武汉至黄石城际铁路由武汉站始发,终点站为黄石市的大冶北站,正线全长97公里,总投资169.1亿元人民币

思考： 1、“黄石到武汉”的城际铁路投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？ 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？

第八课 财政与税收 国家财政

一、财政及其作用 2、财政实现的环节：预算和决算 ◎国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 （一）.什么是财政？ 1.含义:国家的收入和支出就是财政 2、财政实现的环节：预算和决算 ◎国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。 ◎国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。

关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央与地方预算草案的报告

二、财政收入与支出 1、财政收入的含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源： 税 税收收入 利 利润收入 来源 债 费 最为重要的来源 税收收入 来源 利润收入 债务收入 其他收入

3、影响财政收入的因素： （1）基础因素： 经济发展水平 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必须 根 叶 经济发展水平 财政收入 流 源 要保持国家财政收入的持续增长，就必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。

分配政策 （2）重要因素： 在社会财富总量一定的前提下 不利于财政收入增加 不利于企业发展 财政收入 过多 直接减少企业 和个人收入 不利于人民 生活水平提高 不利于企业发展 财政收入 过少 降低对经济发展的 支持和调控力度 不利于个人 收入的增加

国家应当制定合理的分配政 策，既保证财政收入稳步增长 ，又促进企业的持续发展和人 民生活水平的不断提高。 3、影响财政收入的因素： （2）重要因素： 分配政策 国家应当制定合理的分配政 策，既保证财政收入稳步增长 ，又促进企业的持续发展和人 民生活水平的不断提高。 财政支出一般不主动干预市场经济运行,有目的有计划,有领域的支出 9

——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 4、财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 5、财政支出的分类：（按照具体用途划分）

国防支出 行政管理支出 国家收上来钱要干什么呢?花掉,这个花钱,我们就叫财政支出 3.财政支出.划书,播放ppt 11

略有盈余，略有赤字 6、财政收支的关系 = > < 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字 收入 支出 适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀的金融风险。 根据国际通行的标准，3%是国际公认的赤字警戒线（财政赤字占GDP的比重）。 > 收入 支出 财政盈余 4.收入与支出的关系 < 收入 支出 财政赤字 12

谁来拯救你?——中国守法奶农 受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣

3.财政的巨大作用 （1）、财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障. 财政对我们的社会到底能发挥什么样的作用呢? 3.财政作用 播放ppt 14

青藏铁路2001年开工，2009年通车，历时9年时间，耗资300亿元。 三峡水利枢纽工程，国家总投资约1600亿元。 青藏铁路2001年开工，2009年通车，历时9年时间，耗资300亿元。 （2）、财政具有促进资源合理配置的作用

（3）、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。

宏观经济的平稳运行的条件：要求社会总供给与总需求保持基本平衡

经济滞缓，需求不足 扩张性财政政策 “钱少了” （给经济“加热”） 降低失业率拉动经济增长 刺激投资和消费需求 需求不足 经济增长滞缓 市场低迷 （给经济“加热”） 扩张性财政政策 降低失业率拉动经济增长 增加经济建设支出 减少税收 刺激投资和消费需求

经济过热，供给不足 紧缩性财政政策 “钱多了” 抑制需求 稳定物价 给经济“降温” 需求过旺 供给不足 经济过热 物价上涨 减少财政支出 增加税收 抑制需求 稳定物价 给经济“降温”

A 1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策 A

3、财政的巨大作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善 人民生活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置 的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。

本课知识框架 财政的含义 财政及作用 财政的巨大作用 国家财政 财政收入的含义、渠道及影响因素 财政收入与支出 财政支出的含义及具体用途 财政收入与支出的关系

练一练 1.要增加财政收入，就必须 ①减少企业和个人的收入 ②努力发展经济，增强国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作④扩大积累，抵制消费 A①② B②③ C①③ D②④ B

2.汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的（ ） 2.汶川大地震发生之后至2008年8月4日，中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的（ ） A经济建设支出 B科教文卫事业支出 C行政管理和国防支出 D社会保障支出 D

谢谢大家