《3—6岁儿童学习与发展指南》 简介 北师大 冯晓霞

目录 《指南》是什么? 1 为什么制定《指南》 2 3 《指南》的框架与内容 贯彻《指南》要注意的问题 4

一、《指南》是什么？ 顾名思义，“指南”是方向的指引或导向。 《3-6岁儿童学习与发展指南》“以保障幼儿渡过快乐而有意义的童年并为后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标，以促进幼儿在体、智、德、美各方面的全面协调发展为核心，通过提出3-6岁阶段儿童学习与发展目标和实现目标的教育建议，帮助幼儿园教师和家长了解幼儿学习与发展的基本规律和特点，建立合理期望，实施科学的保育与教育，促进幼儿健康地成长。”

《指南》对幼儿教育方向的指引主要通过： 提出3-6岁儿童“学习与发展目标”帮助家长和教师对儿童的学习与发展建立合理的期望； 针对目标提出达成目标的“教育建议”，帮助家长和教师实施科学的保育与教育。 《指南》反映了国家对幼儿教育应遵循的方向和应达到的质量的基本要求。

二、为什么要制定《指南》 （一）背景 近二十年来，学前教育在人一生发展中的重要作用越来越被广大人民群众所认识，公众对优质学前教育的需求越来越强烈。 为了满足人民群众的需求，政府不断加大对学前教育的投入，有力地促进了我国学前教育事业的发展，为更多适龄儿童提供了入园机会。同时，通过制定与颁布《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》等文件，指导幼儿园提高保育教育质量。

然而，我国学前教育的发展与幼儿、幼儿家庭和社会的需求之间还存在着不少差距。如： 相当多的幼儿还缺乏入园机会； 家长的保教能力不足； 幼教机构之间教育质量差异大，缺乏有效监控； 社会上对早期学习与发展的认识存在许多误区，超前学习、片面学习的情况大量存在，极大地制约甚至损害着幼儿的身心健康和可持续发展。

为了保证所有适龄儿童（无论他们生活在城市还是农村，是在机构还是在家庭接受教育）都能享有有基本质量保证的早期学习和发展机会，教育部决定借鉴国际经验，研制我国3-6岁儿童学习与发展指南，以此来提升有关儿童发展的公共常识，帮助广大家长和教师了解幼儿学习与发展的基本规律和特点，建立对幼儿成长的合理期望，实施科学的保育和教育，促进他们健康地成长。

研制《早期学习与发展标准》是近年来世界许多国家为确保学前教育质量、提升儿童的入学准备水平而开展的一项重要工作。最初始于美、英、德、法等西方发达国家，旨在通过文件形式对幼儿“应该知道什么、应该会做什么” 进行界定，达到 “促进家庭、幼儿园及有关方面达成对幼儿学习和发展期望的共识，更科学、有效地实施学前教育” 的目的。

UNICEF、OECD等国际组织对已经研制并实施《标准》的国家进行的学前教育政策评估报告，肯定了《标准》在提高公众对早期儿童学习与发展的科学认识、监控和提高学前教育质量、改进学前教育师资培养培训工作、提高家长的教育能力、促进学前教育公平等方面的积极作用。

《标准》的作用 提升有关儿童发展的公共常识 改善课程与教学 改进诊断筛选 监督全国进展 提高父母养育技能 计划评估 改进教师培养

之后，联合国儿童基金会从保护儿童基本的学习权和发展权的目的出发，于2002年开始，启动了一个名为“遍及全球”（Going Global Project）的项目，希望通过帮助发展中国家制定明确的早期儿童学习和发展标准，促进其教育质量的提高，进而推动教育的“起点公平”。 国内的实际需求与国际项目的推动，共同促成了教育部与儿童基金会在研制中国3-6岁儿童学习与发展指南项目上的合作。

㈡《指南》的作用和意义 《指南》具体指出哪些方面的学习与发展是重要的，各方面学习与发展的关键点是什么， 3～6岁各年龄末期儿童可以知道什么、能够做什么，大致可以达到什么水平；成人应该如何沿着正确的方向去支持儿童的学习，科学地帮助儿童达到教育的期望。

具体而言： 为教师和家长提供了观察和理解儿童发展的参照。 有助于深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》，规范幼教机构的行为，提高教育质量。 促进幼儿园教师队伍专业化，提高教师教育质量。 提高家长教育能力和家庭教育质量。 引导全社会形成关于早期学习与发展的正确认识。

三、《指南》的结构与内容 （一）结构框架 《指南》分为说明和正文两大部分。 说明部分简要介绍了制定《指南》的目的、《指南》的作用、内容框架和实施原则。 正文部分从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域分别描述了幼儿的学习与发展，五个领域的目标共同构成了3-6岁儿童学习与发展的整体。 每个领域包括几个方面（即子领域）。每个方面由若干学习与发展目标和相应的教育建议组成。

