第一篇 中華民國的建立與發展 第一章 民國創建與民初政局

第一章 民國創建與民初政局 學習重點 了解民國初年政局的演變 認識民國初年的中外關係 探討軍閥政治的特色及五四運動的影響

第一節 民國建立與臨時約法 (一)民國成立 1.中華民國誕生 A.孫中山返國→被選為臨時大總統 B.以「中華民國」為國號，以西曆取代陰曆 C.為亞洲第一個民主共和國，自1912年元旦 計起 2.袁世凱領導的北洋新軍南下鎮壓 A.清廷重新起用遭罷黜的袁世凱 B.孫中山以臨時政府兵力薄弱讓位給袁世凱 C.袁在北京就職，臨時政府北遷

末代皇帝 愛新覺羅‧溥儀三歲即位，年號宣統。他於1912年2月12日退位，成為中國歷史上的「末代皇帝」 溥儀在國際法庭陳述民國成立及清帝退位

(二) 《臨時約法》 的頒布 1. 臨時政府原仿效美國採總統制 2. 宋教仁等人草擬《臨時約法》 3. 臨時參議院通過《臨時約法》 A (二) 《臨時約法》 的頒布 1.臨時政府原仿效美國採總統制 2.宋教仁等人草擬《臨時約法》 3.臨時參議院通過《臨時約法》 A.採內閣制－欲約束袁世凱 B.透過選舉，由國會多數黨領袖組織內閣 宋教仁

臨時參議院成立大會 蔡元培 黃興 蔡元培 黃興 孫中山

中華民國臨時約法 南京臨時參議院院址

(三)議會政治的推動與挫折 1.宋教仁改組國民黨－民國元年8月 A.由同盟會聯合其他小黨改組而成 B.一再嚴詞批評袁政府 C.民國2年國會選舉大獲全勝 2.梁啟超主導進步黨 A.由立憲派合組而成 B.袁與進步黨合作壓制國民黨 青年梁啟超 進步黨成立大會 1913年5月29日，進步黨在北京磨盤院舉行成立大會。圖中文字為「進步黨成立會場外攝影」

3.宋教仁被刺殺－民國2年 A.國會選舉後，宋教仁將出任國務總理 B.此案涉及袁世凱 C.國民黨處理態度不一

4.二次革命 －民國2年 A.導火線：袁罷免三省國民黨籍督都 B.國民黨敗因：a.袁世凱兵符在握 b.討袁步伐不一 c.國內人心渴望和平 C.影響：a.北洋軍勢力達長江流域 b.袁由國會選為正式大總統 c.解散國民黨，取消國民黨籍議員資格 d.1913年，袁解散國會 袁世凱

2.稱帝步驟－民國4年 A.唆使楊度籌組「籌安會」鼓吹帝制 B.利用美籍顧問古德諾製造輿論 C.12月宣布接受帝位 (四)洪憲帝制 1.另訂《新約法》－實行總統制 2.稱帝步驟－民國4年 A.唆使楊度籌組「籌安會」鼓吹帝制 B.利用美籍顧問古德諾製造輿論 C.12月宣布接受帝位 D.民國5年改為洪憲元年 洪憲元年發行的 「中華帝國」銅元 袁世凱稱帝

3. 反帝制的勢力： A. 孫中山改組中華革命黨發起討袁革命 B. 梁啟超公開撰文《異哉所謂國體問題者》反對 C 3.反帝制的勢力： A.孫中山改組中華革命黨發起討袁革命 B.梁啟超公開撰文《異哉所謂國體問題者》反對 C.蔡鍔、唐繼堯在雲南發起「護國軍」討袁，獲 南方各省響應 D.列強及北洋軍的反對 4.1916年(民國5年)取消帝制→病逝 「中華帝國」國旗 「中華帝國」國徽

護國軍討袁路線圖

(五)軍閥統治與南北分裂 1.軍閥統治 A.省政權落入軍人手中，中央實權由北洋軍操控 B.肇因：袁世凱死後，北洋軍無人統合 北方軍閥三大派系：a.皖系－段祺瑞 b.直系－馮國璋 c.奉系－張作霖 南方軍閥派系：a.滇系－唐繼堯 b.桂系－陸榮廷 C.民初十餘年，南北陷入「軍閥統治時期」

皖系 段祺瑞 直系 馮國璋 奉系 張作霖 奉天人，早年 投身綠林， 安徽人，曾入北洋武備學堂習砲科，並到德國習軍事，回國在袁世凱手下練兵 1902年被清廷 收編，民國成 立後，崛起於 東三省 安徽人，曾入北洋武備學堂習砲科，並到德國習軍事，回國在袁世凱手下練兵 直隸人，畢業於北洋武備學堂。辛亥革命時曾率北洋軍赴武昌對付革命黨人

