所谓君主立宪制，保留君主但君主的权力受到宪法的约束和限制，是近现代资产阶级民主制度的一种形式。 伊丽莎白二世女王 英国首相卡梅伦

第8课 英国的制度创新

游泰晤士河 察君主立宪之路

旅程1：历史渊源之考察 旅程2：初步建立之考察 旅程3：逐步完善之考察 议会大厦 《大宪章》纪念亭 旅程2：初步建立之考察 白 厅 宫 威斯敏斯特教堂 旅程3：逐步完善之考察 唐宁街10号 白金汉宫

旅程1：历史渊源之考察 八百多年前（1215年6月15日），就在这个地方，由于约翰王屡战屡败、不断征税征兵，盘剥贵族，于是愤怒的贵族联合起来反抗，逼国王签署了一份《大宪章》，明确规定 “国王在没有征得贵族同意，不可随意收取赋税，…”短短几千字的内容却开创了伟大的先例… 温莎城堡《大宪章》纪念亭 ?? 运用契约和法制的手段限制了国王的权力.

亨利三世撕毁《大宪章》 贵族、骑士、市民反抗 亨利三世 孟福尔召集大会 英国议会的开端 开创以议会制约王权、议会议事的先例 孟福尔 孟福尔召集议会

旅程1：历史渊源之考察 议会大厦 上院—贵族院 下院—平民院 上院 下院 14世纪中期议会就形成上下两院

限制王权 （一）历史渊源 阶段 时间 重 大 事 件 影 响 历史渊源 13世纪 形成了_________的传统 奠定了君主立宪制的历史渊源 重 大 事 件 影 响 历史渊源 13世纪 限制王权 形成了_________的传统 奠定了君主立宪制的历史渊源 《大宪章》的签署 早期议会的形成

白厅宫自1530年至1698年(16—17世纪）是英国君主的主要居所；威斯敏斯特教堂是历代国王加冕登基、举行婚礼庆典的地方 。 旅程2：初步建立之考察 威斯敏斯特教堂 白 厅 宫 白厅宫自1530年至1698年(16—17世纪）是英国君主的主要居所；威斯敏斯特教堂是历代国王加冕登基、举行婚礼庆典的地方 。

伊丽莎白一世(1558年—1603年) ●她终身未嫁，因被称为“童贞女王”。 ●她在位期间，鼓励发展工商业，英国资本主义兴起， ●她是位开明君主，王和议会（资产阶级、新贵族）和平相处

杀 请回答： 标榜“君主神授” 厉行君主专制 查理一世1625—1649 詹姆士一世1603—1625 议会 王 资产阶级、新贵族 封建势力 标榜“君主神授” 厉行君主专制 查理一世1625—1649 杀 詹姆士一世1603—1625 议会 资产阶级、新贵族 王 封建势力 请回答： ● ●当时的英国人（议会—资产阶级代表）面对国王的存废问题，做出了什么选择？ 1640年英国爆发革命 1649年查理一世被送上断头台

?? 英吉利共和国成立—克伦威尔独裁 1649—1653—1658 政 局 动 乱 克伦威尔1599—1658 革命的领袖 斯图亚特王朝复辟1660—1688 厉行专制，反攻倒算 ?? 查理二世 1658—1685 詹姆士二世 1685—1689

为什么这次选择称为“光荣革命”？为什么说“光荣革命”的发生标志英国资产阶级革命取得胜利？ 请思考：

请回答： （二）初步建立 阶 段 时间 重 大 事 件 影 响 初步建立 17世纪 资产阶级革命的胜利：1688年“光荣革命” 阶 段 时间 重 大 事 件 影 响 初步建立 17世纪 资产阶级革命的胜利：1688年“光荣革命” 君权神授——君权“民授” （“民”—议会，新国王代表资产阶级和新贵族的利益） 不流血的政变 (_____________） 为君主立宪制确立提供前提 请回答： ● 为什么这次选择称为“光荣革命”？为什么说“光荣革命”的发生标志英国资产阶级革命取得胜利？

威廉三世 1689—1702 玛丽二世 1689—1694 1689年威廉三世在这座金碧辉煌的大教堂里，除双手接受了议会代表奉送的王冠之外，还接受了一部世界历史上光耀千秋的《权利法案》，由此正式登基。 威斯敏斯特教堂

请回答： 君主立宪制的确立 —未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行； —未经议会同意，国王不能征税； ● 根据材料提供的《权利法案》的内容回答，它限制了国王哪些方面的权力？保证了议会哪些权力？ 请回答： 法律 形式 材料：《权利法案》的条款： —未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行； —未经议会同意，国王不能征税； —未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； —议会必须定期召开； —议员的选举不受国王的干涉，等等。 限制国王权力 立法权 征税权 确立议会主权 军事权 集会自主权 君主立宪制的确立 选举自由权

