2016 年厦门市科技计划申报 辅导会 厦门市科技局 厦门市财政局 报告人：市科技局 发展计划处 黄海燕 2015年9月2日

主 要 内 容 CONTENTS 2016年申报指南解读 01 可行性报告编制提纲说明 02 申报表填写说明 03

2016年申报指南解读 Mobile Office Profile 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 3

申报指南主要内容 01 重点支持 领域 02 科技计划种类 及申报要求 03 申报程序 04 注意事项

重点支持领域 先进制 造业 现代服 务业 现代农业 民生科技 光电 计算机与通讯设备 智能装备 生物医药 新材料 集成电路 节能环保等 模板来自于 http://docer.wps.cn 软件信息 科技服务业 文化创意 电子商务等 5

科技计划种类

科技计划种类

第一类 科技项目计划 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 8

第一类 科技项目计划之一 科技企业孵化器（含加速器） 科技创新公共服务平台项目 现有科技创新公共服务平台提升改造项目 企业重大技术攻关项目 第一类 科技项目计划之一 科技企业孵化器（含加速器） 科技创新公共服务平台项目 现有科技创新公共服务平台提升改造项目 企业重大技术攻关项目 重大科技成果产业化项目

科技企业孵化器（含加速器） A 申报主体 B 申报条件 必须是政府规划的新建、在建科技企业孵化器，承担单位应熟悉相关产业领域，具有建设、运营和管理孵化器的人才、资金、土地等基础条件，申报项目符合区域发展规划。鼓励建设专业孵化器。 以无偿资助或贷款贴息方式支持，资助金额与孵化器建设规模相匹配，最高不超过3000万元。 C 申报材料 D 资助方式及金额

科技创新公共服务平台项目 A B C D 以无偿资助或贷款贴息方式支持，资助金额最高不超过2000万元。 申报主体 申报条件 申报材料 资助方式及金额

现有科技创新公共服务平台提升改造项目 A B C D 申报主体 B 申报条件 已建成并通过验收、为产业发展提供公共技术服务的现有平台，其发挥良好公共服务作用，成效明显，且目前平台服务条件已不能或即将不能满足产业发展要求，需进一步提升以便更好地为产业发展服务。 ①项目申报表； ②验收证书； ③企业：营业执照、《税务登记证》；事业法人：机构代码证；社会组织登记证书； ④财务审计报告及税收证明； ⑤企业与银行签订的贷款合同（申请贷款贴息的单位提供）； ⑥平台主要服务对象评价报告（至少三家、加盖服务对象公章）。 现有科技创新公共服务平台承担主体。 以无偿资助或贷款贴息方式支持，资助金额最高不超过2000万元。 C 申报材料 D 资助方式及金额

企业重大技术攻关项目 A B C D 申报主体 申报条件 申报材料 资助方式及金额 申报单位为大中型企业、高成长企业，并具备开展创新活动的场所、设备和完备的条件设施，具备专门的研发机构，拥有一支专业化的技术研发队伍和管理人才队伍；具备支持企业技术创新和行业技术升级的研发能力。项目研发的技术或产品可显著提升国内产业水平，带动产业技术达到新高度，得到同行一致认可。 C 申报材料 D 资助方式及金额

重大科技成果产业化项目 A B C D 经济贡献总额 申报主体 B 申报条件 申报单位为高新技术企业、市政府确定的重点工业企业或高成长企业。企业自有资金不低于项目总投入的30%；项目需是新项目或新产品，已完成中试，具备实施产业化的场所、设备设施和专业化的技术研发队伍、管理人才队伍;项目实施期间累计新增销售收入5000万元或新增税收500万元以上。 贷款贴息。资助金额最高不超过500万元。总体支持力度原则上不超过企业上年度经济贡献总和。 C 申报材料 D 资助方式及金额 经济贡献总额 企业所得税 增值税 营业税

