第 11 章 工程项目竣工验收  11.1 概 述 概 述 概 述  11.2 工程项目竣工质量验收 工程项目竣工质量验收  11.3 工程项目竣工验收程序 工程项目竣工验收程序  11.4 工程项目交付使用与档案移交 工程项目交付使用与档案移交  11.5 工程项目总结与综合评价 工程项目总结与综合评价

工程项目竣工与竣工验收的概念  工程项目竣工是指承建单位按照设计施工 图纸和承包合同的规定，已经完成了工程项目 建设的全部施工活动，达到建设单位的使用要 求。它标志着工程建设任务的全面完成。 11.1 概 述

 工程项目竣工验收是指施工单位将竣工的工程 项目及与该项目有关的资料移交给建设单位，并接 受由建设单位组织的对工程建设质量和技术资料的 一系列检验并接收工作的总称。  工程项目竣工验收是检验施工单位项目管理水 平和目标实现程度的关键阶段，是建筑施工与管理 的最后环节，也是工程项目从实施到投入运行使用 的衔接转换阶段。此项工作结束，既表示施工单位 工程管理工作的最后完成。 11.1 概 述

 从宏观上看，工程项目竣工验收是国家全面 考核项目建设成果、检验项目决策、设计、施 工、设备制造、管理水平、总结工程项目建设 经验的重要环节。  从投资者角度看，工程项目竣工验收是投资 者全面检验项目目标实现程度、投资效果，并 就工程投资、工程进度和工程质量进行审查和 认可的关键环节。  从承包商角度看，工程项目通过竣工验收之 后，就标志着承包商已全面履行了合同义务。 工程项目竣工验收的意义

(1) 《建筑工程施工质量验收统一标准》和相 关专业工程施工质量验收规范的规定。 (2) 工程勘察、设计文件（含设计图纸、图集 和设计变更单等）的要求。 (3) 建设单位与施工单位签订的工程施工承包 合同； (4) 国家和地方的强制性标准和国家法律、法 规、规章及规范性文件规定。 工程项目竣工验收的依据

单位（子单位）工程竣工质量验收  单位（子单位）工程竣工质量验收是工程项 目投入使用前的最后一次验收，也是最重要的 一次验收，在施工单位自行质量检查与评定的 基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验 批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复 查，根据相关标准以书面形式对工程质量达到 合格与否做出确认。 11.2 工程项目竣工质量验收

单位（子单位）工程竣工质量验收合 格应符合下列规定： (1) 单位（子单位）工程所含分部（子分 部）工程的质量均应验收合格 (2) 质量控制资料应完整 (3) 单位（子单位）工程所含分部工程有关安 全和功能的检测资料应完整 (4) 主要功能项目的抽查结果应符合相关专业 质量验收规范的规定 (5) 观感质量应符合要求

1 ．经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进 行验收 2 ．经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的 检验批，应予以验收 3 ．经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但 经原设计单位核算认可，能够满足结构安全和使用功 能的检验批，予以验收。 4 ．经返修或加固处理的分项、分部工程，虽改变外形 尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和 协商文件进行验收。 5 ．通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工 程、单位（子单位）工程，严禁验收。 对质量不符合要求处理规定

11.3 工程项目竣工验收程序 工程项目竣工验收应具备的条件 1 ．对施工单位的要求 （ 1 ）完成工程设计和合同约定的各项内容； （ 2 ）有完整的技术档案和施工管理资料； （ 3 ）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进 场试验报告； （ 4 ）有勘察、设计、工程监理等单位分别签署的质量合格 文件； （ 5 ）有与建设单位签署的工程质量保修书； （ 6 ）建设行政主管部门及其委托的建设工程质量监督机构 等有关部门要求整改的质量问题全部整改完毕。

（ 1 ）有完整的工程项目建设全过程竣工档案资料； （ 2 ）规划行政主管部门对工程是否符合规划要求 进行了检查，并出具认可文件； （ 3 ）有公安消防、环保等部门出具的认可文件或 准许使用文件； （ 4 ）建设单位已按合同约定支付了工程款，有工 程款支付证明。 2. 建设项目竣工验收应具备的条件

1. 工程项目竣工初验 （ 1 ）当施工单位施工的工程项目完工并达到竣工 验收条件后，先进行自查自评； （ 2 ）自查自评合格后向监理单位提交《验收申请 报告》。总监理工程师组织各专业监理工程师对 竣工资料及各专业工程的质量情况进行初验，并 签署质量评估报告，提交建设单位。 （ 3 ）施工单位填写《工程竣工质量验收报告》， 上报建设单位。 工程项目竣工验收程序

