宁波万里国际学校 2006 年 12 月 11 日星期一

复习： 1 、什么是市场经济？ 2 、市场如何配置资源？ 3 、市场配置资源有什么优点？ 4 、如何规范市场秩序？ 5 、市场调节的局限性及其后果？

本课主要内容： 二 社会主义市场经济 1 、社会主义市场经济的基本特征 （ 1 ）社会主义市场经济的含义（ P96 ） （ 2 ）社会主义市场经济的基本特征 ①坚持公有制的主体地位 —— 基本标志 ②以共同富裕为根本目标 ③能够实行强有力的宏观调控 2 、加强宏观调控 （ 1 ）社会主义市场经济进行宏观调控的必要性 （ 2 ）我国宏观调控的目标 （ 3 ）我国宏观调控的手段 ①经济手段 ②法律手段 ③行政手段 练习：

第一，坚持公有制的主体地位是社会主义市场 经济的基本标志。 2 、在不同的地区和不同的产业，公有制所占的 比重有所区别，这会不会动摇公有制的主体地位？ 1 1 、我国在发展社会主义市场经济的过程中为什 么要确保公有制的主体地位？

2 、在不同的地方和不同的产业，由于经济发展和经 营特点的不同会有所差别。但公有制经济居于主体地 位是从全国来说的，在实行公平竞争的市场环境中， 公有制经济特别是国有经济应当适应社会主义市场经 济的发展要求，通过改革开放增强控制力和竞争力， 使自身不断发展壮大。 1 、1 、（ 1 ）生产资料公有制是社会主义的根本经济特征， 是社会主义经济制度的基础。 （ 2 ）只有确保公有制的主体地位，人民民主专政的 社会主义国家才有坚实的经济基础，劳动人民在社会 生活中的主人翁地位才能得到实现，在社会产品的分 配上才能防止两极分化，实现共同富裕。

材料一：无锡市副市长杨惠菊率领的市政府 代表团来到延安市黄陵县，参加无锡新区延安 黄陵对口扶贫座谈会，从而拉开了 2003 年该市 与延安市对口扶贫协作的序幕。座谈会上，新 区负责人当场向黄陵县送上了 50 万元扶贫款。 黄陵县位于延安市的南端，由于各种原因，全 县目前仍有 50 个贫困村、 2 万人口未摆脱贫困。 6 年来，该市累计向黄陵县投入资金近 400 万元， 在实施造田工程、甘露工程、扶贫工程、希望 工程等方面做了大量卓有成效的工作。 2003 年 将继续帮助黄陵县进行生态农业综合治理、旱 地改水地、良种猪繁育基地、农村新能源建设 等项目。

材料二： 华夏第一村 —— 华西村位于江苏江阴县，全村共 80 户， 1520 人，面积 0.96 平方公里。 1998 年三业总产值超 25 亿 元，利税 2.5 亿元，农民家庭存款最少 20 多万元，多的 200 多万 元，每户住房 450 平方米。华西村没有暴发户、贫困户，只有 富裕户。华西村还把周围的落后村组建成华西一村、二村、三 村，共同发展。 1999 年华西村股票上市。华西塔是其标志性建 筑， 1996 年建造，塔尖为包金，是当地旅游的好去处。

思考 1 ：这两则材料体现了社会主义市场经济的什么特征？ 思考 2 ：既然共同富裕体现了社会主义本质，那么社会主 义本质是什么？ 思考 3 ：产生收入差距的原因？ 材料三： 20 世纪九十年代初，有专家估计 10% 的人掌握 60% 的有价证券和 40% 的银行存款， 90 年代中期，有专 家估计， 20% 的人拥有 80% 的存款， 80% 的人的存款只 有 20% 。 90 年代末，有人根据城镇居民抽样调查资料推 算， 3% 的富裕人口占居民储蓄存款的 47% ，接近一半。 居民银行存款已过 亿元，按此计算，则 3% 富裕人 口占有储蓄款接近 亿元。

产生收入差距的原因： A 、价值规律的自发调节作用，市场 竞争的必然结果 B 、多种所有制结构和多种经营方式 的必然结果 C 、是按劳分配的必然结果 D 、历史、自然环境的原因，造成地 区发展不衡。

如何实现共同富裕？ 2 、基本原则 : 效率优先，兼顾公平。 1 、基本政策：把按劳分配与按生产要素分配结合起来。 社会主义市场经济为什么能防止两极分化, 实现 共同富裕？ 公有制的主体地位决定 社会主义生产的目的 按劳分配为主体

①保护合法收入， ②取缔非法收入， ③整顿不合理收入； ④调节过高收入， ⑤保障低收入者的 基本生活 3 、国家采取了哪些具体措施调节社会成员之 间的收入差距？ 初次分配注重效率，发挥市 场的作用，鼓励一部分人通过诚 实劳动、合法经营先富起来。再 分配注重公平，加强政府对收入 分配的调节职能，调节差距过大 的收入。规范分配次序，合理调 节少数垄断性行业的过高收入， 取缔非法收入。以共同富裕为目 标，扩大中等收入者比重，提高 低收入者收入水平。 十六大

共同富裕 允许和鼓励一部分地区，一部分人 先富起来，带动后发展起来的地区和人民 逐步达到共同富裕的目的。 先富 后富 带动 共同富裕 最终达到 先富是共富的必由之路 共富是先富的最终目的