第一类 科技项目计划之二 1、初创期企业技术创新项目 1、成长期企业技术创新项目 3、中国创新创业大赛（厦门赛区） 第一类 科技项目计划之二 1、初创期企业技术创新项目 3、中国创新创业大赛（厦门赛区） 暨“白鹭之星”创新创业大赛项目 1、成长期企业技术创新项目

初创期企业技术创新项目 A B C D 无需报送项目可行性报告 采取以下资助方式之一，企业自行选择： 申报主体 B 申报条件 在厦门市依法注册登记未满3年，并已正常运营六个月以上（在2012年10月15日-2015年4月15日内注册）的企业法人。 采取以下资助方式之一，企业自行选择： ①无偿资助，资助金额30万元。 ②贷款贴息，贴息金额最高不超过100万元。 C 申报材料 D 资助方式及金额

成长期企业技术创新项目 A 申报主体 B 申报条件 在厦门市依法注册登记、且成立3年以上（2012年10月15日前注册）的企业法人。优先支持拟上市科技型中小企业、高新技术企业、创新型企业。 贷款贴息，贴息金额不高于200万元，拟上市企业资助金额最高不超过300万元。 C 申报材料 D 资助方式及金额

中国创新创业大赛（厦门赛区）暨“白鹭之星”创新创业大赛项目 无需报送项目可行性报告 A 申报主体 B 申报条件 在厦门市依法注册登记、并获得第四届中国创新创业大赛（厦门赛区）暨“白鹭之星”创新创业大赛复赛企业组前60名的企业法人（以大赛组委会尽职调查后公布的复赛成绩前60名名单为准）。 无偿资助，资助金额30万元。对由我市选送参加第四届中国创新创业大赛并获得前三等奖的给予无偿资助100万元。 C 申报材料 D 资助方式及金额

第一类 科技项目计划之三 1、产学研协同创新项目 2、台港澳和国际科技合作项目

产学研协同创新项目 A 申报主体 B 申报条件 高校、科研机构项目应与我市企业合作研发，或为我市企业解决关键技术问题。项目申报方须与本市企业签订技术合作协议，合作企业能为高校、科研机构研发活动提供必要的资金支持和研发、中试支撑条件，项目成果在企业进行实际应用或产业化。 在厦门市依法注册登记的高等院校、科研机构。 无偿资助。资助金额20万元。 C 申报材料 D 资助方式及金额

台港澳和国际科技合作项目 A B C D 以下两种资助方式选择其一： ①贷款贴息，单项资助不高于200万元； 申报主体 B 申报条件 以下两种资助方式选择其一： ①贷款贴息，单项资助不高于200万元； ②无偿资助，企业单项资助金额50万元，事业单位单项资助30万元。高校、市级以上科研机构每家限报3项。 合作双方具有研发人员、场所、仪器设备等基础条件，已开展了或计划开展实质性的科技合作活动。股权关联企业间的科技合作不予扶持。 C 申报材料 D 资助方式及金额

第一类 科技项目计划之四 申报条件 在厦门市依法注册登记的医疗、环保、节能减排、低碳技术、海洋、建设、农业、公共安全、交通、城建、防震减灾、消防、科普等事业法人、社会组织等机构（不含高校、科研院所）。

第二类 企业研发经费补助计划 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 23

第二类 企业研发经费补助计划

特别提醒 2016年申报第一类科技项目计划的，不可再申报第二类企 业研发经费补助计划 请企业提前做好申报规划 2016年申报第一类科技项目计划的，不可再申报第二类企 业研发经费补助计划 请企业提前做好申报规划 模板来自于 http://docer.wps.cn 25

企业研发经费补助计划 (截止2016.5.31） 申报主体 申报条件 申报材料 资助方式及金额 企业研发经费补助计划 (截止2016.5.31） 申报主体 在厦门市依法注册登记、已开展研发活动并具有自主研发经费投入的企业。 申报条件 企业须按规定开展研发费用税前加计扣除备案工作，申请研发补助的企业应按有关文件规定的范围列支研发经费，单独设立明细账。 申报材料 模板来自于 http://docer.wps.cn 资助方式及金额 26