（ 1 ）竣工验收组织 建设单位负责工程项目竣工验收，质量 监督机构对工程项目竣工验收实施监督。 当工程具备竣工验收条件后，建设单位组 织成立竣工验收小组，制定验收方案，向质 量监督机构提交《建设单位竣工验收通知 单》，质量监督机构审查后，确定竣工验收 时间。 2. 工程项目竣工正式验收

（ 2 ）竣工验收人员 竣工验收组组长由建设单位法人代表或其委 托的负责人担任。 成员由建设单位该项目负责人、现场管理人 员及勘察、设计、施工、监理单位成员组成， 也可邀请有关专家参加验收小组，土建及水 电安装专业人员应配备齐全。

（ 3 ）竣工验收的实施 ① 由竣工验收组组长主持竣工验收。 ② 各参与单位汇报工程质量状况、合同履约及执 行法律、法规和强制性标准情况。 ③ 验收内容分为三部分，分别验收 1 ）实地查验工程实体质量情况。 2 ）检查施工单位提供的竣工验收档案资料。 3 ）对建筑的使用功能进行抽查、试验。如水池 盛水试验，通水、通电试验，接地电阻、漏电、 跳闸测试等。

④ 对竣工验收情况进行汇总讨论，并听取质量监 督机构对该工程质量监督情况。 ⑤ 形成竣工验收意见，填写《单位（子单位）工程质量 竣工验收记录》中的综合验收结论。 ⑥ 当竣工验收过程中发现严重问题，达不到竣工验收标 准时，验收小组应责成责任单位立即整改。 ⑦ 当竣工验收过程中发现一般需整改的质量问题，验收 小组可形成初步意见，填写有关表格，有关人员签 字，但需整改完毕并经建设单位复查合格后，加盖 建设单位公章。

⑧ 在竣工验收时，对某些剩余工程和缺欠工程，在不影 响交付使用的前提下，经建设单位、设计单位、施工 单位和监理单位协商，施工单位应在竣工验收后的限 定时间内完成。 ⑨ 建设单位竣工验收结论必须明确是否符合国家质量标 准，能否同意使用。 参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当 地建设行政主管部门或工程质量监督机构协商处理。

为了保证工程项目竣工验收工作的顺利 进行，通常按图 10-1 所示的程序来进行 竣工验收。 竣工验收流程

结果 ? 提交 施工单位 不合格 审查组织初验 监理 单位 结果 ? 组织正式验收 建设单位 竣工预验 施工单位 结果 ? 工程交接 合格 不合格 返修、补修 施工单位 合格 不合格 合格

工程档案资料的验收与移交 工程档案资料是在项目建设中，逐步积累起来的 大量的文字、图纸资料，经过整理、编目形成的反 映项目建设过程的全套资料。 工程竣工后，这些资料经过整理，移交给技术档 案管理部门汇集、复印，立案存档。 11.4 交付使用与档案移交

工程技术档案的内容包括建设项目报建及前 期资料、施工指导性文件、施工过程中形成的 资料、竣工文件、工程保修回访资料等五个方 面。 工程档案资料的主要内容

竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等 详细情况的技术文件，也是使用单位长期保存 的技术资料，是工程项目竣工验收、投产交付 使用的维修、改建、扩建的依据。按照现行规 定绘制好竣工图是竣工验收的条件之一，在竣 工验收前不能完成的，应在验收时明确商定补 交竣工图的期限。 竣工图的绘制

工程项目竣工验收后，为使工程项目在竣工 验收后达到最佳使用条件和最长使用寿命，施 工单位在工程移交时必须向建设单位提出建筑 物使用要求，并在用户使用后，实行回访和保 修制度。 工程保修与回访

工程项目总结 工程项目经验总结的主要内容包括： 1. 工程技术经验总结 2. 工程经济经验总结 3. 管理经验总结 11.5 工程项目总结与综合评价

一般工程项目可用十个指标对其进行综合评价。 1. 工期（工期提前率） 2. 质量 3. 利润水平 4. 施工均衡度 5. 机械效率 6. 劳动生产率 7. 实物消耗节约率 8. 能源消耗 9. 管理现代化水平 10. 伤亡强度 工程项目综合评价

复习思考题  1. 简述单位工程竣工质量验收合格应符合哪些规 定。  2. 简述当工程质量不符合要求时应怎样处理。  3. 简述工程项目竣工验收应具备哪些条件。  4. 简述单位工程质量验收依据。  5. 简述国家对工程项目保修期的规定。  6. 简述工程项目竣工验收程序。  7. 简述工程项目综合评价指标及其含义和评价方 法。