后 前 议会的国王 国王的议会 ● 《权利法案》颁布前后（君主立宪制确立前后）国王的权力、统治局面和统治方式有什么变化？ 请回答： 英国社会长期稳定发展 促进资资本主发展 国王主权：拥有立法权、行政权、司法权 议会主权： 国王只保留行政权 议会和国王集体统治 个人统治 人治 法治

（二）初步建立 阶段 时间 重 大 事 件 影 响 初步建立 17世纪 资产阶级革命的胜利：1688年“光荣革命” 君权“民授”，为君主立宪制的确立提供了前提 ①用_____形式确立了-________，_______的权利，标志英国君主立宪政体的确立。 法律 1689年《权利法案》： 限制国王 ①限制了国王的、_____、_____、____ 议会主权 立法权 征税权 军事权 行政权 ②保证了议会的主权： ____ 、_____、____ _____、 _____ 等； ②国王只保留 _______ ③统治局面：实行 ____与____ 集体统治 议会 立法权 财政权 军事权 国王 集会权 选举权 法治 ③统治方式：人治~____ ④英国社会从此进入了长期稳定发展的时期；

旅程3：逐步完善之考察 唐宁街十号位于英国首都伦敦威斯敏斯特区的唐宁街，1732年国王乔治二世，将其赠给第一届内阁首相沃波尔，从此成为英国首相的官邸和首相的办公室.该建筑曾是50多位首相的乐园。

知识之窗 ★议会选举： ★政党：英国政坛一般有两个大党进行权力角逐： 18C，辉格党和托利党的轮流执政 ★选举权扩大： （目前）组成英国议会下院的650名议员分别从全国650个选区由选民选举产生，获胜者代表该选区进入英国议会下院。在选举中赢得多数票数的政党即位多数党。下院议员的任期为5年。 ★选举权扩大： 1689年拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员。 1832年随着工业革命的深入，工业资产阶级得到选举权，英国大约有16％的成年男子得到选举权； … … 1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举； ★政党：英国政坛一般有两个大党进行权力角逐： 18C，辉格党和托利党的轮流执政 19C中期，自由党与保守党轮流执政 20C初，工党崛起；工党与保守党轮流执政

“德国人治下的英国与沃波尔的亮相” 请回答： 乔治一世1714-1727 乔治二世1727-1760 德国汉诺威王国国王兼任英国国王 国王主持内阁 ——首相支持内阁 首任首相沃波尔 1676—1745 辉格党党员 请回答： 沃波尔失去下院多数党的信任，被迫率内阁全体辞职。 ●“德国人治下的英国，导致内阁发生了什么变化？ ● 沃波尔怎样对待不同意见的阁臣？ ● 沃波尔为什么能够连任21年首相？1742年，沃波尔又为什么辞职？他的阁臣们呢？ 沃波尔当时是议会的多数党辉格党的领袖 逐出内阁

“德国人治下的英国与沃波尔的亮相” 1702年，威廉三世病死，没有后嗣，英国的王位由玛丽二世的妹妹安妮继承， 1714年，安妮女王去世，安妮女王也没有子嗣，安妮去世后王位只好将转入德意志表亲，当时已经54岁的德国汉诺威选帝侯乔治一世登上英国王位,可是乔治一世不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席原先由国王主持的内阁会议而让大臣们自主去料理国事。 于是，在这种情况下，辉格党党员罗伯特·沃波尔脱颖而出， 他在当时的经济泡沫事件中成功收拾混乱，从而在1721年取得政府实权，主持内阁会议，成为英国历史上的首位首相。 沃波尔职权越来越突出，不但主持内阁会议，而且能够自行选定内阁人选，并可以迫使内阁阁臣达成一致共识，对个别意见不同的阁员，他总是毫不犹豫地将其驱逐出内阁。 沃伯尔连续担任首相21年，成为历史上最长任的英国首相。之所以连任呢？是因为沃波尔所在的党——辉格党连续保持着议会多数党的地位。1742年，首相罗伯特·沃尔伯失去下院多数的信任，被迫率内阁全体辞职。

“48小时的首相” 请回答： 主要人物： 国王——乔治二世 原首相——配兰 新首相：巴斯伯爵（48小时首相） ● ●为什么巴斯伯爵只当“48小时首相” ？ 不是下院议员，失去议会下院多数派的支持，就得下台。