民初軍閥割據勢力圖

2. 南北分裂 A. 段祺瑞掌實權: a. 黎元洪繼任大總統，實為國務總理段祺瑞主政 b 2.南北分裂 A.段祺瑞掌實權: a.黎元洪繼任大總統，實為國務總理段祺瑞主政 b.民國6年，段主張參加一次大戰→與黎及國會對抗 → 段被黎解除職務→段部屬宣布獨立 B.張勳復辟 a.原為調停，卻脅迫國會， 擁清廢帝溥儀復位，遭段討逆 b.復辟失敗，段卻不恢復國會 「辮帥」張勳 民國6年，張勳乘府院之爭 率五千辮子軍入京，擁溥儀 復辟，後遭段祺瑞討平

C.民國6年－「護法運動」 a.起因：孫中山不滿段祺瑞毀法 b.南方軍閥各為私利，非真心支持 c.孫採「聯軍閥制軍閥」策略，但成效不佳 D.民國11年－陳炯明兵變：與孫理念不合 a.孫中山－堅持北伐統一 b.陳炯明－掌廣東實權，主張聯省自治 E.民國12年－曹錕賄選總統事件 粵系軍閥。因理念 與孫中山不合，於 民國11年攻擊廣州 總統府，孫脫逃後 展開討伐行動，陳 炯明逃往香港 陳炯明

第二節 民國初年的中外關係 (一)中、俄、外蒙交涉 第二節 民國初年的中外關係 (一)中、俄、外蒙交涉 1.俄對外蒙之野心 A.於辛亥革命時煽惑外蒙獨立：建大蒙古國 B.民國元年「俄蒙協約」:取得在外蒙的練兵、領事裁判、河流航行等特權。 2.民國3年「恰克圖會議」 A.簽署「中俄蒙協約」 B.俄國承認中國對外蒙的宗主及領土權;中國承認外蒙的自治地位及俄蒙協約所取得權利

(二)中、英、西藏爭議 1.英國為印度殖民母國，連帶對西藏有野心 2.清廷與西藏： A.川軍鎮壓西藏，促達賴十三世轉而親英 B.英支持達賴十三世進兵對抗 3.武昌革命後的中國與西藏： A.袁世凱令川、滇組征藏軍，連敗藏軍 B.英以中英外交關係威脅袁停兵 C.「西姆拉會議」草約→僅承認中國宗主權 D.中拒絕承認草約，中國、西藏關係緊張

(三)中、日二十一條交涉 1.日本對中國野心： A.與俄密約：南滿、東蒙成為日本的勢力範圍 B.從袁政府取得修建滿蒙鐵路特權 2.民國4年，二十一條要求： A.一次大戰，日進佔德國在山東租借地 B.5月9日，強迫袁簽條約，史稱「五九國恥」 3.中國人強烈不滿，激化為全國反日運動

袁世凱簽署日本要求之文件

(四)五四運動 1.起因： A.列強協議日本繼承德國在山東利權 2.民國八年「巴黎和會」： A.受制於列強已與日密商，中國未能收回山東權利 B.北京軍閥政府亦與日協議山東交換問題 2.民國八年「巴黎和會」： A.受制於列強已與日密商，中國未能收回山東權利 B.以北京大學為首的學生於天安門廣場遊行， 要求 取消二十一條要求，受軍警拘捕 C.風潮擴大，上海以罷課、罷市、罷工響應

3.結果： A.北京政府釋放被捕學生 B.中國代表團拒簽對德和約以示立場 4.影響： A.中國民族主義抬頭，對北伐行動影響甚鉅 B.學生運動蓬勃發展，成為日後國共兩黨政治動 員利器 C.知識分子推行「新文化運動」

(五)中國共產黨的成立 1.列寧於1919年成立「共產國際」，將革命重心東移 2.知識分子投入共產界： A.原因：a.蘇俄的「對華外交宣言」放棄對華利益， 贏得好感 b.對軍閥及列強失望，被社會主義理想吸引 B.陳獨秀、李大釗「以俄為師」 陳獨秀 李大釗

3.發展： A.共產國際派代表魏金斯基來華，組共產主義小組 B.民國十年，中國共產黨第一次全國代表大會，中 共正式在上海成立，陳獨秀為最高領導人 C.民國十四年五卅慘案後，逐漸取得各地工人運動 發展的領導權