《指南》的框架结构 艺术 健康 语言 社会 科学 学习与发展

社会 以社会领域 为例 人际交往 社会适应 …… …… 领域 （一） （二） 目标1 目标2 目标3 目标4 愿意与人交往 能与同伴友好 相处 有自尊、自信、 自主的表现 关心尊重他人 3-4岁 4-5岁 5-6岁 1.喜欢和小朋友一起游戏 …… 1.有经常一起玩的小伙伴 …… 1.有自己的好朋友，也爱 结交新朋友 …… 教 育 建 议

《 指南 》中的五个领域是幼儿学习的基本内容范畴。 每个领域都按照同样的结构来表述： 开始部分简要说明了该领域对幼儿学习与发展的基本价值、教育要点和特别注意事项。 领域下面的子领域【图中的（一）（二）】表示在该领域中幼儿学习与发展的最基本方面。如：健康领域中的“身心状况”、“动作发展”和“生活习惯与生活能力”；艺术领域中的“感受与欣赏”、“表现与创造”等。 每个子领域都由学习与发展目标和教育建议两部分组成 。

学习与发展目标是对幼儿在该方面（子领域）应该并且可能达到的发展结果的期望；目标下面的条目是该目标在不同年龄末期的具体表现，是对3～4岁、4～5岁、5～6岁三个年龄段末期幼儿大概应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平的期望； 教育建议部分列举了一些能够有效帮助和促进幼儿学习与发展的教育途径与方法。

（二）各领域目标及其价值定位 各领域儿童学习与发展的目标及其年龄表现是《指南》中最重要的内容，努力挖掘各领域对幼儿发展的意义，突出核心价值，集中体现着《指南》的价值追求。如： 科学领域。大自然中的事物与现象最能引起幼儿的好奇心和探究兴趣，也是儿童发现事物特征、概括、分类、寻求事物间关系的思维活动发生得最集中的领域，因此， “科学”领域的学习与发展目标紧紧围绕着激发探究兴趣，体验探究过程，发展初步的探究能力展开，凸显了“探究”这一核心价值。

目标1 亲近自然，喜欢探究 目标2 具有初步的探究能力 ㈠ 科学探究 科 学 目标3 在探究中认识周围事物和现象 目标1 亲近自然，喜欢探究 目标2 具有初步的探究能力 3-4岁：能用多种感官或动作去探索物体，关注动作所产生的结果 4-5岁：能根据观察结果提出问题，并大胆猜测答案 5-6岁：能用一定的方法验证自己的猜测 目标3 在探究中认识周围事物和现象

科 学 ㈡ 数学认知 目标1 初步感知生活中数学的有用和有趣 3-4岁：体验和发现生活中很多地方都用到数 目标1 初步感知生活中数学的有用和有趣 3-4岁：体验和发现生活中很多地方都用到数 4-5岁：在指导下，感知和体会有些事物可以用数来描述，对环境中各种数字的含义有进一步探究的兴趣。 5-6岁：能发现生活中许多问题都可以用数学的方法来解决，体验解决问题的乐趣。 目标2 感知和理解数、量及数量关系 目标3 感知形状与空间关系

同时，针对当前实践中某些领域或子领域中目标定位的误区，突出正确的理念和导向。如： 语言领域：针对当前存在的相对忽视幼儿的口语交往经验，将阅读简单等同于识字，提前进行识字写字训练等问题，突出口语交流和读写准备两方面的学习与发展。而在读写准备中强调阅读兴趣、阅读习惯和阅读理解能力类的目标。

语 言 ㈡ 阅读与 书写准备 目标1 喜欢听故事，看图书 目标2 具有初步的阅读理解能力 目标1 喜欢听故事，看图书 目标2 具有初步的阅读理解能力 3-4岁：会看画面，能根据画面说出图中有什么，发生了什么事等 4-5岁：能根据连续画面提供的信息，大致说出故事的情节 5-6岁：能根据故事的部分情节或图书画面的线索猜想故事情节的发展，或续编、创编故事 目标3 具有书面表达的愿望和初步技能

健康领域： 在动作发展子领域中，“平衡、动作协调灵敏”和“力量和耐力”两个目标下列举了较多的条目，是针对当前幼儿运动量不足、运动能力和体质下降而重点考虑和设计的，意在通过这些指标引导教师和家长重视幼儿的体质体能，增加户外运动的机会。

