臺北市政府工務局 採購管理科 技士 洪鳳琴 (分機1056) 採購諮詢專線 分機1052 100年2月23、24日 工程採購招標作業 臺北市政府工務局 採購管理科 技士 洪鳳琴 (分機1056) 採購諮詢專線 分機1052 100年2月23、24日
簡報大綱 以「公開招標」 、「同質最低標」為主 壹、採購決策 貳、招標作業
臺北市政府採購標準作業程序 SOP,99年12月,第四版 (http://pwb.taipei.gov.tw/bid_system/ 臺北市政府採購業務資訊網>採購事務>本府相關電子書)
壹、採購決策 1 採購金額之確定 工程計畫完成法定預算程序 建築師完成設計、編列預算書 預算金額、後續擴充金額、採購金額 2 招標方式之決定
1 採購金額之確定 1/4 工程計畫完成法定預算程序~ 委託技術服務費 辦理徵選建築師(委託技術服務)之預算來源 ~勞務採購:機關委託技術服務廠商評選及計費辦法、臺北市政府工程經費估算原則 施工費 本次簡報內容(辦理工程發包)採購預算來源 ~工程採購:臺北市政府工程經費估算原則 工程管理費 機關辦理工程所需之各項管理費用(如:評選委員出席費、交通費、競圖獎金、誤餐費、加班費、律師費…等) 臺北市政府所屬機關工程管理費及工作費支用要點 §5
1 採購金額之確定 2/4 建築師完成設計、編列施工預算書~ 施工預算書~ (下午課程介紹) 施工預算書 v.s 法定預算 建築師完成設計圖說後,依圖說、施工規範,詳列所有施工項目、計算各項目之數量、訪查項目單價,核算完成本工程所需之全部工程費。 使用表格:投標須知範本~附表三之「詳細價目表(標單) 」、「單價分析表」。 施工預算書 v.s 法定預算 檢核建築師提列 「所需之全部工程費」,是否超出議會核准之「法定預算—施工費」 超過~標案檢討、籌措財源、刪減發包項目 未超過~辦理發包
1 採購金額之確定 3/4 預算金額~A 後續擴充金額~B 採購金額~C=A+B 採,細則§26:為該採購得用以支付得標廠商契約價金之預算金額 。 建築師提列「施工預算書」所載之總工程費。 後續擴充金額~B 採§22.1.7:原有採購之後續擴充,且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間、金額或數量者。 採購金額~C=A+B 採,細則§6:採購金額計算方式…三、…有後續擴充者,應將所需金額計入。
1 採購金額之確定 4/4 案例~ 本次發包:教室整修工程:80萬元~A 後續擴充:教室櫥櫃:30萬元~B 採購金額:C=A+B 【SOP 2.1.2.1 採購類別及採購金額級距確認、 SOP 2.1.2.2 編繪製預算書圖】 案例~ 本次發包:教室整修工程:80萬元~A 後續擴充:教室櫥櫃:30萬元~B 採購金額:C=A+B 80萬元+30萬元=110萬元 有何差別?
2 招標方式之決定 1/1 採購級距→以「採購金額」認定~ 10萬元以下~小額採購 逾10萬元~未達100萬元~未達公告金額採購 逕洽廠商採購 中央機關未達公告金額採購招標辦法 §5 逾10萬元~未達100萬元~未達公告金額採購 公開取得廠商之報價或企劃書,擇符合需要者比、議價 採§49;中央機關未達公告金額採購招標辦法 §2 100萬元以上~公告金額以上採購 公開招標 採§19
簡報大綱 壹、採購決策 貳、招標作業
壹、招標作業 1 前置作業 準備招標文件 2 採購作業 招標 開、審標 決標
準備招標文件 1/2 1.投標須知 2.詳細價目表(空白標單) (下午課程介紹) 3.工程採購契約(下節課程介紹) 4.圖說 【SOP 2.1.2.4 準備招標文件】 1.投標須知 含附錄之投標書、投標封套…等 訂定投標廠商資格(本簡報介紹) 2.詳細價目表(空白標單) (下午課程介紹) 視案件規模含單價分析表 3.工程採購契約(下節課程介紹) 4.圖說 5.權責分工表(下午課程介紹)
準備招標文件 2/2 6.特定條款 去哪裡找這些規定? 臺北市政府所屬各機關工程施工及驗收基準 臺北市政府採購契約變更作業規定一覽表 臺北市政府各機關採購契約變更單價編列及議價注意事項 公共工程廠商延誤履約進度處理要點 公共工程趕工實施要點及範例 臺北市建築工程夜間及例假日施工管理辦法 臺北市政府工程契約訂約後工期核算要點 臺北市政府公共工程施工品質管理作業要點 臺北市政府工程採購物價指數調整計算規定(下午課程介紹) 工程採購廠商投保約定事項(下午課程介紹) …… 去哪裡找這些規定? 報給你哉
契約文件一覽表全部檔案下載 (http://pwb.taipei.gov.tw/bid_system/ 臺北市政府採購業務資訊網>採購事務>採購法令>府頒招標文件範本>工程)
投標須知 【本府投標須知範本】 第13點:投標廠商資格條件 【SOP 2.1.2.3 擬訂投標廠商資格】 第73點:履約保證金、保固保證金
投標須知~投標廠商資格 1/7 第13點:投標廠商資格條件~ □(1)工程採購 (一).1…… □(1-1)綜合營造業:□甲□乙□丙等(含以上) □(1-2)專業營造業:___。(業別由機關於招標文件載明) □(1-3)土木包工業(限登記於臺北縣市、基隆市、桃園縣及宜蘭縣之業者) □(1-4)室內裝修業: □(1-5)自來水管承裝業:□甲□乙□丙等(含以上) □(1-6)電器承裝業:□甲□乙□丙級(含以上) □(1-7)冷凍空調業:□特□甲□乙□丙等(含以上) □(1-8)其他工程類或其他證明文件
投標須知~投標廠商資格 2/7 (1-1)綜合營造業、 (1-3)土木包工業 法源~營造業承攬工程造價限額工程規模範圍申報淨值及一定期間承攬總額認定辦法,§2~4 甲等:承攬限額~資本額之10倍 乙等:承攬限額~7500萬元 丙等:承攬限額~2500萬元 土木包工業:承攬限額~600萬元 註:除上述承攬限額外,尚有「工程規模」限定,惟與本次研習目標(學校一般裝修、整修工程)尚未有重大影響,其他特殊工程案件,建議詳閱上開辦法§2~4規定!
