第八章 战后世界政治格局的演变 赵志峰
战后世界政治格局的演变 一、战后两级世界格局的形成 雅尔塔体系以美、英、苏三国通过1943年德黑兰会议、1945年雅 尔塔会议、波茨坦会议确定的战后世界秩序和政治格局蓝图： 积极方面是它加速反法西斯战争的胜利，而且表明不同社会制度的国家可以实现合作； 同时，也是大国划分势力范围的一次较量； 1945年，成立联合国是重要的标志。 美苏各国通过采取以下行动促使两级格局形成： 1946年3月5日，丘吉尔应杜鲁门邀请，在美国富尔敦发表著名的“铁幕布演说”，即从波罗的海到亚得里亚海落下一道铁幕，区分出苏联的势力范围； 1947年3月12日，杜鲁门向国会提交咨文，公开攻击苏联是“极权国家”，是美国的主要敌人，宣称要“遏制”苏联的“扩张”，同苏联展开全面对抗，后来人们称之为“杜鲁门主义”； 1
战后世界政治格局的演变 1947年6月，美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表演说，提出复兴欧洲计划，即“马歇尔计划”，通过援助西欧振兴经济，从政治和军事上控制西欧，遏制苏联； 1949年4月，美、加、英、法、比等12国在华盛顿签订《北大西洋公约》，实际为遏制苏联的军事集团； 苏联在为反击，1947年7月到8月，先后同保、捷、匈、波、罗五国签订贸易协定，以帮助他们恢复和发展经济，这被西方称为以“马歇尔计划”相对抗的“莫洛托夫计划”； 1955年5月，苏、波、捷、匈等8国签订《华沙条约》，正式结成政治军事同盟。 注意： 双方都在扩张； 意识形态的差异； 在国内宣传方面，将对方妖魔化。 2
战后世界政治格局的演变 战后两极格局在初期的表现： 政治上表现为两面旗帜的斗争； 经济上表现为封锁与反封锁的斗争； 军事上表现为全面“冷战”和局部战争； 在意识形态上表现为和平演变与反和平演变。 从20世纪50年代中期至60年代末期的变化： 对抗中出现一定缓和，局部的危机与和平解决争端相互交错； 社会主义阵营的分裂，苏南冲突、苏中关系恶化； 资本主义阵营的分化，60年代法国提出以“戴高乐主义”核心的对外政策，联邦德国的“新东方政策”，都表明欧洲独立自主的倾向； 第三世界的崛起，1964年“七十七国集团”的成立，独立于两大阵营之外的新兴力量。 3
战后世界政治格局的演变 二、冷战后，各国的全球战略 美国 克林顿政府“参与和扩展”战略： 1993年，民主党人克林顿入主白宫，其提出美国外交建立在“三个支柱”的基础上，即经济安全，军事实力和民主原则； 构建“美国主导下的大国合作”的世界秩序； 调整地区战略部署，巩固北约和推动北约东扩，奉行对华接触战略； 把更多国家纳入到以美国为中心建立起来的国际经济秩序框架之中； 政治上以扩大西方民主、普及西方价值观作为重要的战略； 1999年科索沃战争，中国加入WTO，APEC领导人峰会。 小布什政府的“先发制人”战略 将恐怖主义作为首要威胁，“邪恶轴心”的提出； 强烈的单边主义，拒绝批准《京都议定书》、《全面禁止核实验条约》，单边对伊拉克动武； 坚持欧洲第一，但相对降低欧洲的中心地位，重视亚洲未来挑战。 4
战后世界政治格局的演变 欧盟 欧洲在当代国际舞台上的地位和作用，在很大程度上表现为欧共体或欧盟的地位和作用； 欧盟已经成为世界上重要的经济力量中心，并发挥独立的影响力。20世纪90年代美国的经济模式表现出更大的活力和竞争力，欧洲的莱茵模式受到挑战。（后者是指：德国（还有瑞士、挪威、瑞典等国）所奉行的市场经济模式，与英美模式相比，欧洲的莱茵模式具有深厚的社会基础和悠久的历史与文化传统，强调社会保障体系的建立，利用税收和福利政策来实现社会的和谐和公正）； 在国际政治舞台上，目前来看欧盟尚未构成一支独立的力量，更多还是作为美国最重要的伙伴行事。 5
战后世界政治格局的演变 日本 第一阶段，二战结束后到20世纪50年代中期的对美“一边倒”的追随外交； 第二阶段，50年代中期到60年代的“经济外交”； 第三阶段，70年代的“多边自主外交”，以日、美安全保障体制为基轴，借助中国抗衡苏联，努力消除东南亚的恐日情绪，加强同非洲国家的经贸关系； 第四阶段，80年代以来争做政治大国，以日、美同盟为轴心，立足亚太，积极确立日本在亚太的主导作用，坚持西方一员的基本立场，以经济实力为后盾，积极扩大在国际社会尤其第三世界的影响，适度扩充军事力量，以“专守防卫”转向“攻势防卫”，在外交上，从政治大国目标出发构筑日本对外关系。 6
战后世界政治格局的演变 中国 建国初期实行“一边倒”的外交政策； 60年代联合广大亚非拉国家反帝反修； 70年代基本实现与西方国家关系正常化； 80年代中国外交政策重大调整：确立了战争与和平的新观念，不同任何大国结盟，不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，制定全面开放的基本国策，提出“一国两制”的构想。 邓小平的国际战略思想： 既不狂妄自大，也不妄自菲薄； 我们算是一个大国，这个大国又是小国； 所谓多极，中国算一极； 在争取世界和平的前提下，一心一意搞现代化建设； 即使是变，也只能是变得更加开放 韬光养晦，有所作为。 7