第三类 科技与金融结合计划 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 27

第三类 科技与金融结合计划

第三类 科技与金融结合计划 1、科技担保贷款 3、专利权质押贷款 2、科技保证保险贷款

科技信贷融资之一 科技担保贷款 01 02 03 04 常年受理 申报主体 申请方式 资助方式及金额 受理 时间 科技信贷融资之一 科技担保贷款 01 申报主体 02 申请方式 03 资助方式及金额 04 受理 时间 符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中小微企业标准、在厦门市依法注册登记的高新技术企业、创新型企业或经备案的厦门市科技型中小微企业。 符合申报条件的企业直接向合作担保机构和合作银行（详见附件）申请，合作担保机构和合作银行经调查审核，向市科技局、财政局备案后发放科技担保贷款，单家企业最高1500万元。 担保贷款最高每家1500万 担保费补助 利息补贴：实缴利息20%，直接拨付银行 企业承担≦1%担保金额 其余市科技发展经费 常年受理

科技信贷融资之二 科技保证保险贷款 01 02 03 04 常年受理 申报主体 申请方式 资助方式及金额 受理 时间 科技信贷融资之二 科技保证保险贷款 01 申报主体 02 申请方式 03 资助方式及金额 04 受理 时间 利息补贴：按企业实缴贷款利息总额的30%予以利息补贴，利息补贴集 中拨付给合作银行，由合作银行拨付给相应的贷款企业 保险保费补贴（最高30万元）： 获2015年度国家、省市科学技术奖 60% 其它 40% 符合工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中小微企业标准、在厦门市依法注册登记的高新技术企业、创新型企业或经备案的厦门市科技型中小微企业。 企业购买合作保险公司（详见附件）的贷款保证保险，同时向合作银行申请无固定资产抵押的信用贷款，单个企业最高200万元。 常年受理

科技信贷融资之三 专利权质押贷款 01 02 03 04 地 址：厦门长青路191号劳动力大厦13楼知识产权局 联系人：汤红军 科技信贷融资之三 专利权质押贷款 01 申报主体 02 申报条件 03 资助方式 04 材料报送 ①在2015年7月1日至2016年6月30日之间以专利权质押方式获得银行贷款且已还清贷款的项目，不存在违约行为; ②企业与银行签订了专利权质押贷款合同并已依法在国家知识产权局办理过专利权质押登记手续； ③质押期间出质的专利权权属清晰、法律状态有效； ④同一笔贷款项目未获得过政府（包括国家、省、市、区级） 其它财政贴息资金支持。 地 址：厦门长青路191号劳动力大厦13楼知识产权局 联系人：汤红军 电 话：5077981 贷款贴息。贴息比例为银行贷款实际支付利息的60％，每家企业贴息额度最高不超过60万元。贴息资金每年核拨1次。

科技成果转化与产业化基金股权投资

科技成果转化与产业化基金股权投资 《厦门市科技成果转化与产业化基金管理暂行办法》（厦科联〔2014〕6号） 政策依据 厦门市虎园路2号科技局大楼3楼309室 联系人：张蕾 电 话：6275072、2022611 以股权方式投入，投资单个企业不超过500万元，且投入后占企业股本不超过20% 成果转化基金投入3年内，原股东可按原值加同期银行贷款利息回购； 《厦门市科技成果转化与产业化基金管理暂行办法》（厦科联〔2014〕6号） 资助金额及方式 材料报送地址 模板来自于 http://docer.wps.cn 34

