知識經濟與知識管理 邱子恆

知識經濟的定義 Knowledge-based economy 以知識為基礎的經濟，這種經濟直接依 賴於知識和資訊的生產、擴散和應用 以現代科學技術為核心，建立在知識和 資訊的生產、儲存、 使用和消費之上的 經濟 泛指以知識為基礎的新經濟運作模式

知識經濟的定義 指區別於以前以傳統工業為產業支柱， 以稀少自然資源為主要依附的新型經濟， 它以高科技產業為第一產業支柱，以智 慧資源為首要依托，因此是可持續發展 的經濟 本質上是以智慧資源的占有、配置，以 科學技術為主的知識生產、分配和消費 （使用）為重要因素的經濟

知識經濟的定義 “ 新經濟 ” 是指跨越傳統的思維及運作，以 創新、 科技、 資訊、 全球化、 競爭 力 … 為其成長的動力，而這些因素的運 作必須依賴知識的累積、 應用及轉化 新經濟的燃料是科技與知識 新經濟的精神則是冒險與創新

知識經濟產生的背景 1980 年代 阿爾文．托夫勒《第三次浪潮》 預言會有許多新事物出現；建立在電腦、資訊、 電子學、生物技術等基礎上的新行業會大量湧現 約翰．奈斯比特《大趨勢 — 改變我們生活》 歸納資訊社會的特徵 資訊社會（時代）開始代替後工業社會或超工業 社會的概念

知識經濟產生的背景 福萊斯特《高科技社會》 資訊、技術作為知識經濟的組成部分 阿爾文．托夫勒《力量的轉移》 西方學者在此期間也出版了一系列的著作， 提出一系列新的觀點

知識經濟產生的背景 1990 年代 美國資訊學研究所《 年學報》 資訊與知識正在取代資本和能源 20 世紀技術發展，使勞動由體力轉為智慧 C. 溫斯洛和 W. 布拉馬合著《未來工作：在知 識經濟中把知識投入生產》 確切使用「知識經濟」這個概念，揭示知識的經 濟屬性

知識經濟產生的背景 1996 年經濟合作與發展組織 (OECD) 〈以知 識為基礎的經濟〉報告 定義知識經濟：是指建立在知識和資訊的生產、 分配和使用之上的經濟 各種形式的知識在經濟過程中發揮關鍵的作用 認為以知識為核心的 “ 新經濟 ” 將改變全球經濟發 展的形態 衝量一個國家開發程度的分類法亦由 “ 未開發 ” 、 “ 開發中 ” 、 “ 已開發 ” ，蛻變成為該國是否透過知 識創新、累積、分享、擴散，進而形成的知識經 濟化高、中、低度國家之分類

知識經濟的基本特點 經濟發展可持續化 將科學與技術融為一體，反映人類對自然界 與社會的全面認識 全球經濟一體化 任何國家都不可能在層出不窮的高科技產業 中全面領先 經濟決策知識化 正確的總體調控作用在知識經濟中有日益增 強的趨勢

知識經濟的基本特點 資產投入無形化 由知識、智慧等無形資產的投入來發揮作用 發展創新企業 調整研發政策以適應新經濟模式的問題 建立知識網路 知識經濟創新模式是互相作用型，各個階段 之間都有縱橫交錯的相互作用關係

知識經濟中「知識」的特點 不可替代性 在經濟理論中，所有物品是可以替代的，但 每一種知識具有獨特性，因此知識是難以替 代的 不可加性 不遵從物品的加法定律

知識經濟中「知識」的特點 不可逆性 人們一旦掌握了某種知識，便不可逆轉，不 可被剝奪，某種知識一旦傳播開來，就不可 收回 非磨損性 知識在使用中本身不會被消耗，可重複利用 不可分性 一條消息不可能被分成幾個部分，不存在半 條資訊的說法

知識經濟中「知識」的特點 可共享性 所有物質商品都具有排他性，但一人擁有的 知識不排除他人也同樣完整地擁有 無限增值性 知識在生產、傳播和使用過程中，有不斷被 豐富和被充實的可能性

知識產品的特徵 知識產品作為某一領域的系統知識，能 夠滿足人們的精神需求和物質需求 知識產品是創造性活動的成果 知識產品有各自的表現形式，並透過特 定的方式對客體產生影響

知識產品的特徵 在商品經濟的條件下，知識產品有的還 具有商品的特徵，具有價值、使用價值 知識產品是人類知識、智慧輸出的勞動成果， 腦力勞動同樣能創造價值 隨著社會分工越來越細，知慧勞動、知識勞 動和技術進步因素在生產中所占地位日趨重 要

我國因應之道 行政院經建會於民 89 年 8 月 30 日提報 “ 知識 經濟發展方案 ” ，並經行政院通過． 知識 經濟發展方案 十年內達到先進知識經濟國家水準的願景 全國研發經費佔 GDP 之 3 ％；其中 30% 來自政府 部門， 70% 來自民間部門 技術進步對經濟成長的貢獻達 75% 以上 政府及民間投入教育經費總和佔 GDP 之 7% 以上 知識密級型產業產值佔 GDP 之 6 ０ % 以上 寬頻網路配置率及使用費與美國相當

我國因應之道 民 89 年 11 月 4-5 日舉行為期兩天的 “ 全國知 識經濟發展會議 ” ，特別要請總統主持開 幕式，並請行政院院長主持總結報告及 綜合討論，以示重視． 六組之總結報告總結報告 建立蓬勃的創新及創業機制 建構網際網路應用之基礎環境

