《时事报告》杂志社 党委中心组学习

认 真 学习和深刻把握战略布局

目录 一、一、 四 个全面的 理论定位 二、二、 四 个全面提出和形 成 的 历 史过程 三、 四 个全面的辩证统 一 关 系

四个全面 认真学习和深刻把握 “ 四个全面 ” 战略布局，对做好改革发 展稳定各项工作，实现 “ 两个一百年 ” 奋斗目标，实现中华民族 伟大复兴的中国梦具有重要意义。

“ 四个全面 ” 的理论定位

“ 四个全面 ” 提出 “ 四个全面 ” 的理论定位 本章概要

“ 四个全面 ” 提出 2014 年 12 月，习近平在江苏调研， 首次提出 “ 四个全面 ” 。 协调推进 全面建成小康社会 全面深化改革 全面推进依法治国 全面从严治党 推动改革开放和社会主义 现代化建设迈上新台阶。

“ 四个全面 ” 提出 《人民日报》自 2015 年 2 月 25 日，连续发表五 篇评论员文章。

“ 四个全面 ” 提出 2015 年 2 月 24 日晚，中央电视台新闻联播用 700 多字 播报了 “ 四个全面 ” 的消息，引起国内外关注。

“ 四个全面 ” 的理论定位 江苏调研 政协新年 茶话会 云南考察 政治局集体 学习 省部级主要领导 干部专题研讨班 亚洲博鳌论坛 五一劳动节 表彰大会

“ 四个全面 ” 的理论定位 2015 年 1 月，习近平总书记 在云南考察 要全面贯彻党的十 八大和十八届三中、四 中全会精神，用全面建 成小康社会、全面深化 改革、全面依法治国、 全面从严治党引领各项 工作。 —— 习近平

“ 四个全面 ” 的理论定位 2015 年 1 月 23 日， 中央政治局第 22 次集体学习 我们提出要协调推进全 面建成小康社会、全面深化改 革、全面依法治国、全面从严 治党，是当前党和国家事业发 展中必须解决好的主要矛盾。 我们既要注重总体谋划，又要 注重牵住 “ 牛鼻子 ” 。 —— 习近平

“ 四个全面 ” 的理论定位 党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社 会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面 深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。 —— 习近平在 2015 年 2 月 2 日在省部级主要领导干部专题 研讨班开班式上的讲话 “ 战略布局 ” 是习近平总 书记对 “ 四个全面 ” 最权威 、最规范、最准确的理论 定位。 自此 “ 四个全面 ” 战略布 局得到全党的接受和认同 ，成为我们党对 “ 四个全面 ” 表述的标准语 和规范语。

“ 四个全面 ” 的理论定位 2015 年 3 月 29 日，习近平总书记会见 博鳌亚洲论坛第四届理事会成员。 习近平总书记将 “ 四个全面 ” 放到了 “ 中国在新的历史条件下 治国理政方略 ”“ 实现中华 民族伟大复兴中国梦的 重要保障 ” 的地位来加以 论述和强调。

“ 四个全面 ” 的理论定位 “ 四个全面 ” 战略布局，确立了新形势下党和国家各项 工作的战略目标和战略举措，为实现 “ 两个一百年 ” 奋斗目 标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实 践指南。 —— 习近平 2015 年 4 月 28 日 庆祝 “ 五一 ” 劳动节暨表彰劳模 和先进工作者大会上讲话

“ 四个全面 ” 的理论定位 “ 四个全面 ” 是马克思主义与 中国实际相结合的新飞跃，是 马克思主义中国化的最新成果 ，是我们党治国理政方略与时 俱进的新创造，是坚持和发展 中国特色社会主义道路、理论 、制度的战略抓手。

“ 四个全面 ” 提出和形成的 历史过程

全面建成小康社会提出和 形成的历史过程 全面深化改革提出和形成 的历史过程 全面依法治国提出和形成 的历史过程 全面从严治党提出和形 成的历史过程 本章概要

全面建成小康社会提出和形成的历史过程 我们要实现的四个 现代化，是中国式的 ，不是像你们那样的 现代化概念，而是小 康之家。 —— 邓小平回答日本 首相太平正芳提问 第一次用小康这个概念来描述中国的发展前景