科技保险补贴

科技保险补贴 申报主体 补贴险种 资助方式及金额 材料报送地址 国家“千人计划”、福建省“ 百人计划”、市“ 海纳百川”人才及留学人员创办的科技企业、经认定的高新技术企业、经备案的厦门市科技型中小企业、民营科技企业、创新型企业、拥有经认定的工程技术研究中心或技术中心的企业及获得2015年度国家、省市科学技术奖的相关单位。 研发责任保险 关键研发设备保险 营业中断保险 产品质量保证保险 首套产品责任保险 公众责任险 专利保险 担保贷款保证保险 小额贷款保证保险 雇主责任险 高管和关键研发人员健康保险 高管和关键研发人员意外保险 补贴险种 保费补贴 （每家不超过30万） 获国家、省市科学技术奖 60% 其它 40% 地 址：虎园路2号科技局大楼8楼808室 联系人：高艺婷 电 话：2021805、2051277 资助方式及金额 模板来自于 http://docer.wps.cn 材料报送地址 36

《厦门市科技型中小企业备案登记管理办法（试行）》 科技型中小微企备案登记 《厦门市科技型中小企业备案登记管理办法（试行）》 （厦科联【2013】3号） 政策依据 申报程序

申报程序 Mobile Office Profile 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 38

科技计划项目申报程序 05 04 03 02 01 科技业务综合管理平台 厦门市科技计划项目申报受理 “科技计划项目” 点击“业务办理 ” 点击“业务办理 ” 01 登录“厦门科技信息网”

第一步： “网上申请” “项目相关附件” 《厦门市科技计划项目申报表》 “科技业务综合管理平台” 《申报表》填报无误后提交。 以word文档形式上传相关材料扫描件 《厦门市科技计划项目申报表》 根据拟申报项目的类别填写 “科技业务综合管理平台” 进行注册登记，登记审核通过后，点击“项目申报”

科技局提出审核意见，由申报单位对存在问题进行修改后再提交 审核合格 发出“通过形式审查”信息（收到此信息后，原稿将无法补充、修改） 第二步： 企业网上提交申报 科技局网上受理材料 企业打印通过申报表及相关材料 数据修改重新提交 审核不合格 科技局提出审核意见，由申报单位对存在问题进行修改后再提交 使用方法： 【更改文字】：将标题框及正文框中的文字可直接改为您所需文字 【更改图片】：点中图片》绘图工具》格式》填充》图片》选择您需要展示的图片 【增加减少图片】：直接复制粘贴图片来增加图片数，复制后更改方法见【更改图片】 【更改图片色彩】：点中图片》图片工具》格式》色彩（重新着色）》选择您喜欢的色彩 下载更多模板、视频教程：http://www.mysoeasy.com 41

第三步： 审核合格的材料用A4纸双面打印/复印、胶装成册（每份申报书需附上目录），报送市科技局一式二份（正、副本各一份） 如申报材料要求提供审计报告、合作协议的，原件均需装订在正本中 申报材料不予退还 请项目申报单位在纸质材料截止日期前报送纸质材料，逾期不予受理。

（一）科技项目计划、企业研发经费补助计划受理 材料受理 （一）科技项目计划、企业研发经费补助计划受理 地 址：厦门市虎园路2号科技局大楼6楼609室 联系人：王仕柃、叶维汝 电 话：2050966 （二）科技与金融结合计划材料受理详见指南

申 报 要 求 02 《申报表》样本可从“厦门市科技局网站”的 “科技业务综合管理平台”登录页面下载作为草稿之用。 03 同一企业同一年度不能同时享受科技项目计划支持和企业研发经费补助计划支持。同一集团公司企业（指纳入合并财务报表合并范围的母公司及下属公司）同一年度仅可申报不超过3项财政资金资助（包括科技项目计划和企业研发经费补助计划）。鼓励科技型中小微企业申报企业研发经费补助计划。

申 报 要 求 04 企业项目第一承担单位存在以下情形之一的，暂不受理其项目申报： ①近两年连续获得市科技项目计划立项的； ②有市科技项目逾期未验收的； ③近3年有项目验收不合格的。 高校、科研院所、医疗机构承担科技项目存在以上②、③情形之一的，暂不受理其项目所在院(系）、科室的项目申报。

