模块：工程绘图 1 、工程绘图 2 和工程绘图 3 。工程绘图 1 介绍绘图的 基本概念及三视图，工程绘图 2 主要练习各种零件图绘制并标注公差配合，工程 绘图 3 绘制装配图并介绍各种形位公差。一般来说，模块比课程的内容的含量少。 模块又分核心模块和自选模块。核心模块是澳大利亚政府规定必须学习的模块， 主要是安全和权利保护等教育，自选模块可从行业模块目录中挑选。 每一种技术证书由若干核心模块和自选模块构成，例如工程机械证书由 24 个模 块组成，其中有 6 个核心模块， 10 个协商模块和 8 个自选模块。每一模块 40 学时， 总的理论教学时数为 24X40=960 学时。澳大利亚培训包

(2) 模块的选择 因为技术等级证类似上岗操作证， 所以通常由学院、雇主和学生三方共 同协商确定。雇主根据行业需要挑选 专业模块，学院根据模块之间内在关 系再选择一些相关的模块，学生根据 自己的实际情况提出意见，目的是学 生获得技术证书后，即可上岗为雇主 工作。澳大利亚培训包

（３）培训的实施－ TAFE （技术与继续教育） 学院的功能 TAFE 根据所学课程和时间的不同，分别设置了六个等级的 文凭和证书。获得文凭和证书，即获得就业资格，就可以进 入劳动力市场找工作。想继续学习，澳大利亚各个大学都承 认 TAFE 学历并对获得文凭和高级文凭的学生学分互通。

格式规范、结构完整清晰，以标准化格式表明了 不同岗位能力与相关知识、技能、工作态度等多 方面的内容与资格证书之间的关系； 内容源自社会生产一线，全面细致、完整实用， 具有权威性； 形成了一种规范和标准，为职业技术教育和培训 的规范管理保证教学和培训质量提供了依据； 动态开放，信息透明，任何人都可以提出改进建 议，使其符合时代发展。 作为一种规范性课程文件， TAFE 培训包奠定了 澳大利亚职业技术教育的特色，提高了其声誉。澳大利亚培训包课程评价