「共和不適於中國國情」論 「（中國）大多數之人民智識不甚高尚...由專 制一變而為共和，此誠太驟之舉動，難望有 良好結果...中國將來必因總統繼承問題『釀成 禍亂』...如一時不即撲滅，或馴至敗壞中國之 獨立...中國如用君主制，較共和製為宜，此殆 無可疑者也。」 　　　　　　　　　── 古德諾，〈共和與君主論〉

梁啟超以筆討袁 「夫立憲與非立憲，則政體之名詞也；共和與非 共和，則國體之名詞也。吾儕平昔持論，只問政 體，不問國體。故以為政體誠能立憲，則無論國 體為君主為共和，無一而不可也，政體而非立 憲，則無論國體為君主為共和，無一而可也。國 體與政體，本截然不相蒙。謂欲變更政體，而必 須以變更國體為手段，天下寧有此理論？ 」 ── 引自：梁啟超，異哉所謂國體問題者

二十一條內容分為五號： 第一號四條是占有山東全省； 第二號七條係攫取南滿、東蒙權利； 第三號二條規定漢冶萍公司中日合辦； 第四號一條關於中國沿海港灣、島嶼概不租 讓他國； 第五號七條則是全面控制中國的政治、財政及 軍事。 日本後來迫於英、美壓力，將條件略作縮減， 放棄第五號後半部全面控制中國的條款。

一篇論文裡的關鍵詞有：中日關係、山東問題、 胡適、巴黎和會。這篇論文討論的主題最可能 是：　 (A)庚子拳亂　 (B)五四運動　 (C)瀋陽事變　 (D)七七事變　 　　　　　　　　　　　　　 【101.學測】

(B)　 試題解析： 題幹提供的關鍵詞中，中日關係與四個選項皆有關連，但後三個關鍵詞僅直接聯繫五四運動。山東問題是巴黎和會（1919）期間中日兩國角力的主題，和會對山東問題的處理不公導致五四運動的發生，五四運動將民初新文化運動帶入高峰，胡適為新文化運動的主要推動者。

有位外交官參加一次國際和會，原本期望大會能對 戰費、領土等議題作出公正明智的處置，但會中的 決議卻令他失望。他表示：許多代表運用詭辯來掩 飾他們的報復行為；強索巨額賠款；又屈從於強權， 不能公正處理領土問題。這位外交官批評的是： (A)維也納會議中，戰勝國對拿破崙的安排 (B)凡爾賽和約中，協約國對同盟國的處置 (C)慕尼黑會議期間，希特勒對捷克的脅迫 (D)九一八事變後，國際聯盟對事件的處理。 【100.指考】

試題解析： (B) 一次大戰後的巴黎和會中，德國因為被視為禍首而被 要求領土割讓與鉅額賠款，其中又以法國的要求最激 烈，和約充滿報復主義色彩。 (A)維也納會議以正統及補償原則處理歐洲秩序，並未 對法國提出賠償；(C)慕尼黑會議無戰費、賠償問題， 德國要求的是捷克的領土割讓，不能算是報復行為； (D)九一八事變無賠款問題，國聯有派員調查，只是無 制裁能力。

教科書往往反映當代的時局與世變。某一時期，小學課 本中有一個單元名稱為「一個惡魔」，說「帝國主義是 什麼？帝國主義是一個惡魔。他一隻手裡是算盤，一隻 手裡是武器。他有兩副面孔，打算盤的時候，他的面孔 好像很和善，但是，使用武器的時候，他的面孔就變得 兇惡無比了。」還說：「他恐怕人家不如他的意，就想 同人家訂不平等條約。」這應當是哪個時期的課本？ (A)新文化運動時期　 (B)對日抗戰時期　 (C)文化大革命時期 (D)臺灣戒嚴時期　　　 【101.學測】

（Ａ）　 試題解析： 關鍵字是題幹的帝國主義和不平等條約，只有民初新文化運動時期，中國還受不平等條約的威脅。 　　

李大釗論俄國革命 ── 引自：李大釗，〈法俄革命之比較觀〉 「與上述之各國（英、法、德）相較，則俄國文明 之進步，殊為最遲，……俄國對於歐洲文明之關係遂 全成孤立之勢。正惟其孤立也，所以較歐洲各國文 明之進步為遲；亦正惟其文明進步較遲也，所以尚 存向上發展之餘力。……俄羅斯之革命，非獨俄羅斯 人心變動之顯兆，實二十世紀全世界人類普遍心理 變動之顯兆。……吾人對於俄羅斯今日之事變，惟有 翹首以迎其世界的新文明之曙光，傾耳以迎其建於 自由、人道上之新俄羅斯之消息，而求所以適應此 世界的新潮流。 」 ── 引自：李大釗，〈法俄革命之比較觀〉