建设工程项目中投资、质 量及进度控制之间的关系
投资、质量、进度被称为建设工程项目三大控 制目标,它是工程建设各方主体的中心任务, 无论是建设单位,还是施工单位及监理单位都 是围绕着三大目标而开展工作的。衡量他们的 工作得失成败,也主要是以三大控制目标是否 实现为依据。要想科学地制定、实施建设工程 投资、质量、和进度控制目标,就必须深入地 领会它们相互间存在的密切辩证关系。
工程建设项目中投资、质 量、进度三大目标控制的 基本概念
质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活 动。质量控制贯穿于质量形成的全过程、各环节、要 排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象,使 其恢复正常,达到控制的目的。工程项目质量控制是 为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。 工程项目质量要求则主要表现为工程合同、设计文件、 技术规范规定的质量标准。因此,工程项目质量控制 就是为了保证达到工程合同设计文件、技术规范规定 的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。
工程建设项目进度控制是对工程项目各 建设阶段的工作内容、工作程序、持续 时间和衔接关系编制计划,将该计划付 诸实施,在实施过程中经常检查实际进 度是否按计划要求进行,对出现的偏差 分析原因,采取补救措施或调整、修改 原计划,直至工程竣工,交付使用。
工程项目投资控制,就是把工程建设项 目投资的发生控制在批准的投资限额以 内,采用各种统计方法,随时纠正发生 的偏差,以保证投资管理目标的实现。 以期按原定的投资计划顺利完成工程建 设项目的投资目标。
工程建设中三大目标之间 存在着对立的关系 由于三大目标是构成工程项目目标控制系统的 基本要素,针对于工程项目这一客观事物,三 大目标之间是相互排斥、相互制约的,从而就 决定了它们之间存在着对立的关系。也就是说, 如果建设单位对工程质量要求较高的话,那么 就要增加投资,延长进度时间;如果要加快进 度,那么项目投资就要相应地提高,或者质量 要求有所适当下降;如果要降低投资,那么势 必要影响到项目的进度和质量目标。
工程建设项目三大目标之 间存在着统一的关系 在工程建设项目目标控制系统中,作为基本要素的质 量、进度、投资三大目标,它们之间必然存在着相互 统一、相互联系、相互依存的关系,也就是说,如果 适当增加项目的投资额,采用更加先进的施工机械、 更优秀的施工方法,就可以加快项目建设速度,缩短 工期,提前实现进度计划,使项目提前动用,投资尽 早收回,项目全寿命经济效益得到提高。又如,适当 提高项目的功能要求和质量标准,虽然会造成一次性 投资的提高和工期的增加,但能节约项目动用后的经 常养护费用,同样降低项目的总投资。再如,如果项 目进度计划制定得可行、优化,使工程进度具有连续 性、均衡性,则不但可以使工期得以缩短,而且有可 能获得较好的质量和较低的投资。这一切都说明了工 程项目控制的三大目标之间存在着相互统一的关系。
质量、进度、投资作为工程项目的三大控制目 标,它们有着相互关联、对立统一的矛盾关系。 这种关系是客观存在的辩证关系,是唯物辩证 法对立统一规律在工项目目标控制系统中的具 体体现。任何工程项目总是满足人们和社会的 功能需求和质量标准,并且都是在一定的投资 额度实现的。同时,任何项目的功能使用价值 的实现,都受到时间的限制,都有着明确的进 度和工期要求。三大目标相互统一、相互影响、 相互对立、互为主次、共同作用,从而形成了 工程项目目标控制系统。这就是三大目标的辩 证关系,从而要求人们在实施项目目标规划和 控制时,不能违背这种客观存在的关系,要充 分利用这种关系,采取适当的控制措施,以实 现工程项目的控制目标。
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