长江三峡水电站建设的顺利进行和三峡人民外迁他乡 说明了什么？ 1995 年，我国历史上最大的水利工 程 —— 长江三峡水利枢纽工程开始动工兴建， 这是一项令世人瞩目的宏伟工程。预计总投 资在 1800 亿左右，三峡工程建成后，不仅可 以减轻洪水对武汉地区及长江下游的威胁， 而且可以大大提高川江航道的航运能力。另 外，总装机 1820 万千瓦的电站，可以为华东、 华中、川东、重庆等地区提供重要的能源。 但是，三峡工程的建设也遇到一系列的问题。 按正常水位，库区将淹没耕地、果园、林地 2.8 万公顷， 84 万人将失去家园，涉及重庆、 湖北等地的 20 个县市。在困难面前，国务院 各部门和有关省、市、自治区，普遍成立了 对口支援的领导机构，配合当地政府认真落 实中央的决定，采取多种形式、多渠道，对 移民进行妥善安置。

“ 神舟 ” 六号飞船 估计总投资达两 百多亿元，共有 三千个公司参加 研发，数万名科 学家、军人和公 务员投入了这项 工作。 2005 年 10 月 12 日我国成功发射 “ 神舟六号 ” 以上事例共同说明了一个什么道理？ 为什么说国家的宏观调控能够为资源的优化配置的 实现发挥更有力的作用？

①公有制为主体地位 —— 基本标志 社会主义市场经济的基本特征 实现共同富裕 ——— 根本目标 ③强有力的宏观调控 ——— 调控力度 决 定 前 提 小结：

（ 1 ） 国家宏观调控的必要性 第一、弥补 市场调节的不足。 A 、市场的调节作用不是万能的 { ①不能调节： ②不让调节： 如国防、治安、环保、 消防等公共消费的供给 如麻醉品、枪支弹药、不 健康的书刊等

B 、市场的调节不是完美无缺的 （市场调节固有的弊端） ①自发性 价值规律的自发调节 产生不正当的经济行为 易引起收入差距的扩大。 ②盲目性 { 分散经营 造成经济波动和资源浪费 ③滞后性 { 市场调节是事后调节 导致经济波动和资源浪费 { 原因： 后果： 后果： 原因： 后果：

第二、由我国的社会主义性质决定。 社会主义公有制及共同富裕目标要求 国家必须发挥宏观调控职能。

（ 2 ）、 国家的宏观调控的含义和主要目标 国家宏观调控的是指国家运用各种手 段对国民经济进行的控制和调节。 ①定义： 宏观调控是一种国家的行为 ( 主观、有目的） ②主要目标： Ａ、促进经济增长 Ｂ、增加就业 Ｃ、稳定物价 Ｄ、平衡国际收支 “ 有形的手 ”

（ 3 ）、 国家的宏观调控的手段 是指国家运用经济政策和计划，通过对 经济利益的调整而影响和调节社会经济活 动的措施。 ①经济手段 经济计划 : 国家制定和实施的国民经济和社会 发展十年规划、五年计划、年度计划等 经济政策：财政政策、 货币政策、 等

是指国家通过制定和运用经济法规 来调节经济活动的手段。 法律成为国家宏观调控重要手段的原因： 市场经济的法制性 ②法律手段 合同法、广告法、价格法、劳动 法、消费者权益保护法等等

③行政手段 是指国家通过行政机构，采取行政命令、 指示、指标、规定等行政措施来调节和 管理经济的手段。 A 、行政手段的特点：直接、迅速。 B 、怎样运用行政手段：根据客观经济 规律 ; 不能过多的运用。

注意 把握三个方面： ②市场在资源配置中起 的作用 ; ③国家的宏观调控起 的作用。 基础性 间接 ①不能认为实施宏观调控就是靠行政手段

练习： 1 、市场经济有一只看不见的手，在优化资源配置、 提高经济效益方面，有独到的优势和魔力。但是， 也要看到，这只看不见的手的调节也有盲点。对于 缩小地区发展差距，它往往是一根失灵的杠杆。这 需要政府伸出那只看得见的手，实施强有力的宏观 调控。 (1) 如何理解 “ 看不见的手 ” 在优化资源配置 提高经 济效益方面有独到的优势和魔力 ? (2) 为什么对于缩小地区发展差距， “ 看不见的手 ” 是 一根失灵的杠杆，而需要伸出 “ 看得见的手 ”?

答案要点： (1)“ 看不见的手 ” 即价值规律，（就是市 场配置资源的优点）从而在优化资源配置和提高经济 效益方面有独到的优势和魔力。 (2) 价值规律要求商品交换按照社会必要劳动时间决 定的价值量实行等价交换。由于各地经济基础、生产 条件、劳动者素质不同，所以，生产商品的个别劳动 时间不同，获利情况不同，这必然造成地区发展差距。 因此， “ 看不见的手 ” 即价值规律对于缩小地区发展 差距是一根失灵的杠杆。只有政府这只 “ 看得见的手 ” 即宏观调控，运用经济的、行政的、法律的手段，增 加对贫困地区的投入，加强对贫困地区的指导，采取 有利贫困地区发展的政策，才能缩小地区发展差距。