（三）教育建议中体现的教育原则 ⑴尊重儿童、理解儿童。如： 教育建议努力反映幼儿的学习方式与特点，体现幼儿教育的基本原则和特点。 了解并倾听幼儿艺术表现的想法或感受，…不简单用“像不像“等成人标准来评价。（艺术：表现与创造） 真诚地接纳、多方面支持和鼓励幼儿的探索行为。 （科学：喜欢探究） 与幼儿有关的事情要征求他的意见，即使与成人不同也要认真听，接受他的合理要求。（社会：自尊自信）

⑵生活中的教育。如： 日常生活中鼓励幼儿多走路、少坐车；自己上下楼梯，自己背包。（健康：力量与耐力） 经常和幼儿一起谈论他感兴趣的话题。 （语言：倾听与表达） 和幼儿一起寻找发现生活中用数字作标识的事物，如电话号码、日历、钟表、气温、商品的价签等。（科学：感知数的有用和有趣）

⑶透过环境的教育。如： ⑷以游戏为基本活动等等。 营造安全的心理氛围，让幼儿敢于并乐于表达表现。（艺术：大胆表现） 给幼儿提供丰富的材料和适宜的工具，支持幼儿在游戏过程中探索并感知常见物质、材料的特性。（科学：在探究中认识） 成人以身作则，以尊重、关心的态度对待自己的父母、长辈和其他人。 （社会：关心尊重他人） ⑷以游戏为基本活动等等。

（四）几点补充说明 在研制工作中，起草小组在借鉴其他国家的经验和做法时，就如何使文本能够适应我国公众的文化心理和思维习惯，如何有利于大家的理解，如何更有利于解决当前学前教育中存在的突出问题，尽量避免和减少误读误用等方面的问题进行了深入的思考，并努力将这些思考反映在《指南》中。

1、《指南》的名称、定位的文化适宜性问题 在其他国家，相当于《指南》的文件往往冠名以《儿童学习与发展标准》。但在我国，由于“标准”一词很容易被理解为“标尺”，被看做是儿童在某一时刻必须达到的水平。在独生子女家庭普遍存在的望子成龙心理的影响下，很可能因误解而给幼儿带来更大的压力。因此决定将文件称为《指南》，突出它 “帮助幼儿园教师和家长了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点，建立对幼儿发展的合理期望，实施科学的保育和教育”的“指引”“指导”功能。

2、领域的划分问题 学习与发展领域的划分基本有两种思路，一是按身心发展领域；二是按照学习内容领域。也有不严格按照统一的逻辑而根据需要划分的情况，如美国“开端计划”项目的早期学习与发展标准分为 “身体健康与发展”、“语言发展”、“读写”、“数学”、“科学”、“创造性艺术”、“社会性与情感发展”和“学习方式” 8个领域。但无论领域怎样划分，最终都会指向儿童身心发展。 考虑与《纲要》一致，以减少老师们转换时的困难，《指南》从学习内容的角度划分领域。

3、学习和发展目标与下属条目的关系： 目标下面所列的条目是该目标在不同年龄阶段的具体表现，不具有排他性，即它不可能穷尽所有的表现。如：“身体动作协调灵敏”这一目标既表现为“能连续跳绳”，“能躲避他人扔过来的球”，也可以通过“会爬树”等没写进指南的其他条目反映。

但是，一般情况下，目标下面列举的表现又是精心选择的、最能反映这个目标内涵的典型表现，不宜随意用其他表现替代，也不宜只关注某一种表现而忽略其它。

科 学 数学 认知 目标2 感知和理解数、量及数量关系 5-6岁 1.初步理解量的相对性。 目标2 感知和理解数、量及数量关系 5-6岁 1.初步理解量的相对性。 2.借助实际情景和操作（如合并或拿取）理解“加”和“减”的实际意义。 3.能通过实物操作或其它方法进行10以内的加减运算。 4.能用简单的记录表、统计图等表示简单的数量关系。

语 言 阅读 与 书写准备 目标2 具有初步的阅读理解能力 5-6岁 1.能说出所阅读的幼儿文学作品的主要内容。 目标2 具有初步的阅读理解能力 5-6岁 1.能说出所阅读的幼儿文学作品的主要内容。 2.能根据故事的部分情节或图书画面的线索猜想故事情节的发展，或续编、创编故事。 3.对看过的图书、听过的故事能说出自己的看法。 4.能初步感受文学语言的美。

4、目标表现的阶段性与连续性问题 《指南》中目标在各年龄段的不同表现反映出发展的阶段性特征，但儿童发展更是一个连续、渐进的过程，因此，老师不能只关注自己所在年龄班的目标表现，还要关注前后发展变化，通过这些目标表现了解3-6岁幼儿学习与发展的基本规律和特点 。 年 龄 3—4 4—5 5—6