07 申 报 要 求 同一个项目，包括研究内容相近的项目不得在市科技计划中重复申报，亦不得在市政府相关部门中多头申报。同一项目同时向不同政府部门申报的，一经查实，5年内不再受理该单位（高校、科研院所项目若多头申报，5年内不再受理其所在院系的项目申报）。 鼓励市科技计划项目申报国家科技计划项目，鼓励区级政府科技管理部门对市科技计划项目配套。 项目实施期间一般为2 - 3年。 08 11 “项目技术水平的证明材料” 申报材料中要求提供 ，是指具有资质的机构出具的技术报告、查新报告、评价报告、检测报告、环保证明、奖励证明，以及用户使用报告，用户定单等复印件。此项材料非必须提供。

申 报 要 求 “项目知识产权归属及授权使用的证明文件”， 12 是指相关专利证书、产权使用授权书、认可书、技术合同（企业与技术持有单位合作的项目签订技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资格的单位）等复印件。此项材料非必须提供。 申 报 要 求 13 “财务审计报告及税收证明” 申报材料中要求提供 ，是指申报单位的上年度审计报告（原件须加盖会计师事务所骑缝章）、最近1个月的企业会计报表、由税务部门提供的上一年度纳税证明。申报单位为事业单位无需提供。 14 项目投入经费应为项目研究开发过程中发生的费用 ， 各科目的支出要符合 （详见指南附件）的要求。 《预算表各科目说明》 15 申报表中要求填报的税收，是指企业实际上缴的税收，不含企业享受国家、地方税收优惠减免的部分。

（指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的 无法在直接费用中列支的相关费用） 1、设备费 3、测试化验加工费 5、差旅费 7、国际合作与 交流费 9、劳务费 11、其他支出 2、材料费 4、燃料动力费 6、会议费 8、出版/文献/信息 传播/知识产权事务费 10、专家咨询费 直接费 间接费 （指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用） （指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的 无法在直接费用中列支的相关费用） 在项目研究开发过程中支付给项目组成员及项 目组临时聘用人员的人力资源成本费，可包括 项目临时聘用人员的社会保险补助。人员费最 高不超过项目经费总额的30%，软件开发类项 目人员费用列支比例不得超过项目经费总额的 50%。项目组成员所在单位有事业费拨款、工 资性收入的部分，不得在财政资助的项目经费 中重复列支。 劳 务 费 项目立项后，项目承担单位应根据会计制度 列科目专项核算，以保证专款专用，并接受 甲方组织或委托的监理、监督、评估； 对于项目经费未进行专项核算、专款专用的 单位一经查实，市科技局、市财政局将不再 予以扶持并按有关规定进行处理。 特别要求 预算表各科目

市科技局未委托或指定任何机 构、单位或个人为项目单位编 制项目可行性研究报告或其它 申报文件，并借以获取利益。 特别提示一 特别提示二 特别提示三 市科技局未委托或指定任何机 构、单位或个人为项目单位编 制项目可行性研究报告或其它 申报文件，并借以获取利益。 申报单位委托科技服务机构或个 人编制项目可行性研究报告或其 它申报文件时，应遵守规范，不 得将中介费与申请的财政资金额 挂钩，不得以“攻关费”名义额 外支付或收取费用。一经查实， 双方将被计入科技计划申报系统 黑名单，并取消申报单位2016 年科技计划申报资格。 欢迎申报单位举报假借市科技 局及其下属单位名义承揽申报 文件编制业务，或违规收费的 科技服务机构或个人。举报电 话：市科技局（计划处 2021925 监察室2021829） 模板来自于 http://docer.wps.cn 49

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申报表填写说明 Mobile Office Profile 模板来自于 http://meihua.docer.com/ 56

谢谢大家 黄 海 燕 2 02 1 9 2 5 hhy@xmsti.gov.cn THANK YOU FOR YOUR ATTENTION 模板来自于 http://docer.wps.cn 黄 海 燕 2 02 1 9 2 5 hhy@xmsti.gov.cn 65