全面建成小康社会提出和形成的历史过程

温饱 实现国民生产 总值比 1980 年翻一番 “ 三步走 ” 战略 小康 国民生产总值 再增长一倍 20 世纪末 中等发达 国家水平 人民生活比较 富裕，基本上 实现现代化 21 世纪中叶 新中国成立 100 周年 国民生产总值比 2000 年翻一番 建党 100 周年 2010 年 国民经济 更加发展 基本实现 现代化

全面建成小康社会提出和形成的历史过程 全面建设小康社会 党的十八大提出了作出了 全面建成小康社会的战略决策。 经济持续健康发展 人民民主不断扩大 文化软实力显著增强 人民生活水平全面提高 资源节约型 环境友好型 社会建设取得重大进展

在中国共产党成立 100 年时全面建成小康社会 在新中国成立 100 年时建成富强民主文明和谐的 社会主义现代化国家 全面建成小康社会提出和形成的历史过程

全面深化改革提出和形成的历史过程

经济体制 改革 政治体制 改革 文化体制 改革 社会体制 改革 生态文明 体制改革 党的 十八大 党的 十八大 完善和发展中国特色社 会主义制度，推进国家 治理体系和治理能力现 代化。

全面依法治国提出和形成的历史过程

1978 年 12 月，邓小平提出 法治建设的十六字方针

全面依法治国提出和形成的历史过程 党的十五大 提出依法治国 党的十六大 党的十七大 党的领导、人民 当家作主和依法 治国有机统一 依法治国是社会 主义民主政治的 基本要求 党的十八届 四中全会 党的十八大 发挥法治在国家 治理和社会管理 中的重要作用 坚持法治国家、 法治政府、法治 社会一体建设 党的十八届 三中全会 全面推进依法治国

全面依法治国提出和形成的历史过程 总目标 五位一体 完备的 法律规范 体系 高效的 法治实施 体系 有力的 法治保障 体系 完善的 党内法规 体系 严密的 法治监督 体系 法治建设的五大支柱

全面从严治党提出和形成的历史过程

落实 从严治党 责任 坚持思想建党 和制度治党 紧密结合 严肃党内 政治生活 坚持从严 管理干部 持续深入 改进作风 严明 党的纪律 发挥人民 监督作用 深入把握 从严治党 规律 全面从严治党 间接来源于 党的十八大

“ 四个全面 ” 提出和形成的 历史过程

“ 四个全面 ” 之间的关系 几个理论问题 本章概要

“ 四个全面 ” 之间的关系 从整体上看， “ 四个全面 ” 是一个系 统，而且是一个大系 统，每个 “ 全面 ” 是相 对独立的一个小系统 。 动力系统保障系统 调控系统 战略引领作用

“ 四个全面 ” 之间的关系 全面建成小康社会是 “ 中国梦 ” 号列车前进的方向和所要到达的一个目的地， 全面深化改革是 “ 中国梦 ” 号列车的发动机， 全面依法治国是 “ 中国梦 ” 号列车的铁轨、安全阀和制动器， 全面从严治党是 “ 中国梦 ” 号列车的车头和导向仪。

几个理论问题 “ 四个全面 ” 在习近平总书记系列重要讲话中处于核心地位。 “ 四个全面 ” 集中回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设 、社会建设、生态文明建设和党的建设等一系列重大问题，它贯通了中国 特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，它抓住了我国经济社会 发展中面临的主要矛盾和突出问题， “ 四个全面 ” 就成为新形势下党治国理 政的战略布局和战略思想。

“ 四个全面 ” 战略布局与中国特色社会主义伟大事业 总体布局和党的建设新的伟大工程总体布局是一个什 么样的关系 ? 几个理论问题 全面和重点的关系 两个 “ 五位一体 ” 的总体布局是对经济社会发展和党 的建设管长远、管全局、管根本的， “ 四个全面 ” 则是确 定的战略方向、重要领域和主攻目标。

几个理论问题 在围绕 “ 四个全面 ” 、落实 “ 四个全面 ” 、协调推进 “ 四个全 面 ” 中，要始终坚持好党的思想路线、基本路线、群众路线。 思想路线 基本路线 群众路线 思想路线 是党的灵魂 一切要从实际出 发，理论联系 实际，在实践 中检验真理、 发展真理。 基本路线 是党和国家前 进的灯塔 一个中心、 两个基本点 群众路线 是党的生命线 和根本工作路 线 两个一切、 一来一去

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