目标2 具有初步的探究能力 3~4岁 4~5岁 5~6岁 1. 对感兴趣的事物能仔细观察，发现其明显特征。 2. 能用多种感官或动作去探索物体，关注动作所产生的结果。 1. 能对事物或现象进行观察比较，发现其相同与不同。 2. 能根据观察结果提出问题，并大胆猜测答案。 3. 能通过简单的调查收集信息。 4. 能用图画或其他符号进行记录。 1. 能通过观察、比较与分析，发现并描述不同种类物体的特征或某个事物前后的变化。 2. 能用一定的方法验证自己的猜测。 3. 在成人的帮助下能制定简单的调查计划并执行。 4. 能用数字、图画、图表或其他符号记录。 5. 探究中能与他人合作与交流。

四、《指南》容易被误解和误用之处 1、目标及其在各年龄的表现被理解为每一个幼儿在某一时间必须达到的标准。导致“用一把尺子衡量所有幼儿”：根据标准对幼儿进行统一测查、考核，对“未达标者”产生各种焦虑行为，如强化训练、歧视等；或者对“已达标者”放任自流，不考虑如何继续支持其学习与发展。

《指南》的目标及其在不同年龄的表现为家长和教师提供了一个观察和解释儿童行为的参照系，让我们知道每个孩子处于哪个发展点上，据此决定可以对幼儿建立什么样的期望，应该提供什么样的学习经验，帮助他们进一步发展。 幼儿的发展虽然表现出一定的阶段性特征，但更是一个持续、渐进的过程。每个幼儿在沿着相似进程发展的过程中，各自的发展速度和到达某一水平的时间不完全相同。要充分理解和尊重幼儿发展进程中的个别差异，支持和引导他们从原有水平向更高水平发展，按照自身的速度和方式到达《指南》所呈现的发展“阶梯”，切忌用一把“尺子”衡量所有幼儿。

2、将各领域的目标孤立起来看待，只关注某些目标，忽视其他方面的学习与发展。如媒体炒得最多的“10以内的加减”，而对“能发现生活中许多问题都可以用数学的方法来解决”、“理解“加”和“减”的实际意义 ”、“能用简单的记录表、统计图等表示简单的数量关系 ”几乎无人提及。 发展是一个整体。一方面的发展会影响其他方面。要注重学习与发展各领域之间的相互渗透和整合，从不同角度促进幼儿全面协调发展，而不要片面追求某一方面或几方面的发展，更不能针对目标一条一条地“训练”儿童。

3、只注重学习的结果，不重视学习过程，不尊重幼儿的学习方式和特点，忽视幼儿在学习中的表现。 幼儿的学习是以直接经验为基础，在游戏和日常生活中进行的。要珍视游戏和生活的独特价值，创设丰富的教育环境，合理安排一日生活，最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要； 不按照幼儿的学习方式和特点进行教育，或者仅仅表面上尊重实际不考虑学习的有效性都不利于幼儿的发展。

幼儿在活动过程中表现出的积极态度和良好行为倾向是终身学习与发展所必需的宝贵品质。要充分尊重和保护幼儿的好奇心和学习兴趣，帮助幼儿逐步养成积极主动、认真专注、不怕困难、敢于探究和尝试、乐于想象和创造等良好学习品质。 忽视幼儿学习品质培养，单纯追求知识技能学习的做法是短视而有害的。

4、将《指南》与《纲要》孤立起来看，忽视《纲要》的宏观统帅作用 《指南》与《纲要》都是幼儿教育的指导性文件。有区别也有联系。区别： 《指南》的使用对象更加广泛，包括家长和所有的幼教工作者； 《纲要》是一个比较宏观的课程文件，内容完整，涉及幼儿园课程的方方面面，有助于幼教工作者把握教育的大方向；而《指南》则是通过提出对不同年龄幼儿的合理期望和教育建议，在相对微观的层面上指导幼儿教育。

联系： 共同的目标指向和相同的理念。 功能互补。 《纲要》是国家指导幼儿教育的宏观性纲领，对目标的表述比较概括，没有体现出发展的脉络；《指南》恰恰弥补这些不足，成为深入贯彻《纲要》于实践的“桥梁”。 -《纲要》是《指南》正确实施的重要保证。由于《指南》具体、明确的特点，在实施中容易被误解甚至误用。因此，只有坚定不移地贯彻《纲要》精神，才能正确实施《指南》

《指南》与《纲要》之间不可分割的联系决定了实践中必须宏观与微观结合，吃透《纲要》精神，熟悉《指南》内容，在《纲要》精神的指引下，正确理解和合理利用《指南》去了解幼儿、支持、引导幼儿快乐学习、健康发展。

谢谢倾听！