擴展資訊科技及網際網路在生產及生活上之 運用 檢討教育體系並積極培養及引進人才 建立顧客導向服務型政府 規劃預防措施，避免經濟轉型產生之社會問 題

補充說明： GNP vs. GDP GNP= 國民生產毛額 在一定時期內，一國或一地區的國民生產的 總值，不包括外國企業的生產值 ( 是評定經 濟發展進入某一階段的指數 ) 名目 GNP – 通漲 GNP = 實質 GNP

補充說明： GNP vs. GDP 人平均 GNP<US$1500 消費重點重於自行車之類的產品，以上海與 越南為例 人平均 US$1500<GNP<US$3000 消費重點重於機動車之類，以泰國為例

補充說明： GNP vs. GDP 人平均 GNP ～ US$3000 up 冰箱，彩電，廉價汽車的需求會快速增加， 此時現代的公路，鐵路，通訊系統才有其實 用價值，以墨西哥為例 人平均 GNP ～ US$5000 up 人們開始追求高檔汽車和高品質生活享受， 跨國旅行成為人們休假的一種形式，此時現 代國際機場和高速鐵路系統就成了必備條件， 要去適應國際化的意識形態．

補充說明： GNP vs. GDP 人平均 GNP ～ US$10,000 up 人們的眼光會從自身移到對周遭環境的要求， 他們對空氣品質，水質，醫療保險，兒童教 育，老人福利等倍加關注，也更關心要幫忙 世界其他窮困地區 以加拿大，西歐為例；香港，台灣，新加坡， 韓國剛進入萬元大關，社會正要面臨轉型

補充說明： GNP vs. GDP 值得注意的是，當人均 GNP 超過萬元大關， 此時空間距離及政治關係再也不重要，資訊 將躍上主導地位，成為指導經濟發展的決定 因素． 這就解釋了為什麼世界主要的工業國內，執 政黨與政治人物的更替，並不會影響國家的 發展．

補充說明： GNP vs. GDP GDP= 國內生產毛額 在一國或一地區內，所有企業（不分內外） 生產的總值．由於全球經濟正走向一體化， 各國都大肆吸引外資，加上歐美日盛行企業 互持股份，很難區分彼此，所以現在國際間 進行比較時，多採 GDP GDP 反映的是該國或該地區投資環境的優劣， 並不真正反映該國或該地區的經濟實力．嚴 格來說，只能反映該國或該地區的前景如 何．

生產要素之比較 農業經濟 – 勞力、土地和自然資源 工業經濟 – 資金和機器 ( 經濟規模 ) 知識經濟 – 科學技術、創新能力、創業 精神 ( 智慧財產 )

思維模式與市場評作比較表 傳統經濟知識經濟 (1) 生產因素重視有形資源如土地， 報酬遞減法則無處不 在 重視無形資源如知識， 出現報酬遞增法則 (2) 財富來源在 “ 土 ” 斯有財有 “ 人 ” 斯有財 (3) 優先次序 “ 資金 ” 與 “ 市場 ” ；重視 硬體發展（如工廠、 大樓） “ 人才 ” 和 “ 知識 ” ；重視 軟體發展（如網站、 專利）

(4) 優秀人才投入 “ 完美的管理 ” 投入 “ 策略的創新 ” (5) 限制因素經濟活動受制於時空， 難以全球化 超越國界、 邊境及時 間，必須全球化 (6) 市場通道 “ 供給 ” 與 “ 需求 ” 決定價 格； “ 價格 ” 具吸引力； 使用者付費；交易成 本高 “ 電子 ” 與 “ 網路 ” 決定速 度； “ 速度 ” 具吸引力； 出現 “ 免費 ” 資訊；交 易成本低 (7) 利潤來源 在安定的市場秩序中 追求 在創新及冒險中尋找

(8) 投資預期相信 “ 賺錢有理 ” 的實 質世界 相信 “ 冒險無罪 ” 的虛 擬世界 (9) 市場變化產品變化少、生命周 期長 、 附加值低 產品變化大、 生命周 期短、 附加值低 (10) 公司文化秩序與和諧重視速度與忍受混亂 (11) 失敗主因高成本、 低效率市場脫節、 顧客轉移

(12)“ 變革 ” 態度處變不驚、 戒急用忍分秒必爭或坐以待斃 (13) 政府措施業者喜歡政府保護、 津貼、 獎勵 業者希望政府推動鬆 綁、 民營化、 公平 競爭 (14) 誰受青睞規矩的 “ 公司人 ” 顛覆傳統的 “ 革命份子 ” (15) 假想敵人今天的 “ 競爭者 ” ，爭 “ 你死我活 ” 尚未出現的 “ 替代者 ” ， 因此會出現與競爭者 結盟共舞

領導權力典範的移轉 傳統領導理論所強調的 “ 職位權力 ” （ position power ）將被以知識、資訊的 “ 知識權力 ” （ knowledge power ）所取代

領導權力典範的移轉 職位權力知識權力 合法權專家權 獎賞權資訊權 強制權典範權

領導行為的變遷 傳統型領導知識型領導 水牛型領導野雁型領導 （領導者一個接一個） 交響樂團領導爵士樂團領導 （即興，高度互動，臨場感） 大象型領導海豚型領導 （設定目標，獎賞激勵，立即回饋）

參考資料 高希均， “ 知識經濟的核心理念 ” ，在知識經濟 之路，（台北市：天下遠見，民 89 ），頁 1-25 林垂宙， “ 知識經濟時代國家創新體制的建立 ” ， （台北市：天下遠見，民 89 ），頁 張光正，呂鴻德， “ 知識經濟時代的領袖特質 ” （台北市：天下遠見，民 89 ），頁 高洪深，楊宏志， “ 知識經濟學 ” （台北市：五 南，民 92 ）