“48小时的首相” 1746年，乔治二世否决了当时的首相—亨利•配兰的提出的任命新国防大臣的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣并主持内阁会议，但是巴思伯爵不是下院议员，又没有一位能帮助他控制下院多数的得力的助手，很难得到下院的支持，他遭到议会下院的极力抵制。无奈之下，乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件。于是巴思伯爵只当了两天首相就被迫辞职，时称“48小时首相”，是英国历史上任职最短的首相。

“最年轻的英国首相一——小威廉.皮特” 请回答： 人物：小威廉·皮特 ，1759—1806， 终身未婚 两度出任英国首相。第一次担任首相时为24岁。两任首相任期加起来将近19年。 请回答： ●从“小威廉·皮特”的介绍中我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？ 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可以不辞职，提请国王解散议会，重新选举。

“最年轻的英国首相一——小威廉.皮特” 1782年，因美国独立战争胜利的冲击，议会通过对内阁的不信任案，福克斯—诺思内阁被迫辞职。1783年国王乔治三世提名24岁的小威廉·皮特出面组阁，但却赢来了议会的一片嘲讽之声，下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理” 。可血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举，结果他在大选中取得胜利，反对派议员被驱逐出议会下院，他得到新议会支持，巩固了首相权力，继续主持内阁长达17年 。 由此形成惯例：内阁失去下院多数议员信任，可解散下院重新选举，若新议会支持内阁，则内阁继续执政。

18—19世纪国王、内阁、议会三者的关系在不断发生着变化…… 国王的内阁 到19世纪中期责任内阁制进一步完善： ●名义上：内阁由国王任命，对国王负责，阁臣由国王批准。 ●实际上：议会选举中获胜的多数党的领袖为当然首相，首相提名组织内阁。 内阁对议会负责。 首相的内阁 议会的内阁 （即责任内阁：对议会负责任的内阁） 到19世纪中期，责任内阁制进一步完善 到19世纪中期，国王作为“仪式性角色”的元首地位也定型了

旅程3：逐步完善之考察 请回答： 白 金 汉宫 维多利亚女王 1837—1901在位 维多利亚女王 1837—1901在位 唐宁街附近的白金汉宫自1837年维多利亚女王即位后，正式成为王宫。此后白金汉宫一直是英国王室的府邸。 作为国家元首履行名义上的职责，扮演仪式性角色。 ●名义上国王享有广泛的权力，可以任免首相、各部大臣、高级法官等，拥有召集或解散议会，批准和公布法律等权力。 维多利亚女王自18岁登基以来忠实履行自己的职责，成为白金汉宫第一位新典范的君主。 请回答： ●维多利亚女王忠实履行哪些职责？

（三）逐步完善 阶段 时间 逐步完善 18世纪_ 19世纪 重 大 事 件 影 响 ●责任内阁制的形成： ①国王丧失_______权 ②内阁掌握______权 ③议会增加_______权 ④君主立宪制逐步完善 ▲形成过程： 行政权 国王的内阁 ①起源：光荣革命前，________出现 首相的内阁 ②开始：光荣革命后， ________产生（1721年沃波尔为第一任内阁首相） 行政权 责任内阁（议会内阁） ③完善：至19C中，___________定型 行政监督权 ▲形成了一些惯例: ①国王对内阁 _________ ; ②内阁全体成员与首相__________ ③选举获胜的__________上台组阁 ④当内阁失去议会信任时，就要_____或__________; “统而不治” 在政治上共进退 下院多数党领袖 下台 重新大选

君主立宪之路（历程） 在继承传统中不断创新 ————独特的政治智慧！ 创新性、渐进性、连续性 阶段 时间 重 大 事 件 影 响 13世纪 重 大 事 件 影 响 13世纪 17世纪 18世纪_19世纪 《大宪章》的签署 在和平中徐缓渐进 在继承传统中不断创新 ————独特的政治智慧！ 历史渊源 限制王权的传统 早期议会的形成 第一次权力转移： 立法权：国王—议会 资产阶级革命的胜利：1688年“光荣革命” 初步建立 1689《权利法案》制定 第二次权力转移 行政权：国王—责任内阁 逐步完善 责任内阁制的形成 创新性、渐进性、连续性

体验三大角色 思君主立宪之魂

请问： 关键角色之一：国王 国家元首 世袭 地位 产生 职权 任期 无 限 平常扮演仪式性角色 ；无实权 平常扮演仪式性角色 ；无实权 请问： ●女王陛下，近期有媒体声称女王有意影响2014年苏格兰独立公投，公开支持国家统一，请您告诉您的发言人就此消息该发表怎样的声明?