投標須知~投標廠商資格 3/7 (1-2)專業營造業:___。 法源~營造業法,§8 專業營造業登記之專業工程項目如下: 一、鋼構工程。 二、擋土支撐及土方工程。 三、基礎工程。 四、施工塔架吊裝及模板工程。 五、預拌混凝土工程。 六、營建鑽探工程。 七、地下管線工程。 八、帷幕牆工程。 九、庭園、景觀工程。 十、環境保護工程。 十一、防水工程。 十二、其他經中央主管機關會同主管機關增訂或變更,並公告之項目。
投標須知~投標廠商資格 4/7 (1-4)室內裝修業 法源~建築物室內裝修管理辦法 §4:本辦法所稱室內裝修從業者,指開業建築師、營造業及室內裝修業。 §5:室內裝修從業者業務範圍如下: 一、依法登記開業之建築師得從事室內裝修設計業務。 二、依法登記開業之營造業得從事室內裝修施工業務。 三、室內裝修業得從事室內裝修設計或施工之業務。
投標須知~投標廠商資格 5/7 (1-4)室內裝修業 法源~建築物室內裝修管理辦法 §3:本辦法所稱室內裝修,指固著於建築物構造體之天花板、內部牆面或高度超過1.2公尺固定於地板之隔屏或兼作櫥櫃使用之隔屏之裝修施工或分間牆之變更。但不包括壁紙、壁布、窗簾、家具、活動隔屏、地氈等之黏貼及擺設。
投標須知~投標廠商資格 6/7 (1-8)其他工程類□營業項目:__________ 1 EZ06010 交通標示工程業 道路標示工程及交通安全標示工程之規劃設計及施工、維護業務 EZ11010 球場跑道樹脂材料鋪設工程業 球場跑道樹脂材料鋪設工程之規劃設計及施工、維護業務 E603040 消防安全設備安裝工程業 :各類場所消防安全設備之安裝工程之規劃設計及施工、維護業務
投標須知~投標廠商資格 7/7 (1-8)其他工程類□營業項目:__________ 2 E901010 油漆工程業 油漆、烤漆、噴漆工程之規劃設計及施工業務 EZ14010 運動場地用設備工程業 運動場地用設備工程之規劃設計及施工、維護業務 ……(族繁不及備載) (自經濟部/公司行號營業項目代碼表檢索系統 查詢)
貳、採購作業 1 前置作業 準備招標文件 2 採購作業 招標 開、審標 決標
招標作業相關規定 1/3 逾10萬元,未達100萬元~ 法源~ 招標方式 等標期: 公開取得報價單: 採 §49;中央機關未達公告金額採購招標辦法 §2 限制性招標: 中央機關未達公告金額採購招標辦法 §3:第1次公告未達3家投標,得事先簽准當場改採限制性招標 等標期: 招標期限標準 §5 依採§49之公開徵求案件:5日以上
招標作業相關規定 2/3 逾100萬元~ 法源~ 招標方式 等標期: 公開招標:採 §19 招標期限標準 §2、§ 9 14日以上 公開閱覽者,得縮短5日,縮短後須10日以上 電子領標者,得縮短3日,縮短後須5日以上 電子投標者,得縮短2日,縮短後須5日以上
招標作業相關規定 3/3 法源~ 押標、履保、保固金: 採 §30;押保辦法(PS:已有最新修訂) §9,押標金: 一定金額或一定比率;一定金額,不逾預算金額5%;一定比率,不逾標價5% §15,履約保證金: 一定金額或契約金額一定比率;一定金額,不逾預算金額10%;一定比率,不逾契約金額10% §25,保固保證金: 一定金額或契約金額一定比率;一定金額,不逾預算金額5%;一定比率,不逾契約金額5%
簽陳採購作業申請 操作~ 【SOP 2.1.2.6 採購作業簽報】 【SOP】附錄 A.1 臺北市政府所屬機關辦理採購作業 自我檢核表 【SOP】附錄 C.1-1 招標作業申請(1) 【SOP】附錄 C.1-2 招標作業申請(2) 刊登招標公告