●（女王）不会干涉政治，无意影响苏格兰独立公投结果。 女王平常只是作为国家元首履行名义上的权力，扮演仪式性角色。

请问： 关键角色之二：内阁—首相 内 阁 首 相 地位 产生 职权 政府首脑，最高行政首长国家的决策者和领导者 内 阁 首 相 地位 产生 职权 政府首脑，最高行政首长国家的决策者和领导者 由议会选举获胜的多数党领袖当任（国王任命） 最高行政权 立法创议权 请问： ●首相大人，据报道，2013年12月您带领一支由内阁大臣和商业代表团组成的庞大阵容访华。结束了访华行程后，您表示英国的年轻人今后应集中学习汉语。这些举动说明您在行使什么权力？您在英国居于怎样的地位？

请问： 关键角色之二：内阁—阁员 内 阁 阁 员 地位 产生 职权 政府官员 任期 议会选举获胜的多数党组阁（首相提名、国王批准） 内 阁 阁 员 地位 产生 职权 任期 政府官员 议会选举获胜的多数党组阁（首相提名、国王批准） 行政权和立法创议权，与首相共进退 正常五年；不定期——或连任；或提前下台； 请问： ● 阁臣们，你们的职务是怎么产生？ ● 首相表示英国的年轻人今后应集中学习汉语，你们大体会赞成还是反对？ ●假如在2015年大选之前，议会通过对你们这届政府的不信任案，你们会有何选择？

请问： 关键角色之三：议会 ★代议机关：公民选出代表，代表民意行使国家权力的机关。通常以议会作为代议机关。 ★代议制：公民通过代议机关（议会），间接参政议政，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议制也叫议会制，近现代国家民主制的基本标志，是一种间接民主。 上 议 院 下 议 院 地位 产生 职权 任期 立 法 机 关 权 力 中 心 贵族院 民主的代议机关 国王任命 普选产生 立法权削弱 最高司法权 立法权、财政权和行政监督权 世袭 五年 请问： ●下议院的议员们，你们是怎么当选为议员的？ ●作为下议院议员，你们最突出的权力是什么？ ●你们（英国国会下议院议员）曾经在2013年7月29日投票否决了卡梅伦政府对叙利亚进行军事干预的动议，你们这是在行使什么权力？

君主立宪 责任内阁 代议制 英国制度创新： 君主立宪之魂（特点） 立宪虚位君主 1、国王是国家元首，无实权； 2、内阁是行政机关，对议会负责； 内阁首相掌握最高行政权和立法创议权； 以责任内阁制为核心 3、议会是立法机关、权力中心； 议会下院是民主的代议机关; 代议制为基础

重温民主 君主立宪，民主政体。 世袭国王，虚位元首。 统而不治，国家象征。 权力中心，当属议会。 立法监督，大权在握。 首相人选，多数党首。 组织内阁，进退一致。 执掌行政，政府首脑。

★课标要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

牛刀小试 C 1.“除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法”。该材料( ) A．标志着英国资产阶级革命完成 1.“除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法”。该材料(　　) A．标志着英国资产阶级革命完成 B．平衡议会和国王的权力 C．说明君主立宪制在英国开始形成 D．说明责任内阁制在英国确立 C

牛刀小试 A 2．历史知识竞赛中，主持人问题：“作为一位英国人，要想成为英国首相必须具备哪些条件？”假如你是参赛选手，你应该选择的是（ ） 2．历史知识竞赛中，主持人问题：“作为一位英国人，要想成为英国首相必须具备哪些条件？”假如你是参赛选手，你应该选择的是（ ） ①成为某一政党领袖 ②所在党在议会选举中成为多数党 ③必须通过国王的任命 ④是一冬天虔诚的天主教徒 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ A

牛刀小试 3．2011年7月，因《世界新闻报》窃听丑闻，英国部分政要和民众分别联名请愿，要求首相卡梅伦下台。卡梅伦最终是否下台，关键是要看(　　) A．卡梅伦所在执政党保守党的民意支持率 B．英国国王的态度 C．议会对卡梅伦政府的信任程度 D．在野党工党的态度 C

自己动动手设计 阁臣 首相 国王 内阁 议 会 下院 上院 选 民

阁臣 首相 名义权 国王 内阁 行政权 议 会 立法权 司法权 下院 上院 选 民 组织内阁 与首相共进退 形式上任命 内阁对议会负责 内阁由议会产生，受议会监督 国王 内阁对议会负责 内阁 形式上负责 形式上召集 行政权 国王任命 议 会 立法权 下院 上院 司法权 选 民

Thank you! 再见！